Belügyi Népbiztosság. Az RSFSR Belügyi Népbiztossága

Belügyi Népbiztosság (NKVD) - a szovjet állam központi kormányzati szerve (,) a bűnözés elleni küzdelem és a közrend fenntartása érdekében 1917-1946-ban, később Belügyminisztérium néven.

Fennállása alatt NKVD fontos kormányzati feladatokat látott el mind a közrend és az állambiztonság védelmével, mind a közműszolgáltatással és az ország gazdaságával kapcsolatban. Jelenleg ennek a szervezetnek a neve gyakran társul az elnyomás időszakában elkövetett törvénysértésekhez.

Sztori

Belügyi Népbiztosság egyike volt az első népbiztosoknak, amelyeket a „Népbiztosok Tanácsának felállításáról” szóló rendelettel összhangban hoztak létre, amelyet a Szovjetek II. Összoroszországi Kongresszusa fogadott el október 26-án (). Belügyek népbiztosává nevezték ki.

A Belügyminisztérium fő tevékenységi területei a szovjet hatalom első éveiben a következők voltak:

A helyi tanácsok szervezése, személyzet kiválasztása és tevékenységének ellenőrzése,
A központi kormányzat parancsainak végrehajtásának helyi szintű ellenőrzése,
A „forradalmi rend” védelme és az állampolgárok biztonságának biztosítása,
A rendőrség, a büntetés-végrehajtás, a tűzvédelem szakmai, pénzügyi és gazdasági tevékenységének általános irányítása,
Közművek kezelése.

A Szovjetunió újonnan létrehozott NKVD-je a következő feladatokat kapja:

a közrend és az állambiztonság biztosítása,
a szocialista tulajdon védelme,
anyakönyvezés,
határőr,
műszaki berendezések karbantartása és védelme.

E problémák megoldására az NKVD létrehozza:

Állambiztonsági Főigazgatóság (GUGB)
Munkás- és Paraszt Milícia Főigazgatósága (GU RKM)
Határ- és Belső Biztonsági Főigazgatóság (GU PVO)
Fő tűzoltóság (GUPO)
Javító Munkatáborok (ITL) és Munkaügyi Települések Főigazgatósága (GULAG)
Polgári Állami Osztály
Igazgatási és gazdasági irányítás
Pénzügyi osztály (FINO)
Emberi Erőforrások Minisztériuma
Titkárság
Speciálisan engedélyezett osztály

A Szovjetunió NKVD központi apparátusának személyzete szerint összesen 8211 ember volt.

A GUGB munkáját maga a Szovjetunió belügyi népbiztosa, G. G. Yagoda vezette. A Szovjetunió GUGB NKVD-je magában foglalta a Szovjetunió egykori OGPU fő műveleti egységeit:

Különleges osztály (SD) kémelhárítás és ellenséges akciók elleni küzdelem a hadseregben és a haditengerészetben
Titkos Politikai Osztály (SPO) harcol az ellenséges politikai pártok és szovjetellenes elemek ellen
A Gazdasági Osztály (ECO) küzd a nemzetgazdasági szabotázs és szabotázs ellen
Külföldi osztály (INO) hírszerzés külföldön
Műveleti osztály (Operod) párt- és kormányvezetők védelme, házkutatások, letartóztatások, külső megfigyelés
Speciális részleg (Special Department) titkosítási munka, titkosság biztosítása az osztályokon
Közlekedési osztály (TO) a közlekedési szabotázs és szabotázs elleni küzdelemben
Számviteli és statisztikai osztály (USO) működési számvitel, statisztika, archívum

Ezt követően mind az osztályok, mind az osztályok átszervezésére, átnevezésére ismételten sor került.

Ezzel egyidejűleg feloszlatták a Szovjetunió GUGB NKVD Különleges Osztályát, helyette létrejött a Védelmi Népbiztosság (NKO) 3. Igazgatósága és a Haditengerészeti Népbiztosság (NK VMF), valamint a A Szovjetunió NKVD 3. osztálya (az NKVD csapataiban végzett operatív munkára).

Az NKVD fejlődése

Az NKVD tevékenysége

Bár az NKVD-nek fontos állambiztonsági funkciója volt, ennek a szervezetnek a nevéhez még mindig fõleg a bûnök felszínes mérlegelése, a politikai elnyomás és felszámolás, a háborús bûnök, valamint a szovjet és külföldi állampolgárokkal szembeni kegyetlenség fűződik. A szovjet belpolitika végrehajtása az állam ellenségeihez („nép ellenségei”), a szovjet és külföldi állampolgárok tömeges letartóztatásaihoz és kivégzéséhez kapcsolódik. Milliókat száműztek Gulág-táborokba, és százezreket végeztek ki az NKVD-vel. Ezeknek az embereknek a többségét az NKVD trojkái ítélték el – ez a szovjet bíróság különleges jelensége. A bizonyítékok nem játszottak különösebb szerepet, egy névtelen feljelentés elég volt a letartóztatáshoz. A „büntetés fizikai dialektikájának” használatát az állam külön rendelete szentesítette, amely számos visszaélés előtt nyitotta meg kapuit a letartóztatott személyek és magának az NKVD alkalmazottainak a megszámlálásakor. A később országszerte felfedezett ilyen műveletek eredményeként több száz tömegsír keletkezett. Az okirati bizonyítékok a tömeges lövöldözések „tervezett rendszerét” bizonyítják. Az ilyen tervek megmutatták az áldozatok (hivatalosan „népellenségek”) számát és arányát egyes területeken. Az elnyomottak családjait, köztük a gyerekeket, az NKVD 00486. számú rendelete értelmében automatikusan el kellett nyomni. A perek a Kommunista Párt Politikai Hivatalának határozatai szerint zajlottak (például a „Sahtinszkij-ügy” ” - per a mérnökök, a párt és a katonai elit („fasiszta összeesküvés”) és az egészségügyi személyzet ellen („Orvosok összeesküvése”). Pereket is szerveztek nem orosz nemzetiségű személyek (köztük ukránok, tatárok, németek és sokan mások, akiket „burzsoá nacionalizmussal”, „fasizmussal” stb.) vádoltak, valamint vallási személyiségek ellen. Az NKVD tömeges hadműveletei teljes nemzetiségek ellen irányultak. Egy bizonyos etnikai csoporthoz tartozó népeket erőszakkal le lehet telepíteni. Az NKVD áldozatainak többségét azonban továbbra is oroszok teszik ki.

Az NKVD alkalmazottai nemcsak hóhérok lettek, hanem áldozatok is. A 30-as években kivégezték az NKVD alkalmazottainak nagy részét (több ezret), beleértve a teljes parancsnoki állományt is.

A spanyol polgárháború alatt az NKVD ügynökei szövetségben dolgoztak a Spanyol Kommunista Párttal, hogy ellenőrzést gyakoroljanak a republikánus kormány felett. Az NKVD egy sor titkos börtönt hozott létre Madrid közelében, amelyekben több száz NKVD ellenséget tartottak fogva, kínoztak és gyilkoltak meg. 1937 júliusában Andres Nin, az antisztálinista POUM titkára kínzás közben halt meg egy NKVD börtönben. Az NKVD is együttműködött: 1940 márciusában az NKVD és a Gestapo képviselői egy hétig találkoztak Zakopane városában, hogy koordinálják és megsemmisítsék a lengyel ellenállást. A Szovjetunió több száz német és osztrák kommunistát adott át a Gestapónak, mint nem kívánt külföldit. A Nagy Honvédő Háború alatt az NKVD csapatait használták a terület őrzésére és a dezertőrök felkutatására. A felszabadított területeken az NKVD, később az NKGB tömeges letartóztatásokat, deportálásokat és kivégzéseket hajtott végre, például a Honi Hadsereg lengyel náciellenes ellenállásának vezetőit és tagjait. Az NKVD hírszerző szolgálatai a Szovjetunió ellenségének tekintett volt szovjet és külföldi állampolgárok kiirtásával foglalkoztak. A sok hivatalosan elismert áldozat között a következők találhatók:

- személyes politikai ellensége és nyughatatlan nemzetközi kritikusa
Borisz Savinkov - orosz forradalmár és terrorista (a GPU "Trust" hadművelete)
Jevgen Konovalec - az ukrán nacionalisták vezetője

Joszif Sztálin 1953-ban bekövetkezett halála után az új szovjet vezető, Nyikita kampányt szervezett az NKVD tevékenysége ellen. Az 1950-es és 1980-as évek között áldozatok ezreit „rehabilitálták” hivatalosan (vagyis jogosultak vissza). Sokan közülük és hozzátartozóik a félelem vagy az iratok hiánya miatt megtagadták a rehabilitációt. Mint korábban, a rehabilitáció is haszontalan volt: a legtöbb esetben a következtetés az volt: „a bizonyítékok elégtelensége miatt” a szovjet bírák kifogásokat kerestek: „bűncselekmény történt, de sajnos nem tudtuk bizonyítani”. Csak korlátozott számú embert mentettek fel minden vádpontban. Nagyon kevés NKVD-tisztet büntettek meg hivatalosan kegyetlenségért vagy valaki jogainak megsértéséért. A harmincas években kivégzettek is tárgyalás nélkül kaptak ítéletet. Az 1990-es és 2000-es években a balti országokban élő egykori NKVD-munkások egy részét vádolták meg a helyi lakosság elleni bűncselekményekkel. Napjainkban az élő egykori munkavállalók nyugdíjat és juttatásokat kapnak, amelyeket a Szovjetunió kormánya adott nekik, és később az összes FÁK-ország folytatja. Nem emeltek vádat ellenük, bár néhányat áldozataik azonosítottak.

