Ministerul Finanțelor a amânat aplicarea standardelor federale de contabilitate. Sector public

În Rusia a început în 2015. Apoi, Ministerul Finanțelor a aprobat programul de dezvoltare a acestora prin ordinul nr. 64n. Până în 2016, lucrările au fost finalizate. În prezent, în program sunt incluse 29 de standarde contabile. Conform ordinului departamentului, acestea ar trebui să intre în vigoare în etape începând cu 1 ianuarie 2018. Implementarea în practică ar trebui finalizată până în 2020. Totodată, se vor face ajustări la legile existente, la Reglementările privind contabilitate și raportare și alte documente de reglementare.

Organizații din sectorul public

Pentru aceste entități au fost elaborate standarde de contabilitate speciale. Toate acestea sunt combinate în „Cadrul conceptual de contabilitate și raportare”. Acest document precizează:

Modalități cheie de păstrare a documentației.
Obiecte contabile, reguli de recunoaștere, evaluare a acestora.
Procedura generală de formare a informațiilor reflectate în raportare, caracteristicile calitative ale informațiilor.
Principii de pregătire a documentației.
Cerințe de bază pentru procedura de inventariere a pasivelor și activelor.

Entitățile din sectorul public trebuie să aplice aceste standarde de contabilitate începând cu 1 ianuarie. 2018. Totodată, raportarea pentru anul 2017 se întocmește conform regulilor anterioare.

Ce rămâne neschimbat?

Standardele de contabilitate pentru organizațiile din sectorul public includ anumite prevederi cuprinse în Secțiunea 1 a Instrucțiunii nr. 157n. În special, următoarele au rămas neschimbate:

Gama de subiecte de contabilitate.
Reguli pentru crearea unui plan de conturi.
Metode contabile (angajamente, înregistrare dublă, recunoaștere a cheltuielilor și a veniturilor).
Cerințe pentru pregătirea și păstrarea documentației primare și a registrelor.
Procedura fluxului de documente.
Cerințe pentru procedura de inventariere a pasivelor și activelor.

Corectarea redactării

Anumite principii sunt stabilite în noile standarde și într-un mod mai clar decât în orientările existente. Vorbim, în special, despre asumarea certitudinii temporale. Înseamnă că recunoașterea obiectelor se realizează în perioada în care s-au desfășurat faptele activității economice a întreprinderii, în urma căreia acestea au apărut sau s-au schimbat, indiferent de anularea sau primirea de bani.

În plus, definiția informațiilor materiale a primit o formulare mai clară. Datele sunt recunoscute ca atare dacă omiterea sau denaturarea acestora poate afecta decizia fondatorilor sau a altor părți interesate, pe care o iau pe baza informațiilor din documentele contabile. Materialitatea informației depinde de nivelul de influență al absenței sau distorsiunii acesteia. Nu există un criteriu cantitativ unic pentru evaluarea acestui indicator. În acest sens, gradul de materialitate este determinat în fiecare caz individual.

Clasificarea raportării

Standardele pentru organizațiile din sectorul public includ anumite prevederi din primele secțiuni ale Instrucțiunilor aprobate prin Ordinele Ministerului Finanțelor nr. 33n și 191n. Acestea specifică lista subiecților de raportare, regulile pentru auditurile de birou și introducerea de ajustări la informațiile consacrate în Legea federală „Cu privire la contabilitate”.

În plus, clasificarea raportării este fixă. Conform standardului de contabilitate, acesta este împărțit în:

Generale și consolidate (după gradul de generalizare a datelor și ordinea formării lor).
Scop general și special (după gradul de divulgare a informațiilor).

Această clasificare este definită și în reglementările în vigoare astăzi. Cu toate acestea, Standardul conține o descriere completă a acestuia.

Obiecte contabile

Noul standard de contabilitate pentru organizațiile din sectorul public dezvăluie definițiile datoriilor, activelor (inclusiv nete), cheltuielilor și veniturilor.

Un activ este o proprietate (inclusiv fonduri sub formă de numerar și fără numerar):

Aparținerea unei instituții sau utilizată de o organizație.
Controlat ca urmare a tranzacțiilor comerciale.
Avand potential util si capabil sa aduca beneficii economice.

Au fost folosiți termeni noi în atributele activelor. Unul dintre aceste concepte este potențialul util. Se consideră adecvarea unui activ pentru utilizare în activitățile organizației, pentru schimb și pentru rambursarea obligațiilor. În același timp, exploatarea proprietății nu trebuie să fie întotdeauna însoțită de primirea de bani. În legătură cu un activ, este suficient ca acesta să servească pentru a permite organizației să-și realizeze obiectivele și să-și atingă obiectivele. În consecință, obiectul are anumite calități de consumator.

Beneficiile economice viitoare sunt încasările de numerar sau echivalente de numerar din utilizarea activului. De exemplu, acestea ar putea fi plăți de chirie.

Prezența controlului asupra unui activ de către o instituție indică dreptul organizației de a utiliza obiectul (inclusiv temporar) pentru a extrage beneficii economice viitoare sau potențial util, capacitatea de a reglementa sau exclude accesul terților la acesta.

Standarde Internaționale de Contabilitate

Pentru a asigura unitatea de recunoaștere, evaluare și dezvăluire a informațiilor despre tranzacțiile financiare și economice de pe piața mondială, au fost elaborate IFRS. Standardele internaționale de contabilitate asigură comparabilitatea documentației financiare între întreprinderi și disponibilitatea informațiilor pentru utilizatorii externi.

IFRS pot reduce semnificativ costurile entităților economice în întocmirea situațiilor financiare. Acest lucru este deosebit de important pentru companiile cu o rețea extinsă de reprezentanțe în diferite țări. În același timp, întreprinderile care utilizează standarde internaționale reduc semnificativ costul strângerii de capital.

Valoarea de piață a capitalului depinde de riscurile și perspectivele de rentabilitate. Anumite riscuri sunt determinate de specificul activităților întreprinderii. Cu toate acestea, multe dintre ele sunt asociate cu o lipsă de informații despre eficiența investițiilor. Motivul pentru aceasta este lipsa de raportare standardizată. IFRS rezolvă această problemă. Acesta este motivul pentru care multe țări se străduiesc să introducă standarde internaționale în practicile lor.

Deschiderea informațiilor atrage mai mulți investitori. Ei, la rândul lor, sunt dispuși să facă profituri mai mici, realizând că o mai mare transparență a datelor oferă o reducere semnificativă a riscurilor.

Am vorbit despre sistemul de reglementare reglementară a contabilității în. În acest material ne vom opri mai detaliat asupra standardelor contabile.

Ce sunt standardele contabile

Un standard de contabilitate este un document care stabilește metodele minime necesare și acceptabile de contabilitate (clauza 3, articolul 3 din Legea federală nr. 402-FZ din 6 decembrie 2011).

Se disting următoarele tipuri de standarde contabile (Partea 1, articolul 21 din Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ):

standardele federale de contabilitate;
standardele contabile ale industriei;
standardele contabile stabilite de organizația însăși.

În același timp, standardele federale de contabilitate și standardele industriale sunt obligatorii pentru utilizare, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin astfel de standarde (Partea 2 a articolului 21 din Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ).

Diferența dintre standardele de contabilitate din industrie și cele federale este că standardele din industrie stabilesc specificul aplicării standardelor federale în anumite tipuri de activitate economică.

Mai jos vom analiza ce aspecte sunt reglementate de standardele federale.