Hírszerző tevékenység

A következőket tartalmazta:

A Komintern számára működő széles kémhálózat létrehozása
A titkosszolgálati és kémszervezetek kiszűrése, mint például Richard Sorge, a Vörös Kápolna és más ügynökök, akik figyelmeztették Sztálint a Szovjetunió közelgő náci inváziójára, majd segítették a Vörös Hadsereget a II.
Sok más ügynök kiképzése, akik a hidegháború alatt megmutatták tehetségüket MGB-KGB hírszerzési műveleteikkel

A Gulág-táborok belső munkarendszere óriási előnyökkel járt a szovjet gazdaság és a regionális fejlődés számára. Szibéria, Észak és Távol-Kelet fejlesztése volt a legfontosabb feladat az első munkatáborokat előíró szovjet törvények között. A bányászat, a gépészet (utak, vasutak, csatornák, gátak és gyárak) és egyéb munkatábori feladatok a szovjet tervgazdaság részét képezték, az NKVD-nek saját termelési tervei voltak. Az NKVD legszokatlanabb vívmánya a szovjet tudományban és technikában betöltött szerepe volt. Sok tudóst és mérnököt letartóztattak és politikai bűncselekményekkel vádoltak, és speciális börtönökbe zárták, amelyeket „sharashki”-ként ismertek, ahol arra kényszerítették őket, hogy szakterületükön dolgozzanak. Ott folytatva kutatásaikat, majd később szabadulva, néhányuk a tudomány és a technológia világelsőjévé vált. A „sharashka” foglyai olyan kiváló tudós-mérnökök voltak, mint Szergej Koroljev, a szovjet rakétaprogram megalkotója, aki 1961-ben küldte az első embert a világűrbe, és Andrej Tupolev, a híres repülőgéptervező.

A háború után az NKVD felügyelte a szovjet nukleáris fegyverekkel kapcsolatos munkát.

Az NKVD rangjai és jelvényei

Az NKVD/NKGB alapításától a Nagy Honvédő Háború kezdetéig eredeti, a katonai rendszertől eltérő jelvény- és rangrendszerrel rendelkezett, amely gyakran változott. Abban az időben a hadsereghez hasonló, de több fokozattal magasabb fokozatok léteztek (például az állambiztonsági kapitány egyenlő volt a hadsereg ezredesével). 1937 óta az állambiztonsági főbiztos marsalli jelvényt visel (előtte - egy nagy arany csillag egy piros gomblyukon, arany réssel). Népbiztosi kinevezése után L.P. ez a rendszer fokozatosan egyesül a hadsereggel.

A Nagy Honvédő Háború idején a Szovjetunió Belügyi Népbiztossága az állam- és katonai igazgatási szervek rendszerében az egyik legfontosabb helyet foglalta el. Az NKVD szervei és csapatai nemcsak a közrend és az állambiztonság biztosításával, hanem a gazdasági, adminisztratív, katonai és számos egyéb tevékenység végrehajtásával is megbíztak voltak. A feladatok, valamint a tevékenységi prioritások változása alapján az NKVD szervezeti felépítésében folyamatos változások következtek be.

Amint azt már említettük, a Bolsevikok Össz-uniós Kommunista Pártja Központi Bizottsága Politikai Hivatalának 1934. július 10-i ülésén döntöttek az Unión belüli Belügyi Népbiztosság létrehozásáról. Ugyanezen a napon a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának „A Szovjetunió NKVD-jének megszervezéséről” szóló határozata formálissá tette, amely meghatározta a létrehozott osztályhoz rendelt feladatokat: „a) a forradalmi rend és állambiztonság biztosítása; b) a köz (szocialista) tulajdon védelme; c) anyakönyvezés (születések, halálozások, házasságok és válások nyilvántartása); d) határőr."

Szerkezetileg a Szovjetunió NKVD-je műveleti-csekista igazgatóságokból és osztályokból, közigazgatási-műveleti igazgatóságokból, katonai igazgatóságokból, kényszermunkatáborok igazgatóságából, valamint a Népbiztosság tevékenységét biztosító és kiszolgáló igazgatóságokból és osztályokból állt. A Szovjetunió NKVD rendszerében 1934–1940-ben lezajlott átalakulások az osztály tevékenységi körének jelentős bővülését jelezték, elsősorban a közrend fenntartásával és az állambiztonság biztosításával kapcsolatos feladatok végrehajtásával nem összefüggő funkciók miatt. Ezt elsősorban a gazdasági szükségszerűség diktálta, hiszen a felgyorsult nemzetgazdasági modernizáció körülményei között az ország vezetése az adminisztratív erőforrások széleskörű kihasználására kényszerült.

Emellett a háború kitörése kapcsán szerkezeti változások következtek be az NKVD-ben a rábízott feladatok háborús körülmények között történő végrehajtására való felkészülés miatt. Az osztály funkcióinak folyamatos bővítése és új szervezeti struktúrák kialakítása következtében az NKVD központi apparátusának létszáma nőtt. 1940. január 1-jével csaknem négyszeresére nőtt 1934-hez képest. A közeledő háború és a külföldi államok Szovjetunióval kapcsolatos hírszerzési tevékenységének fokozódása közepette az NKVD nehézkes struktúrája nem volt képes az állambiztonságot garantáló feladatok magas színvonalú irányítására. A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1941. február 3-i rendeletével összhangban az NKVD-t két osztályra osztották: a Szovjetunió Belügyi Népbiztosságára, amelyet L. P. Állambiztonsági Főbiztos vezetett. Beria és a Szovjetunió Állambiztonsági Népbiztossága V. N. Merkulova 3. fokozatú állambiztonsági biztos vezetésével. A Szovjetunió NKVD 1941. február 26-i rendeletével az NKVD új szervezeti felépítését vezették be.

A szerkezeti egységek tevékenységét a Szovjetunió belügyi népbiztos-helyettese felügyelte: S. N. Kruglov (a népbiztos első helyettese), V. S. Abakumov, V. V. Csernisev, I. I. Maszlenyikov (a népbiztos helyettese) és a B. P. brijputka népbiztosa. személyügyi biztos). Az NKVD és az NKGB 1941. március 1-jei közös utasításával a köztük lévő funkciókat elhatárolták. A Belügyi Népbiztosságot az alábbiakkal bízták meg: „a) a közvagyon (szocialista) védelme, az állampolgárok személy- és vagyonbiztonságának védelme és a közrend védelme; b) a Szovjetunió államhatárainak védelme; c) a helyi légvédelem megszervezése; d) fogva tartás börtönben, kényszermunkatáborban, kényszermunkatáborban, munkaügyi és speciális telepeken

az elítéltek, foglalkoztatásuk és átnevelésük megszervezése; e) a gyermekek hajléktalansága és elhanyagolása elleni küzdelem; f) hadifoglyok és internáltak fogadása, kísérése, védelme, fenntartása és munkavégzése; g) az NKVD csapatainak operatív biztonsági szolgálata; h) a tűzvédelem állami felügyelete és a tűzvédelmi intézkedések irányítása; i) katonai szolgálatra kötelezettek nyilvántartása; j) szakszervezeti jelentőségű utak építése, javítása, karbantartása; k) a Szovjetunió állami levéltári alapjainak elszámolása, védelme, tudományos és működési fejlesztése; l) anyakönyvi nyilvántartás." Az osztályok felosztása után folytatódott a Szovjetunió NKVD központi apparátusa és helyi szervei szervezeti felépítésének javítása. Így már 1941. február 28-án a Népbiztosság részeként megalakult az I. szakosztály (nyilvántartó és levéltár), melynek feladata volt: minden bűnöző és speciális telepes nyilvántartása (kivéve a kényszermunkatáborban tartottakat), azonosítás. szövetségi felkutatás szervezése, a közigazgatási szervek kérésére az emberek ellenőrzése, a száműzöttek és a deportáltak nyilvános felügyelete, valamint a fogvatartottak fellebbezésével való munka.

A belügyi személyzet oktatási rendszerének egységesítése érdekében létrehozták a Szovjetunió NKVD Oktatási Intézményi Igazgatóságát 6. A változások a Népbiztosság funkcióit is érintették. Tekintettel arra, hogy az NKVD nagyszámú munkaerőt irányított, a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa és a Bolsevikok Összszövetségi Kommunista Pártja Központi Bizottsága 1941. március 24-i határozata alapján a osztályt bízták meg a Vörös Hadsereg légierejének repülőtereinek építésével, amelyet a megalakult Légügyi Építési Főigazgatóság 7 irányított. A Szovjetunió NKVD komoly szerkezeti reformjait hajtották végre a Nagy Honvédő Háború alatt. Az indulással az országban működő végrehajtó hatóságok hatékonyságának növelése érdekében jelentősen leegyszerűsödött a vezetői döntéshozatali eljárás. Az osztályok hatékonyságának növelésében nagy szerepet játszott a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1941. július 1-jén kelt határozata „A Szovjetunió Népbiztosai jogainak kiterjesztése háborús körülmények között”. Az NKVD-szervek tevékenységének sajátosságai háborús körülmények között megkövetelték a rendelkezésre álló erők és eszközök koncentrálását sajátos feladataik megoldására mind elöl, mind hátul. Ennek érdekében az alábbi intézkedésekre került sor: az irányítás centralizációjának erősítése; részvétel a nemzetgazdaság átirányításában az állam létfontosságú tevékenységének kielégítése érdekében; az aktív hadsereg hátvédjének megszervezése; az NKVD csapatai és szervei személyzetének bevonása a katonai műveletek végrehajtásába; felderítő és szabotázs tevékenységek szervezése az ellenséges vonalak mögött; védelmi vonalak kialakítása az ellenség előretörésének útján; a Vörös Hadsereg kiképzési tartalékai.

A Szovjetunió belügyi népbiztosa L.P. bekerült az Állami Védelmi Bizottságba, majd 1942 decemberében bekerült a GKO Műveleti Irodába. A Szovjetunió NKVD struktúrájának első jelentős átszervezésére 1941 júliusában került sor. Az állambiztonsági és a belügyi szervek erőfeszítéseinek összevonása érdekében a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége 1941. július 20-i rendeletével , az NKVD-t és az NKGB-t beolvasztották a Szovjetunió Belügyi Népbiztosságába. A belügyi népbiztos utasítására új struktúráját osztály- és osztályvezetői kinevezéssel vezették be: Üzembiztonsági osztályok és osztályok: 1. osztály (hírszerzés) - P. M. Fitin; 2. Igazgatóság (kémelhárítás) - P. V. Fedotov; 3. Igazgatóság (titkos-politikai) - N. D. Gorlinsky; Különleges Osztályok Igazgatósága - V. S. Abakumov; Közlekedési Osztály - N. I. Sinegubov; Gazdasági menedzsment - P. Ya. Meshik; Nyomozó egység különösen fontos ügyekben - L. E. Vlodzimirsky; 1. osztály (állambiztonság) - N. S. Vlasik; 1. speciális osztály (számvitel és statisztika) - L. F. Bashtakov; 2. speciális osztály (műveleti felszerelés) - E. P. Lapshin; 3. speciális osztály (kutatások, letartóztatások, külső megfigyelés) - P. N. Kubatkin; 4. speciális osztály (műszaki iroda, nagyfrekvenciás kommunikáció) - V. A. Kravchenko; 5. speciális osztály (rejtjelek) - I. G. Shevelev; 6. speciális osztály (Gokhran) - V. N. Vladimirov.

Igazgatási és operatív osztályok: Főrendőrség - A. G. Galkin; Fő tűzoltóság - P. M. Bogdanov; Helyi Légvédelmi Főigazgatóság - V. V. Osokin; Állami Levéltári Osztály - I. I. Nyikityinszkij; Börtönosztály - M. I. Nikolsky; Hadifoglyok és Internáltak Osztálya - P.K. Soprunenko; A Moszkvai Kreml Parancsnokságának Hivatala - N. K. Spiridonov; A Szovjetunió NKVD romboló zászlóaljainak főhadiszállása - G. A. Petrov. Katonai igazgatóságok és osztályok: a Szovjetunió NKVD Határcsapatainak Főigazgatósága - G. G. Sokolov; A Szovjetunió NKVD Belső Csapatainak Főigazgatósága - A. N. Apollonov; A Szovjetunió NKVD Műveleti Csapatainak Igazgatósága - A. I. Achkasov; A Szovjetunió NKVD csapatainak Politikai Igazgatósága - P. N. Mironenko; A Szovjetunió NKVD Katonai Ellátási Igazgatósága - A. A. Wurgaft; A Szovjetunió NKVD katonai építési osztálya - Ya. M. Borodinsky. Kényszermunkatáborok Igazgatósága: Kényszermunkatáborok és telepek Főigazgatósága - B. G. Nasedkin; Légiközlekedés-építési Főigazgatóság - L. B. Safrazyan; Vasútépítő Táborok Főigazgatósága - N. A. Frenkel; Hidraulikus Építőtáborok Főigazgatósága - Ya. D. Rapoport; Bányászati, Kohászati és Üzemanyagipari Táborok Főigazgatósága - P. A. Zakharov; Ipari Építési Táborok Főigazgatósága - G. M. Orlov; Erdőipari táborok vezetése - M. M. Timofejev; Kujbisev gyárak építésére szolgáló táborok kezelése - A. P. Lepilov; A Távol-Észak Építésügyi Főigazgatósága - I. F. Nikisov. Egyéb osztályok és osztályok: Autópályák Főigazgatósága - V. T. Fedorov; A Szovjetunió NKVD gazdasági irányítása - Yu. D. Sumbatov; A Szovjetunió NKVD Anyag- és Műszaki Ellátási Osztálya - V. A. Poddubko; Személyzeti Osztály - B. P. Obrucsnyikov; Központi Pénzügyi Tervezési Osztály - L. I. Berenzon; Vasúti és vízi közlekedési osztály - S. I. Zikeev; Mobilizációs osztály - I. S. Sheredega 8. A Szovjetunió NKVD igazgatóságai és osztályai munkájának közvetlen felügyeletével a Szovjetunió belügyi népbiztos-helyettesét bízták meg: S. N. Kruglova, V. S. Abakumov, I. A. Szerov, B. Z. Kobulov, V. V. Chernyshev, I. I. P. Maszlenyive. , L. B. Safrazyan és B. P. Obrucsnyikov.

Az állambiztonsági és belügyi szervek tevékenységének központosított irányítását biztosító egységes apparátus létrehozása lehetővé tette a háború első hónapjaiban, hogy a fő erőfeszítéseket a legfontosabb feladat - az ellenséges hírszerzés, a szabotázs és a terrorista elleni küzdelem - megoldására irányítsák. csoportok, valamint a dezertőrök és a provokatív pletykák terjesztői. A népbiztosok egyesítése hozzájárult a területi belügyi szervek és a speciális osztályok közötti szorosabb kapcsolatok kialakításához, ami lehetővé tette a kémelhárítási tevékenység egységes rendszerének kialakítását, az ellenséges adatok időben történő összesítését és a legsebezhetőbb helyekre irányuló közvetlen támadásokat. az ellenséges hírszerzés. A szovjet-német front hadműveleti-stratégiai helyzetének kedvezőtlen alakulása a Vörös Hadsereg számára rendkívüli intézkedések megtételét tette szükségessé az ország vezetésétől, ideértve az államvédelmi vonalak létrehozását a mélyben, amihez kapcsolódóan egyes népbiztosok felépítése. átstrukturálták.