Standardele federale de contabilitate

Standardele federale de contabilitate se aplică indiferent de tipul de activitate economică și stabilesc, în special (Partea 3 a articolului 21 din Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ):

definiții și caracteristici, procedura de clasificare a acestora, condiții de acceptare în contabilitate și anulare;
metode acceptabile de evaluare a obiectelor contabile;
procedura de conversie a costului elementelor contabile exprimate în valută străină în ruble;
cerințele politicii contabile;
planul de conturi și procedura de aplicare a acestuia;
alcătuirea, conținutul și procedura de întocmire a situațiilor financiare;
metode simplificate de contabilitate, inclusiv situații financiare simplificate;

Procedura de elaborare și aprobare a standardelor federale este prevăzută la art. 27 Legea federală din 6 decembrie 2011 Nr. 402-FZ.

Standardele federale sunt aprobate de Ministerul Finanțelor (articolul 23 din Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ, clauza 1 din Regulamente, aprobate prin Hotărârea Guvernului din 30 iunie 2004 nr. 329).

Înainte de aprobarea standardelor federale, principalele standarde de contabilitate rusești sunt Reglementările contabile (PBU) (Articolul 30 din Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ).

În prezent, standardele naționale de contabilitate includ 24 de standarde de contabilitate. Standardele naționale de contabilitate includ, de asemenea, Reglementările privind contabilitatea și raportarea financiară în Federația Rusă (Ordinul Ministerului Finanțelor din 29 iulie 1998 nr. 34n), precum și Reglementările privind contabilitatea investițiilor pe termen lung (

2018 a adus noi schimbări în contabilitate și va fi activ. Contabilii șefi trebuie să fie atenți la toate subtilitățile tranziției la noi standarde. Ar trebui să acordați o atenție deosebită corectitudinii evidenței în baza de informații și să puneți toate lucrurile în ordine. În caz contrar, erorile și inexactitățile sunt pline de amenzi și inspecții.

În aprilie 2015, Ministerul Rusiei de Finanțe a aprobat un program de dezvoltare a standardelor federale de contabilitate pentru organizațiile din sectorul public (Ordinul nr. 64n din 10 aprilie 2015).

Conform programului, zece standarde trebuie să fie în vigoare de la 1 ianuarie 2018. Cu toate acestea, intrarea în vigoare a trei dintre ele era planificată să fie amânată din 2018 până în 2020: Ministerul rus de Finanțe a pregătit un proiect de ordin pentru a introduce modificările corespunzătoare în program.

La 31 octombrie 2017, Ministerul rus de Finanțe a emis Ordinul nr. 170n „Cu privire la aprobarea programului de dezvoltare a standardelor federale de contabilitate pentru organizațiile din sectorul public pentru 2017-2019”. și privind recunoașterea ca invalide a ordinelor Ministerului de Finanțe al Rusiei din 10 aprilie 2015 nr. 64n „Cu privire la aprobarea programului de elaborare a standardelor federale de contabilitate pentru organizațiile din sectorul public” și 25 noiembrie 2016 nr. 218n „Cu privire la modificarea ordinului Ministerului Finanțelor al Rusiei din 10 aprilie 2015 nr. 64n „Cu privire la” aprobarea programului de dezvoltare a standardelor federale de contabilitate pentru organizațiile din sectorul public.”

Standardele intră în vigoare în etape începând cu 1 ianuarie 2018. Tranziția finală la utilizare este planificată pentru 2020. Totodată, vor fi aduse modificări actualelor instrucțiuni de contabilitate și raportare, formulare de documente contabile primare și registre.

În prezent, cinci standarde au fost aprobate și înregistrate la Ministerul de Justiție al Rusiei:

„Bazele conceptuale ale contabilității și raportării organizațiilor din sectorul public” (Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 31 decembrie 2016 nr. 256n);
„Active fixe” (Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 31 decembrie 2016 nr. 257n);
„Chirie” (Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 31 decembrie 2016 nr. 258n);
„Deprecierea activelor” (Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 31 decembrie 2016 nr. 259n);
„Prezentarea situațiilor contabile (financiare)” (Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 31 decembrie 2016 nr. 260n).