1941 augusztusában-decemberében az NKVD új feladatainak megfogalmazásával összefüggésben központi apparátusának szervezete számos változáson ment keresztül. Így az NKVD-re bízott védelmi építmények építésének irányítására 1941. augusztus 23-án megalakult a Szovjetunió NKVD Védelmi Művei Főigazgatósága. Mindegyik fronton védelmi munkaosztályokat hoztak létre, amelyek több terepépítési projektet is tartalmaztak. Jelentős mennyiségű munka elvégzése után 1941. október 15-én a Honvédelmi Népbiztossághoz kerültek. A szovjet németek ellenséggel való bűnrészesedésének megakadályozását célzó megelőző intézkedések megtételének szükségessége a Szovjetunió NKVD különleges áttelepítési osztályának 1941. augusztus 28-i létrehozásához vezetett, amelyet az áthelyezés, elhelyezés kérdéseivel bíztak meg. , háztartási és munkaügyi megállapodások a lakosság megfelelő kategóriái számára.

Tekintettel arra, hogy az Állami Védelmi Bizottságban L. P. Beria belügyi népbiztost bízták meg a fegyverek és lőszerek gyártásával, az NKVD struktúrájában 1941. szeptember 5-én megalakult a 7. különleges osztály (hadműveletre). aknavetőfegyverek gyártásához kapcsolódó biztonsági szolgáltatások ) 10 . Az országban tapasztalható bűnügyi helyzet romlása miatt 1941. szeptember 30-án a banditizmus elleni független osztályt leválasztották a Főrendőrségről. Megjegyzendő, hogy az 1941–1943 közötti időszakban. A Belügyi Népbiztosság az ország állam- és katonai igazgatási rendszerének egyik legfontosabb elemévé vált. Az NKGB-vel egyesülve és annak funkcióit átvéve az állambiztonság biztosításán és a közrend fenntartásán messze túlmutató feladatokat látott el, miközben számos gazdasági kérdést megoldott.

A háború menetében bekövetkezett gyökeres változás lehetővé tette az ország vezetése számára, hogy megkezdje az átállást a veszélyhelyzet-kezelési módszerekről a tervszerűekre. Az állambiztonság területén az irányítás szélsőséges központosítása konfliktusba kezdett a kialakuló helyzettel. Ilyen körülmények között a rendelkezésre álló források ésszerűbb felhasználására, a kormányzati szervek tevékenységének megfelelő megszervezésére volt szükség. A Bolsevikok Össz- unió Kommunista Pártja Központi Bizottságának 1943. április 14-i határozatával a Szovjetunió független Állambiztonsági Népbiztosságát a hadműveleti biztonsági osztályok és osztályok szétválasztásával újjáalakították. V. N. Merkulovot állambiztonsági népbiztosnak nevezték ki. A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának 1943. április 18-i rendeletével a katonai kémelhárító szerveket a Honvédelmi Népbiztossághoz és a Haditengerészethez helyezték át, ahol az Államvédelmi Bizottság 1943. április 21-i rendelete értelmében , „Az NKO (Smersh) Ellenfelderítési Főigazgatóságáról és helyi hatóságairól szóló szabályzat jóváhagyásáról”, a Szovjetunió Smersh NKO Késelmi Főigazgatósága (GUKR) és a Smersh NK elhárítási hírszerzési igazgatósága (CDC) 12-én megalakult a haditengerészet. Az NKVD csapatai és szervei számára az operatív biztonsági szolgálatokat magában a Népbiztosságban tartották fenn. Az NKVD 1943. május 15-i parancsára a volt Különleges Osztályok Igazgatósága 6. osztálya alapján megalakult a Szovjetunió Smersh NKVD Elleni Felderítési Osztálya.

Az 1943. április-májusban végrehajtott átalakítások után a Szovjetunió NKVD központi apparátusába a következők tartoztak: adminisztratív és operatív osztályok és osztályok: Rendőrségi Főigazgatóság, Tűzvédelmi Főigazgatóság, Helyi Légvédelmi Főigazgatóság, Állami Igazgatóság. Levéltár, Börtönigazgatóság, Hadifogoly- és internáltak Igazgatósága, Megsemmisítő zászlóaljak főhadiszállása, Banditizmus elleni Osztály, Kormányzati HF Kommunikációs Osztály, A Szovjetunió NKVD-jének Ellenfelderítési Osztálya Smersh; katonai igazgatóságok és osztályok: a Szovjetunió NKVD Határcsapatainak Főigazgatósága, a Szovjetunió NKVD Belső Csapatainak Főigazgatósága, a Szovjetunió NKVD Csapatainak Vasúti Védelmi Igazgatósága, a Szovjetunió NKVD Csapatainak Igazgatósága Szovjetunió a különösen fontos ipari vállalatok védelméért, a Szovjetunió NKVD Konvojcsapatainak Igazgatósága, a Szovjetunió NKVD Katonai Ellátási Igazgatósága, a Szovjetunió NKVD Csapatainak Katonai Oktatási Intézményeinek Osztálya; Kényszermunkatáborok Igazgatósága: Kényszermunkatáborok és telepek Főigazgatósága, Repülőtér-építési Főigazgatóság, Vasútépítő Táborok Főigazgatósága, Bányászati, Kohászati és Üzemanyagipari Táborok Főigazgatósága, Ipari Építőipari Táborok Főigazgatósága, Különleges Építési Igazgatóság táborok, Erdészeti táboripar igazgatósága, Távol-Észak Építésügyi Főigazgatósága; egyéb osztályok és osztályok: Autópályák Főigazgatósága, a Szovjetunió NKVD Gazdasági Igazgatósága, a Szovjetunió NKVD Anyag- és Műszaki Ellátási Igazgatósága, Személyzeti Osztály, Központi Pénzügyi Osztály, Tervezési Osztály, Vasúti és Vízi Közlekedési Osztály, Motoros Közlekedési szektor. A háború utolsó szakaszában az NKVD struktúrájának fejlesztése főként egy-egy tevékenységi terület irányítására szolgáló igazgatóságok és osztályok létrehozását követte. Külön kiemelendő a kényszermunkatáborok tevékenységét irányító adminisztratív és operatív osztályok és osztályok, valamint a szerkezeti egységek számának jelentős növekedése. Mindez közvetlenül összefüggött az ország életének normalizálásának szükségességével, valamint az osztály egyre fokozódó gazdasági tevékenységével. A Szovjetunió katonai szervezetének sajátos elemét képezték az NKVD csapatai, amelyek fő feladata az ország belső biztonságának biztosítása volt.

Az NKVD csapatainak felépítésének megvoltak a sajátosságai. Az NKVD csapatainak ellenőrzésére 1939 februárjában bevezették a Szovjetunió csapatai belügyi népbiztos-helyettesi posztját, amelyre I. I. Maslennikov dandárparancsnokot (később hadseregtábornokot) neveztek ki. Az NKVD csapatai parancsnoki és ellenőrző szerveinek átszervezése az egységes Belügyi Népbiztosság NKVD-re és NKGB-re való felosztását követően következett 1941 februárjában. Létrejött a Szovjetunió NKVD katonai igazgatóságainak új struktúrája, amely ide tartozik: a Szovjetunió NKVD Határcsapatok Főigazgatósága (GUPV), a Szovjetunió NKVD Csapatainak Főigazgatósága a vasúti építmények és különösen fontos ipari vállalkozások védelmével, a Műveleti Csapatok Igazgatósága (UOV). A Szovjetunió NKVD, a Szovjetunió NKVD Konvojcsapatok Igazgatósága (UKV), a Szovjetunió NKVD Csapatainak Agitációs és Propaganda Igazgatósága, a Szovjetunió NKVD Katonai Ellátási Igazgatósága (DMS), Katonai Építési Osztály ( VSO) NKVD Szovjetunió 13. A háború kezdeti időszaka jelentős hatással volt az NKVD csapatainak parancsnoki és ellenőrző szerveiben bekövetkezett változásokra. A hadműveletek során a határ menti, hadműveleti, konvoj csapatok, vasúti építmények és különösen fontos ipari létesítmények védelmét szolgáló alakulatok és egységek bevonása az ország nyugati régióiban az aktív hadseregbe oda vezetett, hogy az ország vezetése A Belügyi Népbiztosság ismételten megvitatta az NKVD-csapatok minden típusa egységes parancsnokságának létrehozásának kérdését. 1941. augusztus 13-án, 14-én megtörtént az NKVD-csapatok vasúti építmények és különösen fontos ipari vállalkozások védelmét szolgáló Főigazgatóságának átszervezése, majd két héttel később, augusztus 26-án feloszlatták a Konvojcsapatok Igazgatóságát.