Proiectele altor standarde sunt publicate pe site-ul web al Ministerului Finanțelor al Rusiei în secțiunea „Raportarea contabilă și contabilă (financiară) a sectorului public”, subsecțiunea „Standarde de raportare financiară pentru sectorul public”.

După cum sa menționat, modificările în contabilitate vor fi introduse treptat, din 2018 până în 2020. Total așteptat 29 de noi standarde. Inovațiile implică o serie de schimbări semnificative. Scopul lor este de a crește eficiența agențiilor guvernamentale.

Numele standardului, „Cadrul conceptual pentru contabilitate și raportare pentru organizațiile din sectorul public”, vorbește de la sine. Acesta este un document de bază care definește cerințe uniforme pentru contabilitate și raportare în organizațiile din sectorul public:

reguli (metode) de bază ale contabilității;
obiecte contabile, reguli generale de recunoaștere (derecunoaștere), evaluare (măsurare monetară) și metode de evaluare;
reguli generale de formare a informațiilor prezentate în situațiile contabile (financiare), caracteristicile calitative ale acestora;
principiile de bază (ipotezele) de pregătire a raportării;
cerințele de bază pentru inventarierea activelor și pasivelor.

Organizațiile din sectorul public trebuie să aplice standardul atunci când țin înregistrările contabile (bugetare) de la 1 ianuarie 2018. Pentru intocmirea rapoartelor trebuie respectate prevederile standardului incepand cu raportarea 2018. Raportarea pentru anul 2017 este prezentată conform vechilor reguli.

Prevederile standardului se aplică concomitent cu alte standarde aprobate, precum și cu actele juridice de reglementare care guvernează contabilitatea (bugetarul) contabilitatea și raportarea.

Pentru a înțelege esența schimbărilor viitoare, studiul standardelor trebuie să înceapă cu fundamentele conceptuale. Să analizăm prevederile documentului. Care sunt abordările fundamental noi ale generării de date?

Schimbări globale

Obiecte contabile

Principalele inovații vizează obiectele contabile. Standardul definește activele, pasivele, activele nete, veniturile și cheltuielile pentru prima dată.

Un activ este o proprietate (inclusiv numerar și fonduri fără numerar) care îndeplinește următoarele condiții:

Definiția unui activ folosește o serie de termeni noi. Potențialul util este adecvarea unui activ pentru utilizarea în activitățile instituției, schimbul și rambursarea obligațiilor acceptate. Utilizarea proprietății nu trebuie neapărat însoțită de primirea de fonduri. Este suficient ca acesta să servească pentru a permite instituției să își îndeplinească funcțiile și să-și atingă obiectivele. Astfel, activul este caracterizat de anumite proprietăți de consum.

Beneficiile economice viitoare sunt recunoscute ca încasări de numerar (echivalente de numerar) rezultate din utilizarea unui activ, de exemplu, plăți de leasing.

Controlul asupra unui activ poate fi spus dacă o instituție are dreptul de a utiliza activul (inclusiv temporar) pentru a extrage potențial util sau pentru a obține beneficii economice viitoare și poate exclude sau reglementa accesul la acest potențial util sau beneficii economice. În scopuri contabile, se presupune că instituția controlează proprietatea pe care proprietarul (fondatorul) i-a atribuit-o.

O datorie este o datorie, a cărei stingere va avea ca rezultat cedarea activelor care încorporează potențiale utile sau beneficii economice. Obligațiile sunt acceptate în contabilitate dacă au apărut în virtutea unei legi, a unui alt act juridic de reglementare, a unui act municipal sau a unui acord (contract, convenție).

Diferența dintre active și pasive la o anumită dată arată valoarea activelor nete. Bunurile pentru care instituția nu este responsabilă pentru obligațiile sale nu sunt incluse în calculul activelor nete. Activele nete pot lua atât valori pozitive, cât și negative.