A megszüntetett katonai igazgatóságok helyett létrejött a Szovjetunió NKVD Belső Csapatainak Főigazgatósága (GUVV), amelybe a konvoj csapatok és a vasúti építmények és különösen fontos ipari vállalkozások védelmét szolgáló csapatok szolgálatát irányító osztályok tartoztak. A Szovjetunió GUVV NKVD teljes létszáma 260 fős volt. Az 1941-es nyári-őszi hadjárat elemzése kimutatta, hogy a közlekedés egyik problémája a vasutak védelme. Az Államvédelmi Bizottság 1941. december 14-i „A vasutak védelmét javító intézkedésekről” 16 rendeletével a vasúti építmények védelmét ellátó NKVD-csapatokat ezenkívül a különösen fontos (nómenklatúra) védelmének biztosításával is megbízták. rakomány, valamint az állomási vasúti létesítmények. A vasúti építmények védelmét szolgáló NKVD csapatokat átkeresztelték a Szovjetunió NKVD vasutak védelmére. A Vörös Hadsereg csapatainak sikeres ellentámadása Moszkva mellett és az általános offenzívára való átállás átalakításokat igényelt az NKVD csapatainak szervezeti fejlődésében.

Megnövekedett feladataikkal összefüggésben 1942 elején a Népbiztosság vezetése célszerűnek tartotta a korábban meglévő parancsnoki és ellenőrző szervek szervezeti formájához való visszatérést, de ezt új alapon, figyelembe véve az 1942. évi XX. szerzett tapasztalatot és vezetői készségeket. 1942. január 19-én feloszlatták az NKVD Belső Csapatainak Főigazgatóságát, és helyette három független igazgatóságot hoztak létre: a Szovjetunió NKVD Csapatainak Vasútvédelmi Igazgatóságát, a Szovjetunió NKVD Védelmi Csapatainak Igazgatóságát. a különösen fontos ipari vállalatok és az NKVD Szovjetunió Konvojcsapatainak Igazgatósága 18 . A Vörös Hadsereg által az ellenségtől felszabadított településeken helyőrségi szolgálat ellátásának, az NKVD-szerveknek az ellenséges ügynökök és szovjetellenes elemek lefoglalásában való segítésének feladatainak az NKVD hadműveleti csapataira rendelése, valamint a a front hátsó biztonsági főnökeinek alárendelt alakulatok és csapategységek egységes vezetése a Szovjetunió NKVD Belső Csapatai Igazgatóságának 1942 januárjában történő létrehozásához vezetett.

1942 folyamán az NKVD csapatainak szervezeti felépítését a szovjet-német fronton és a hátországon bekövetkezett változásokhoz igazították. Az átszervezések eredményeként 1943 elejére az NKVD csapatok vezetését: a Szovjetunió NKVD Határcsapatok Főigazgatósága, a Szovjetunió NKVD Belső Csapatainak Főigazgatósága, a Szovjetunió NKVD Csapatainak Vasúti Védelmi Igazgatósága, a Szovjetunió NKVD Csapatainak Igazgatósága a Különösen fontos Ipari Vállalkozások Védelmével, A Szovjetunió NKVD Csapatainak Konvojőrségi Igazgatósága, Katonai Ellátási Igazgatóság a Szovjetunió NKVD-je. 1942 végén a Szovjetunió NKVD csapatait új speciális alakulatokkal töltötték fel, amelyek tevékenysége az ellenséges rádióakciók elleni küzdelemhez kapcsolódott. Az Államvédelmi Bizottság, miután megvizsgálta L. P. Beria belügyi népbiztos javaslatait, 1942. december 16-án határozatot fogadott el „A harctéren működő német rádióállomások zavarására szolgáló különleges szolgálat megszervezéséről a Vörös Hadseregben. ”

Ennek megfelelően nyolc különleges szolgálati hadosztályt helyeztek át a Vörös Hadsereg Vezérkarának Hírszerző Főigazgatóságától az NKVD 19 belső csapataihoz. Ugyanakkor a GKO kiterjesztette a Szovjetunió NKVD csapatainak feladatait a kormányzati nagyfrekvenciás kommunikáció biztosítása terén. Az 1943. január 30-i „A Legfelsőbb Főparancsnokság parancsnoksága és a frontok és a hadseregek főhadiszállása közötti zavartalan kommunikáció biztosításáról” 20 rendelettel összhangban a Szovjetunió NKVD Belső Csapatainak Főigazgatóságát bízták meg a kormányzati HF kommunikációs vonalak építése, helyreállítása, üzemeltetése és védelme a Legfelsőbb Főparancsnokság főhadiszállásától a főhadiszállási frontokig és a hadseregekig. A Vörös Hadsereg Kommunikációs Főigazgatóságától kapott egységek a Szovjetunió NKVD Kormányzati Kommunikációs Csapatainak Igazgatósága alá voltak rendelve 21 . A stratégiai kezdeményezésnek a Szovjetunió fegyveres erői általi meghódítása, az aktív offenzív hadműveletek bevetése és a szovjet csapatok gyors nyugat felé történő előrenyomulása megkívánta az NKVD csapatainak megerősítését az aktív hadsereg hátuljának védelmében, valamint vezetésük javítását. Ebből a célból létrehozták a Szovjetunió NKVD-csapatainak főigazgatóságát az aktív Vörös Hadsereg hátsó részének védelmére, alárendelve a frontok hátsó részét és a hozzájuk tartozó katonai egységeket. Az NKVD-csapatok parancsnoki és irányító szerveinek 1943 közepére kialakult felépítése gyakorlatilag változatlan volt a Nagy Honvédő Háború végéig. Így az NKVD-csapatok parancsnoki és ellenőrző szerveinek fejlesztése a háború előestéjén és alatt a legoptimálisabb forma állandó keresésének útját követte, amely lehetővé tette a csapatok magas színvonalú vezetését folyamatosan változó helyzet. Ez a körülmény volt az oka a vezető testületek oly sok átszervezésének. Többnyire a belügyi népbiztos vagy a csapatok helyettese kezdeményezte, mivel magát az osztály belső felépítését érintették.

Számos esetben azonban – különösen akkor, amikor felmerült a csapatok új feladatainak kijelölése vagy új katonai struktúrák létrehozása – az Államvédelmi Bizottság határozatai alapján történt átszervezés. A Nagy Honvédő Háború alatt az NKVD csapatai az átszervezés nehéz útján mentek keresztül, elsősorban az elvégzett feladatok mennyiségének növekedésével. A legnehezebb katonai körülmények között, 1943-ra a Szovjetunió Belügyi Népbiztosságának vezetése megtalálta a csapatvezetési és irányítási rendszer optimális formáját, amely lehetővé tette a különböző típusú NKVD csapatok egyidejű irányítását és a végrehajtás befolyásolását. a kijelölt szolgálati és harci küldetésekről. A háborús években a Belügyi Népbiztosság következő fő tevékenységi területei különíthetők el: állambiztonság biztosítása (1941–1943 időszakban), rendészeti, gazdasági, közigazgatási tevékenység. Az 1941–1943 közötti időszakban az NKVD tevékenységében jelentős helyet foglaltak el az állambiztonság biztosításának, a titkosszolgálati és kémelhárítói tevékenységnek a kérdései. Ugyanakkor kiemelt figyelmet fordítottak a védelmi ipari vállalkozások és a közlekedési kommunikáció biztonságára.

Az egyik legfontosabb feladat – különösen a háború első hónapjaiban – a biztonság és a közrend biztosítása volt a lakosság, a termelési létesítmények, az állami és közvagyon hátsó területekre történő evakuálására irányuló intézkedések végrehajtása során. Az Állami Védelmi Bizottság 1941. július 16-i rendeletével V. S. Abakumovot a Szovjetunió NKVD bevezette az Evakuációs Tanács összetételébe. Az NKVD - UNKVD részeként létrehozott gazdasági osztályok fő feladata az volt, hogy „elnyomjanak minden olyan szovjetellenes kísérletet, amely a védelmi ipar és a kommunikációs vállalkozások normális működését szabotázs, szabotázs és külföldi hírszerző kémek azonosítása révén megzavarja”. Ezen túlmenően a gazdasági osztályoknak azonnal azonosítaniuk kellett a vállalkozások működésében felmerülő problémákat, amelyek megzavarták a Vörös Hadsereg védelmi termékekkel való ellátását célzó kormányzati feladatok ellátását, valamint az Uniós Köztársaságok Kommunista Pártjai Központi Bizottságán, a regionális bizottságokon és a regionális bizottságokon keresztül. Az SZKP (b) bizottságai a helyszínen intézkedjenek e problémák kiküszöbölésére. Őket bízták meg a védelmi ipari vállalkozások félkatonai és őrségi őrseinek operatív irányításával is. Az NKVD szervei, nevezetesen a speciális osztályok jelentős szerepet játszottak a Vörös Hadseregtől való dezertálás elleni küzdelemben.

A GKO 1941. július 17-i rendelete „A III. Igazgatóság különleges osztályokká történő átalakításáról” megjegyezte, hogy a különleges osztályok fő feladata a háború alatt „a kémkedés és árulás elleni döntő küzdelem a Vörös Hadsereg egyes részein, valamint a felszámolás. dezertálás közvetlenül az első vonalban » 25. A dezertőrökkel kapcsolatban külön osztályok kaptak jogot letartóztatásukra, szükség esetén helyszíni lelövésre. Az NKVD katonai egységeihez speciális osztályokat rendeltek: hadosztályokban és hadtestekben - külön lövész szakaszok, hadseregekben - külön lövészszázadok, a frontokon - a 26. határozat alapján megalakult külön lövészzászlóaljak. A speciális osztályokkal egyidejűleg az NKVD területi szervei is végeztek a dezertálás elleni küzdelmet. Már 1941. június 24-én megjelent az NKVD direktívája „A pályaudvarokon a rend helyreállításáról, a vonatokon és az állomásokon iratok ellenőrzéséről, a gyanús és okmányokkal nem rendelkező személyek vasúti fogva tartásáról” című direktíva, amely a dezertálás elleni harc kezdetét jelentette. 1941 júliusa és novembere között a Szovjetunió NKVD-je számos irányelvet készített erről a kérdésről. Az ország hátsó területein a dezertőrök számának növekedésével kapcsolatban az NKVD 1941. december 6-i 283. számú irányelve nagy lakott területen sorompók, őrjáratok és őrjáratok szervezését javasolta, erre a célra rendőr- és rombolózászlóaljakat. Az NKVD hatóságai által a háború kezdetétől 1941. december 20-ig terjedő időszakban a hátsó területeken és a frontvonalon hozott intézkedések eredményeként 638 112 személyt vettek őrizetbe dezertálás gyanújával, ebből 82 865 főt letartóztattak és szállítottak át. katonai nyilvántartási és besorozási hivatalokhoz és katonai egységekhez - 555 247 Ember. Amint már említettük, a Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Központi Bizottsága Politikai Hivatalának és a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1941. június 24-i határozata alapján „Az ejtőernyős leszállások és az ellenség elleni küzdelemről szóló intézkedésekről szabotőrök a frontvonalban” – az NKVD szerveit bízták meg az ellenséges ejtőernyős partraszállás elleni harc megszervezésével.

A rendeletnek megfelelően mindenütt megkezdődött a harci zászlóaljak létrehozása - olyan önkéntes alakulatok, amelyek nagy szerepet játszottak a kém- és szabotázstevékenységre a hátba küldött német ejtőernyősök elleni küzdelemben. A Szovjetunió NKVD városi, járási és megyei szerveinél a népbiztos parancsára az NKVD (főleg határ- és belső csapatok) munkatársai vagy rendőri osztályok vezetőinek vezetésével 100-200 fős romboló zászlóaljakat hoztak létre. . Ugyanezen paranccsal az ejtőernyős partraszállás és az ellenséges szabotőrök elleni időben történő és sikeres küzdelem érdekében főhadiszállást hoztak létre a Szovjetunió NKVD-jében, valamint a karelo-finn, ukrán, fehérorosz, észt népbiztosságon és belügyi osztályokon. , Lett, Litván és Moldáv SSR, Krími Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság, Leningrád , Murmanszk, Kalinin, Rosztovi régiók, Krasznodari régió

és a Grúz SSR nyugati felére operatív csoportokat szerveztek, amelyek azt a feladatot kapták, hogy 24 órán belül szervezzenek 100-200 fős megsemmisítő zászlóaljakat az NKVD városi, járási és megyei osztályain (kirendeltségein). G. A. Petrov vezérőrnagyot (az NKVD NKVD Főigazgatósága Operatív Hírszerzési Igazgatóságának főnökét) nevezték ki a Szovjetunió NKVD vezérkari főnökévé, helyettesei a Népbiztosság magas rangú tisztviselői és a csapatok voltak. A GKO 1941. július 9-én elfogadott határozata „Az ellenséges partraszállások és szabotőrök elleni küzdelemről Moszkvában és a szomszédos területeken” kimondta, hogy az ellenséges partraszállások és szabotőrök megsemmisítésének fő feladata mellett a város és az elővárosi területek rombolózászlóaljait is fel kell tüntetni. az alábbiakkal bízták meg: „a) az esetleges ellenforradalmi akciókkal való harc; b) járőrszolgálat szervezése és a rendőrség segítségnyújtása a légitámadás során a közrend fenntartásában; c) gondos megfigyelés létrehozása azokon a területeken, ahol az ellenséges csapatok és szabotőrök partra szállhatnak.” E rendelet értelmében összesen 35, egyenként 500 fős rombolózászlóaljat hoztak létre. A bel- és határcsapatok, az NKVD és a rendőrség parancsnokai által vezetett pusztító zászlóaljak a szovjet emberek ellenség elleni fegyveres harcban való részvételének egyik tömeges szervezeti formává váltak. A megalakult harczzászlóaljak száma egy hónap alatt elérte az 1755-öt, 328 ezer fővel. A rombolózászlóaljak feladatai a következők voltak: fontos nemzetgazdasági létesítmények védelme a szovjet csapatok hátában, harc a felderítő és szabotázscsoportok, valamint az ellenséges légi támadások ellen. Ezen túlmenően több mint 300 ezer ember csoportokban segítette a megsemmisítő zászlóaljakat, akiknek az volt a feladata, hogy tájékoztassák a megsemmisítő zászlóaljak parancsnokságát az ellenséges partraszálló erők és szabotőrök megjelenésének minden esetéről a megsemmisítő zászlóalj működési területén.

A háborús években a rend erősítésének és a bűnözés elleni küzdelem problémájának fontosságát bizonyítja, hogy az Államvédelmi Bizottság mintegy 20 határozatot és utasítást fogadott el a rendőri tevékenység különböző kérdéseiről, megerősítve azt személyi állományokkal, kriminalisztikai eszközökkel stb. A katonai helyzet számos, közvetlenül az ország védelmével, a front segítésével és a hátország erősítésével kapcsolatos feladat elé állította a Rendőr-főkapitányságot. A rendõrség fõ feladata továbbra is a közrend védelme és a bûnözés elleni küzdelem maradt, amely az erõs hátvédet biztosította. A háború kezdetével a bûnügyi helyzet bonyolultabbá vált, megnõtt a bûnözés, és különösen aggasztó volt a súlyos bûncselekmények számának növekedése. A helyzet kialakulásának egyik oka a személyi állomány minőségének romlása volt, ami abból fakad, hogy a rendőrök közel 25%-a a frontra távozott. 1941. július 6-án a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége rendeletet fogadott el a lakosság körében aggodalomra okot adó hamis pletykák háborús időben történő terjesztéséért való felelősségről.