Venitul reprezintă o creștere a potențialului util al activelor și (sau) primirea de beneficii economice în perioada de raportare (cu excepția veniturilor asociate cu contribuțiile proprietarului, fondatorului). Contribuția proprietarului (fondatorului) este proprietatea pe care acesta a transferat-o instituției (cu excepția numerarului și a echivalentelor de numerar).

O cheltuială este o scădere a potențialului util al activelor și (sau) o scădere a beneficiilor economice pentru perioada de raportare ca urmare a cedării sau consumului de active sau apariției datoriilor.

Excepție face sechestrul bunurilor de către proprietar (fondator), cu excepția numerarului și a echivalentelor de numerar.

Diferența dintre venituri și cheltuieli reprezintă rezultatul financiar pentru perioada de raportare.

Veniturile bugetare sunt luate în considerare de administratori, cheltuielile sunt luate în considerare de către principalii manageri (manageri) și destinatarii fondurilor bugetare.

Astfel, la raportarea pentru anul 2017, în bilanţ pot fi trecute doar active. Dar până în 2018, departamentul de contabilitate al instituției trebuie să trimită divizarea proprietății într-un activ și un non-activ (Fig. 2). Același lucru ar trebui să se întâmple și cu conturile de încasat, acestea trebuie anulate și eliminate din bilanţ.

Recunoașterea obiectelor contabile

Un obiect este acceptat pentru contabilitate și (sau) reflectat în situațiile financiare dacă sunt îndeplinite simultan trei condiții:

Dacă valoarea unui obiect nu poate fi evaluată, acesta nu este recunoscut în contabilitate, dar informațiile despre acesta sunt prezentate în nota explicativă la situațiile financiare.

Obiectul este scos din bilanţ la data la care cel puţin una dintre condiţiile enumerate nu mai este îndeplinită.

Dacă veniturile sunt recunoscute pe mai multe perioade contabile, cheltuielile care corespund acestor venituri trebuie alocate între aceleași perioade contabile.

Evaluarea obiectelor contabile

Standardul introduce un nou concept de „valoare justă”. Acesta corespunde prețului la care proprietatea asupra activului este transferată între părți independente la tranzacție. Elementele contabile care trebuie evaluate la valoarea justă și cazurile în care este utilizată vor fi stabilite în standardele dedicate acestor elemente.

Valoarea justă a activelor și pasivelor poate fi determinată prin două metode principale:

Ca exemplu de cost de restaurare (reproducere) a unui activ, este dat costul de restaurare a unei clădiri în cazul distrugerii acesteia. Costul de înlocuire al unui activ este calculat pe baza prețului de achiziție pe piață al unui activ similar cu o durată de viață utilă rămasă comparabilă. De exemplu, costul înlocuirii unei clădiri distruse cu o altă clădire cu o durată de viață utilă comparabilă.

Generarea datelor pentru raportare

Standardul formulează pentru prima dată caracteristicile pe care trebuie să le îndeplinească informațiile din raportare:

Standardul consacră pentru prima dată principiul priorității conținutului față de formă. Înseamnă că informațiile despre obiectele contabile și faptele vieții economice trebuie prezentate în conformitate cu esența lor economică, și nu doar cu forma lor juridică.

Conținutul juridic și economic al faptelor vieții economice pot diferi sau chiar se pot contrazice. De exemplu, dacă vorbim de proprietate, atunci din punct de vedere juridic volumul drepturilor asupra acestei proprietăți este important: este într-o instituție cu drept de conducere operațională sau închiriată, primită în folosință gratuită, pentru depozitare sau pe comision.

Din punct de vedere economic, pentru a recunoaște proprietatea ca activ, ceea ce este important nu sunt drepturile asupra acesteia, ci potențialul ei util, capacitatea de a aduce beneficii economice și capacitatea de a controla obiectul.

Proprietatea poate fi utilizată în activitățile instituției pentru a-și atinge obiectivele statutare, dar nu este deținută de dreptul de conducere operațională, ci este închiriată. Este posibilă și situația inversă: proprietatea este atribuită instituției cu drept de conducere operațională și este listată în bilanț, dar este improprie pentru utilizare.

În prezent, în bilanțul instituției se reflectă doar proprietățile care sunt atribuite în baza dreptului de conducere operațională. Proprietățile primite pentru utilizare plătită sau gratuită sunt afișate în conturile în afara bilanțului. Cu toate acestea, din 2018, principiul prezentării informațiilor în contabilitate și raportare s-a schimbat dramatic. Nu interpretarea juridică, ci cea economică a faptelor vieții economice devine decisivă. Astfel, metodologia contabilă se apropie de abordările adoptate în standardele internaționale de raportare financiară.

În ceea ce privește operațiunile cu proprietate, aceasta înseamnă că dreptul de utilizare a activelor fixe închiriate va fi reflectat de utilizator (locatar) ca parte a activelor nefinanciare ca obiect contabil independent. Acest lucru este consacrat și în standardul federal „Închiriere”, care intră și el în vigoare la 1 ianuarie 2018.

Pentru ce ar trebui să se pregătească angajații instituțiilor din sectorul public?

În primul rând, trebuie să fiți pregătit pentru faptul că noile conturi și subconturi vor fi introduse într-un singur plan de conturi, iar procesul de completare a documentelor se va schimba ușor. Pentru a face acest lucru, trebuie să descărcați un nou OKOF din 2018 și să actualizați ediția.

Modificări ale subconturilor din planul de conturi unificat:

101.х3 „Investiții imobiliare”.

101.x7 „Resurse biologice”.

În conturile de amortizare, 104 subconturi se modifică în același mod!

Contul de active necorporale 102 va fi acum împărțit pe tip:

102.x1 „Software și baze de date”.

102.x2 „Lucrări originale”.

102.x3 „Rezultatele cercetării.”

102.x9 „Alte imobilizări necorporale”.

Se adaugă și conturile:

111.00 „Drepturi de utilizare a proprietății”.

114.00 „Deprecierea activelor”.

Se adauga contul 401.00 (Rezultat financiar):

401.11 „Venituri din anul fiscal curent”.

401.18 „Venituri din anii anteriori”.

401.19 „Rezultatul corectării erorilor în venituri.”

Contul 401.20 (Cheltuieli din anul fiscal curent):

401.21 „Cheltuieli ale anului fiscal curent”.

401.27 „Rezultat din evaluarea rezervelor”.

401.28 „Cheltuieli ale anilor anteriori”.

401.29 „Rezultatul corectării erorilor la cheltuieli.”

120 (Venituri din proprietate) KOSGU se extinde, acum conține o listă cu:

121 „Venituri din contracte de leasing operațional”.

122 „Venituri din leasing financiar”.

123 „Plăți pentru resurse naturale (chirie)”.

124 „Dobânda la depozite”.

125 „Dobânzi la împrumuturi”.

126 „Dobânzi la alte instrumente financiare”.

127 „Dividende din obiecte de investiții”.

128 „Cota-parte în profitul (pierderea) obiectelor de investiții.”

129 „Venituri din participarea la alte organizații.”

12T „Venituri dintr-un parteneriat simplu.”

12K „Venituri din taxe de concesiune”.
Atunci când calculează amortizarea, specialiștii trebuie să fie atenți, deoarece din cauza schimbărilor în contabilitate din 2018, vor exista încă două subsecțiuni cheltuielile de amortizare (Fig. 7).