Követelései alapján a rendőrség harcot folytatott a riasztókkal, provokátorokkal és más hátfalat zavarókkal és a közrend megsértőivel. A rendvédelmi szervek jelentős szerepet játszottak az ostrom alatt álló városok közrendjének fenntartásában. Így a Szovjetunió NKVD-je által 1941. november 14-én jóváhagyott „Intézkedési terv Moszkva városának és a moszkvai régiónak a szovjetellenes és társadalmilag veszélyes elemektől való megtisztítására” értelmében a kerületi rendőrőrsök nyilvántartást vezettek a lakosság megbízhatatlan kategóriái, valamint német, finn, olasz, román és magyar nemzetiségű személyek. Ha szovjetellenes fellépést mutattak, azonnal letartóztatták őket. Azokon a helyeken, ahol valószínűsíthetően gyanús elemek koncentrálódnak (állomások, kocsmák, éttermek, katonai be- és kirakodóhelyek, védelmi vállalkozások környékén stb.), 1941. november 20-a előtt szükség volt egy titkosszolgálati hálózat további toborzására, ill. fegyvert illegálisan tároló személyek behozatalára.hadijog szerinti büntetőjogi felelősség. A rendezvények lebonyolításába körzeti felügyelőket, házmestereket, házbizottságokat vontak be. A nyomozás felgyorsítása érdekében nyomozócsoportot szerveztek a vezetéssel

A moszkvai régió NKVD vezetője 36. A vezető kormányzati szervek Kujbisevbe való evakuálásával összefüggésben a várost is megtisztították a kétes elemektől, és kiutasították az Altáj Területbe 37. A megszállók alól felszabadult településeken a rendőrség aktívan részt vett a megszállók cinkosainak azonosításában és leleplezésében. Ugyanakkor a rendőrség nemcsak a regionális NKVD műveleti csoportjainak részeként, hanem önállóan is tevékenykedett. A közlekedési rendőrség jelentős szerepet játszott a háború alatt a közrend fenntartásában. A háború kezdetére a Szovjetunió NKVD-je magában foglalta a vasúti rendőrséget, amely a közrendet védte a vasúti közlekedésben és az állomásokon. A közrend védelme, a bűnözés és a szocialista vagyonlopás elleni küzdelem érdekében a vízi közlekedésben 1942 júniusában a folyók vízgyűjtőinek lineáris osztályait, osztályait, hadműveleti pontjait és vízirendészeti állomásait szervezték meg a meglévő hajózási társaságok határain belül.

A következő feladatokkal bízták meg: közrend fenntartása a vízi közlekedésben; a közrend fenntartására és az e szabályokat megsértők felelősségre vonására vonatkozó szabályok végrehajtásának ellenőrzése; a szocialista tulajdon ellopása és a spekuláció elleni küzdelem; rablások, lopások, huliganizmus és más bűncselekmények elleni küzdelem; utcai és elhanyagolt gyermekek elszállítása; az útlevélrendszer végrehajtása a vízi közlekedésben; nyomozás lefolytatása a rendőrség hatáskörébe tartozó bűnügyekben 38 . 1942 júliusában megszervezték a tengeri medencék és kikötők milíciáját a folyami milíciával39. A közlekedési rendőrség irányítását az NKVD Rendőrségi Főigazgatósága látta el, ezen belül megalakult a Szovjetunió 40 GUM NKVD Közlekedésrendészeti Igazgatósága. A belügyi szervek aktívan részt vettek a szülő nélkül maradt gyermekek megsegítésében. A probléma megoldására létrehozták a Gyermekek Hajléktalansága és Elhanyagolása Elleni Osztályt 41 . A népbiztos utasítása szerint a Szovjetunió UITLK - OITLK GULAG NKVD kiskorúak munkakolóniáit és gyermekfogadó központjait az NKVD - UNKVD osztályaihoz (osztályaihoz) helyezték át. A dolgozók az elhanyagolt és hajléktalan gyermekek azonosításában, árvaházakban és befogadóállomásokon való elhelyezésében foglalkoztak. Bővült a rendőrkapitányság gyerekszobáinak hálózata.

1943-ban 745 gyerekszoba működött az országban, a háború végére több mint ezren. 1942–1943-ban A rendőrség lakossági segítséggel mintegy 300 ezer hajléktalan tinédzsert vett őrizetbe, akiknek többségét utólag alkalmazták. Közülük sokat befogadtak a polgárok. Az NKVD háborús tevékenységében jelentős helyet kapott a gazdasági feladatok végrehajtása. A háború első napjaitól kezdve a Gulág megszervezte vállalkozásainál a front igényeinek megfelelő megrendelések teljesítését, az összes ipari kolónia termelésének átszervezését lőszerek, speciális záróelemek, egyenruhák és egyéb katonai termékek előállítására. 1942. február 18-án a Gulágon belül egy speciális katonai termelési osztályt hoztak létre, amely az összes lőszert és speciális záróelemet gyártó NKVD vállalat szervezeti és működési-technikai irányításával volt megbízva. Ezen kívül a Gulág munkaerőt biztosított a legfontosabb építési projektekhez: Kujbisevben repülőgépgyárak, Nyizsnyijtagilben, Cseljabinszkban, Aktyubinszkban kohászati üzemek építése Transkaukáziában, Norilszk és Dzsidinszkij üzem, Bogoszlovszkij alumíniumgyár, olajfinomító Kuibisev és mások.

A foglyok között elkezdték aktívan azonosítani a szakembereket és a szakmunkásokat, hogy áthelyezzék őket a védelmi iparba. A háború alatt a Gulág a népbiztosság több mint 600 vállalkozását látta el munkaerővel, míg a háború előtt mindössze 350 vállalkozás látott el foglyokat. A legfontosabb védelmi vállalkozások kiszolgálására a GULAG 380 speciális kolóniát szervezett, amelyekben 225 ezer foglyot tartottak megfelelő rezsim és biztonság mellett. Részt vettek tankok, repülőgépek, lőszerek, fegyverek és egyéb dolgok gyártásában. A javítóintézetek tevékenységét, valamint az elítéltek helyzetét a februárban kiadott „A Szovjetunió NKVD kényszermunkatáboraiban és gyarmataiban a foglyok fogvatartásának és védelmének rendjéről háborús időkben” című tanszéki utasítás szabályozta. 1942.

A szovjet-német front stratégiai helyzetének összetettsége a háború első napjaiban a Népbiztosság erőinek és eszközeinek újraelosztását tette szükségessé. A Szovjetunió NKVD 1941. június 28-i, „Az NKVD építési munkáinak a háború kitörésével kapcsolatos munkáinak leállításáról” szóló rendeletével összhangban 1941. július 1-jétől 41 vállalkozás építési munkálatait felfüggesztették. A molyirtásnak kitett építkezések listáján öt szulfit-alkohol és hidrolízis üzem szerepelt, amelyek elsősorban a Szovjetunió európai részén találhatók. 1942-ben a Szovjetunió NKVD regionális és regionális osztályai kényszermunkatáborainak és kolóniáinak alárendelt vállalkozások 128,6%-ban teljesítették a tervet. A kényszermunkatáborok és kolóniák 50 igazgatósága és osztálya közül 31 jelentősen meghaladta a tervet.

A Gulag rendszerben a „számozott” építkezést az Iparépítő Táborok Főigazgatósága (Glavpromstroy) végezte. Tőkebefektetései 1941-ben a Szovjetunió összes beruházási kiadásának 3,5%-át tették ki, míg a beruházások teljes összege csak a hadiipari vállalkozások építését tette ki. Még 1940-ben megkezdődött a három repülőgépgyár építése Kujbisev térségében, és az NKVD 1941. március 19-i parancsára a szulfit-alkohol és hidrolízis üzemek építését áthelyezték a Glavpromstroyba. A háború kitörésével a Glavpromstroyt katonai gyárak építésével bízták meg. A GKO 1941. július 26-i rendeletének megfelelően „A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsa és a Bolsevikok Összszövetségi Kommunista Pártja Központi Bizottsága 1941. június 6-i határozatának részleges módosításairól és kiegészítéseiről, 1510. sz. –621”, a népbiztos parancsára Glavpromstroyt bízták meg a Szolikamsk régióban évi 8 ezer tonna lőpor és 15 ezer tonna kolloxilin kapacitású lőporgyárak építésével, 1942. július 1-ig üzembe helyezve. A szovjet vezetés különös figyelmet fordított a fegyvergyártásra. A GKO 1941. november 23-i rendeletének megfelelően „A 45 mm-es páncéltörő lövegek és a 76 mm-es hadosztályágyúk 1941. decemberi, 1942. januári és februári gyártási tervéről”. Glavpromstroyt bízták meg a Szverdlovszki Fegyverkezési Népbiztosság 8. számú üzemének megépítésével 45 . A termelési kapacitás növelése érdekében a Szovjetunió NKVD 1941. december 30-i rendeletével a Glavpromstroy átvette a feloszlatott Hidraulikus Építőtáborok Főigazgatóságától (Glavgidrosztroj), valamint annak moszkvai és leningrádi tervezési osztályától a hozzájuk tartozó összes anyagi és ingatlanvagyont.