Ar trebui să fiți atenți, deoarece sunt folosite numai pentru BGU două metode noi(metoda echilibrului reducător și metodă proporțională cu volumul producției). Taxele suplimentare de amortizare și anulări ale activelor fixe în conturile în afara bilanţului nu sunt încă necesare.
În ceea ce privește obiectele de inventar, unitatea de contabilitate, după cum se știe, este obiectul de inventar. Obiectul OS al obiectului de inventar include tot ce a fost anterior și se adaugă încă un articol „ Complex de obiecte OS". Acestea sunt obiecte eterogene, a căror durată de viață este aceeași, iar costul nu este semnificativ. Și în partea structurală a obiectului OS, puteți determina independent perioada de primire a beneficiilor economice.
Datorită modificărilor în contabilitate din 2018, va trebui deschis doar un singur card de inventar separat (0504031) pentru întregul complex pentru obiectele OS eterogene. De exemplu, un birou dintr-o agenție guvernamentală care conține scaune, mese și computere. Toate mijloacele fixe vor fi contabilizate ca un singur obiect de inventar, pentru care este creat un card de inventar.
Contabilitatea veniturilor din chirie de la locator intră în contul 401.40 (Venituri amânate), iar contul pentru drepturile de folosință a proprietății închiriate este trecut în contul 111.00 (Drepturi de folosință a proprietății) (Fig. 8).

În concluzie, observăm încă o dată că articolul examinează doar o parte din schimbările care au fost introduse de standardele federale pentru organizațiile din sectorul public.

Standardele federale aprobate de Ministerul de Finanțe al Rusiei, în conformitate cu paragraful 1 al art. 21 din Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate” sunt unul dintre principalele documente care reglementează contabilitatea.

În urma celor federale, trebuie aprobate standardele din industrie, precum și recomandări pentru aplicarea lor.

Scrisoarea Ministerului Finanțelor din Rusia din 15 decembrie 2017 Nr. 02-07-07/84237 „Recomandări metodologice privind aplicarea standardului federal de contabilitate pentru organizațiile din sectorul public „Active fixe””;

Scrisoare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 13 decembrie 2017 Nr. 02-07-07/83464 „Orientări pentru aplicarea standardului federal de contabilitate pentru organizațiile din sectorul public „Închiriere”.”

În consecință, în ciuda faptului că standardele federale vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2018, aplicarea lor corectă și uniformă nu poate fi asigurată fără standarde industriale aprobate și recomandări relevante.

Cu alte cuvinte, deocamdată, contabilii instituțiilor de stat și municipale pot doar să monitorizeze stabilirea regulilor Ministerului rus de Finanțe și să aștepte.

4) standardele unei entitati economice.

2. Standardele federale și industriale sunt obligatorii pentru utilizare, dacă nu se stabilește altfel prin aceste standarde.

3. Standardele federale, indiferent de tipul de activitate economică, stabilesc:

1) definițiile și caracteristicile obiectelor contabile, procedura de clasificare a acestora, condițiile de acceptare a acestora în contabilitate și de anulare în contabilitate;

2) metode acceptabile de măsurare monetară a obiectelor contabile;

3) procedura de conversie a costului elementelor contabile exprimate în valută străină în moneda Federației Ruse în scopuri contabile;

4. Standardele federale pot stabili cerințe contabile speciale (inclusiv politici contabile, plan de conturi și procedura de aplicare a acestuia) ale organizațiilor din sectorul public, precum și cerințe de contabilitate a anumitor tipuri de activități economice.

5. Standardele industriale stabilesc specificul aplicării standardelor federale în anumite tipuri de activitate economică.

6. Planurile de conturi pentru organizațiile de credit și organizațiile financiare fără credit și procedura de aplicare a acestora, procedura de reflectare a obiectelor contabile individuale în conturile contabile și gruparea conturilor contabile în conformitate cu indicatorii situațiilor contabile (financiare) de credit organizațiile și organizațiile financiare fără credit, formularele de dezvăluire a informațiilor în situațiile contabile (financiare) ale organizațiilor de credit și ale organizațiilor financiare fără credit este stabilită prin reglementările Băncii Centrale a Federației Ruse.

(vezi textul din ediția anterioară)

7. Recomandările în domeniul contabilității sunt adoptate în vederea aplicării corecte a standardelor federale și industriale, a reducerii costurilor de organizare a contabilității, precum și a diseminării celor mai bune practici în organizarea și ținerea contabilității, a rezultatelor cercetării și dezvoltării în domeniul contabilității. .

9. Pot fi adoptate recomandări în domeniul contabilității privind procedura de aplicare a standardelor federale și industriale, forme de documente contabile, cu excepția celor stabilite prin standardele federale și industriale, forme organizatorice de contabilitate, organizare a serviciilor de contabilitate ale entităților economice. , tehnologia contabilă, procedura de organizare și implementarea controlului intern al activităților și contabilității acestora, precum și procedura de elaborare a standardelor de către aceste persoane.

11. Standardele unei entități economice au scopul de a eficientiza organizația și de a menține înregistrările contabile ale acesteia.

12. Necesitatea și procedura pentru elaborarea, aprobarea, modificarea și anularea standardelor unei entități economice sunt stabilite de către această entitate în mod independent.

13. Standardele unei entități economice sunt aplicate în mod egal și în mod egal de către toate diviziile unei entități economice, inclusiv sucursalele și reprezentanțele acesteia, indiferent de locația acestora.

În acest articol, profesorul M.L. Pyatov (Universitatea de Stat din Sankt Petersburg) analizează prevederile actualei Legi federale din 6 decembrie 2011 Nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate”, reflectând o nouă abordare a legislației interne pentru formarea unui sistem de documente care reglementează practica menținerea înregistrărilor contabile (financiare) oficiale de către entitățile economice din Rusia. Articolul arată conținutul actual al inovațiilor introduse de Lege și relevă continuitatea normelor noii Legi în raport cu sistemul existent de reglementare a practicilor contabile.

Sistem de documente care reglementează practicile contabile ca subiect de definire legislativă

O inovație care influențează în mare măsură posibila dezvoltare a contabilității în Rusia este definirea prin noua Lege federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate” (denumită în continuare Legea din 2011) a structurii documentelor care reglementează practica contabilitatii financiare. Această funcție este îndeplinită de .

Trebuie menționat că normele care definesc structura sistemului de acte juridice de reglementare care reglementează practicile contabile în Rusia au fost cuprinse și în Legea federală din 21 noiembrie 1996 nr. 129-FZ (denumită în continuare Legea din 1996).

În primul rând, aici ar trebui să reamintim conținutul articolului 3 din Legea din 1996, care a determinat structura legislației Federației Ruse în materie de contabilitate. Să reamintim că Legea din 1996 a stabilit că „Legislația Federației Ruse în materie de contabilitate constă în această lege federală, care stabilește baze legale și metodologice uniforme pentru organizarea și menținerea contabilității în Federația Rusă, alte legi federale, decrete ale Președintele Federației Ruse și decretele Guvernului Federației Ruse.” .

În normele date atât ale legilor vechi cât și ale noilor legi, de fapt, într-un anumit sens, vorbim despre standardele unei entități economice în domeniul contabilității.

Aceste documente nu pot fi clasificate drept normativ normativ. Acestea sunt de natură locală și sunt obligatorii pentru utilizare de către angajații unei anumite entități economice datorită prevederilor legislației civile și ale legislației muncii.

Subordonarea documentelor în domeniul reglementării contabile

3. Legile federale ale Federației Ruse.

4. Decrete ale președintelui Federației Ruse.

5. Decrete ale Guvernului Federației Ruse.

6. Standardele federale de contabilitate.

7. Standarde industriale pentru contabilitate.

În articolul următor vom analiza procedura de elaborare și adoptare a documentelor care reglementează practicile contabile de către organele cu atribuții corespunzătoare.