A Glavpromstroy részeként megalakult a Hidraulikus Művek Tervezési és Felmérési Osztálya, amelyhez a Glavgidrostroy összes vagyona átkerült 47 . A Glavpromstroy egyik fő építési projektje a Tagil és a Bakal kohászati üzemek voltak. Építési projektjeik ellátásának biztosítása érdekében a Glavpromstroi 48 részeként megszervezték a Moszkvai Vaskohászati Építőipari Osztályt. 1943-ra a beépítési berendezések és építőanyagok elemeinek hiánya érezhető volt a Gulag építkezésein.

Ezért Tagilstroyban, Chelyabmetallurgstroyban, Bazstroyban, Aktyubstroyban és Solikamstroyban, az Építési Népbiztosság szervezeteivel párhuzamosan, a speciális építési és szerelési munkák teljes programjának 30-40%-ának elvégzése érdekében speciális irodákat szerveztek fémszerkezetek gyártása, gépészeti és elektromos berendezések gyártása, tűzálló falazat stb. 49 . Ezt követően a Glavpromstroy alatt létrehozták a Fő telepítési irodát, amely speciális helyi irodákat foglalt magában. Annak érdekében, hogy saját építési projektjeihez üveget biztosítson, 1943 decemberében Glavpromstroyban üveggyártást szerveztek 50 . 1943-ra a Glavpromstroy gazdasága jelentősen bővült. Az 1943-as nemzetgazdasági tervvel összhangban újraindult a vízierőművek tervezési és felmérési munkája a központban és az európai északon, amelyet a Glavpromstroi Hidraulikus Művek Tervezési és Felmérési Osztályára bíztak 51 . A háború végére a Glavpromstroy számos nagy építési projektet szervezett.

Így megkezdődött a kaukázusi kohászati üzem, bánya és vasút építése. A balti államoknak az ellenségtől való felszabadításával Glavpromstroy feladata lett a Balti Flotta haditengerészeti bázisainak és part menti védelmének helyreállítása és kiépítése 52 . Ebből a célból létrehozták a Szovjetunió NKVD (Tallinn) Tallinni és Rigai Tengerészeti Védelmi Régióinak Haditengerészeti Bázisainak Építési Igazgatóságát. A Glavpromstroi Khimki Építési Osztálya alapján megalakult a Különleges Építési Osztály (Spetsstroy NKVD) 53. A háború alatt a közlekedési kommunikáció rendkívül fontossá vált. Számos hadművelet sikere a csapatok mobilitásától függött, ami viszont az úthálózat fejlesztésével függött össze. Amint azt korábban említettük, a Szovjetunióban az autópályák építésének és üzemeltetésének fő szerve a Szovjetunió NKVD 1935-ben megalakult Autópálya Főigazgatósága (GUSHOSDOR) volt. A háború kezdete óta a megszakítások biztosítása érdekében stratégiailag fontos utakon a forgalom, gyakorlatba ültetve a GUSHODOR-képviselők kinevezését ezekre. A szovjet-német front stratégiai helyzetének kedvezőtlen alakulása 1941 nyarán e struktúra kiigazítását tette szükségessé.

A GKO 1941. szeptember 15-i „A katonai közúti osztályok és különítmények megszervezéséről a Szovjetunió GUSHODOR NKVD rendszerében” rendelettel összhangban, az NKVD 1941. szeptember 21-i rendeletével a Katonai Útépítési Igazgatóság és a Az Útépítési és Karbantartási Igazgatóság a mélyhátsó 54-es Főigazgatóság részeként jött létre. A legképzettebb mérnök-műszaki személyzet, a járművek, traktorok és közúti gépek nagy része a Katonai Útépítési Osztályon összpontosult. Az Igazgatóság a Vörös Hadsereg Logisztikai Főigazgatóságának megbízásából nemcsak épített, hanem üzemeltetett is utakat, amelyek mind a frontzónában, mind pedig az ország belsejébe nyúlnak be, és utánpótlási útvonalként szolgáltak (Rjazan - Kujbisev, Gorkij). - Kazan). Az aktív hadsereg hátsó részében a GUSHODOR tábori katonai úttestei voltak: a hadsereg hátoldalán a meghatalmazott képviselők osztályai, zászlóaljak, főúti részlegek, főútbázisok és helyi bázisok.

Az Államvédelmi Bizottság 1942. május 8-i, „A Vörös Hadsereg Gépjárműközlekedési és Közúti Szolgálatának megszervezéséről” szóló határozata értelmében a Katonai Útépítési Igazgatóság a GUSHODOR-tól a Gépjárműközlekedési Főigazgatósághoz került. és a Közúti Szolgálat. Maguk az utak ugyanakkor az NKVD mérlegében maradtak. Összesen 34, 2187 km 55 hosszúságú utat helyeztek át. A Szovjetunió nyugati régióinak felszabadításával a GUSHODOR részeként visszaállították az ukrán és a fehérorosz SSR 56 NKVD autópálya osztályait, 1944 tavaszán pedig az észt, moldvai, NKVD autópálya osztályait. A lett és a litván SSR, valamint a leningrádi régió helyreállt. Ezzel egy időben megkezdődött az utak helyreállítása az egykori megszállt területen. Az 1944. április 25-i GKO-rendelet „Az ellenségtől felszabadult területen az autópályák helyreállítására és a hadműveleti szolgáltatások megszervezésére irányuló intézkedésekről” 57 és a Szovjetunió NKVD azonos nevű, 1944. május 12-i rendelete. 090 jelezte, hogy az 1944-ben uniós autópályák elpusztult területeinek helyreállítására irányuló sürgős munkákat egyszerűsített műszaki feltételek szerint kell elvégezni. A Vörös Hadsereg Logisztikai Igazgatósága mérnöki és műszaki dolgozóinak egy részét és 2000 járművet visszahelyeztek a GUSHODOR-ra. Ezzel egy időben 1944. június 1. előtt 10 munkaoszlopot (10 ezer fő) helyeztek át összetételébe a katonai szolgálatra alkalmatlanok, de fizikai munkára alkalmasak közül, a szakdolgozók béremelésével.

Ezzel egyidejűleg engedélyezték az összes szükséges trófeavagyon összegyűjtését, a helyi lakosság és a használaton kívüli járművek mozgósítását három hónapig, valamint más szervezetek terepbányáinak használatát is. A háború végére a Szovjetunió GUSHODOR NKVD központi apparátusa részlegeket tartalmazott: utak építése a központban, útépítés délen, útépítés keleten, hídépítés, mélyépítés, autószállítás, pénzügy, személyzet, vasúti szállítás, adminisztratív és gazdasági 58.

A háború előtt megalakult Szovjetunió NKVD 4. Különleges Osztálya különösen hozzájárult a katonai felszerelések gyártásához. Tevékenységére való figyelem annak volt köszönhető, hogy sok híres szovjet tudós és tervező dolgozott az úgynevezett „sharashkas”-ban - a vezetése alatt létrehozott tervezői és műszaki irodákban és laboratóriumokban. Az NKVD-ben végzett tudományos és műszaki munka elvégzésére, beleértve a foglyok munkaerő felhasználását is, 1938-ban létrehozták a Szovjetunió NKVD Különleges Tervező Irodáinak Osztályát (1938 szeptemberétől - az NKVD 4. különleges osztálya, január 9-től). , 1939-től 1941. július 31-ig - az NKVD Különleges Műszaki Irodája, majd ismét az NKVD 4. Különleges Osztálya). Az 1939 nyarán elfogadott szabályozásnak megfelelően az osztály csoportokból és osztályokból állt (a tüzérségi és hajóépítő osztályok Leningrádban helyezkedtek el), amelyek bizonyos típusú védelmi termékek fejlesztéséért feleltek a légi közlekedés, haditengerészet, tüzérség, kommunikáció stb. . A háború kezdetével a 4. Speciális Osztály kísérleti üzemeit kiürítették az ország hátsó területeire. 1941 októberében a moszkvai rádiólaboratóriumot Szverdlovszkba, a leningrádiat Chkalovba evakuálták.

Ezenkívül a tüzérségi és a hajóépítő osztályokat Molotovba, illetve Zelenodolszkba (Tatár Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság) evakuálták. A szakosztály az operatív biztonsági szervek feladatait látta el az állambiztonság érdekében. Így a Szovjetunió NKVD 1942. november 21-én kelt, 517. sz. körlevele alapján az ellenséges ügynököktől elvett összes dokumentumot a 4. különleges osztályra küldték vizsgálatra. A Szovjetunió NKVD kémelhárító szolgálatának javítása érdekében a 4. Különleges Osztály 25 rövidhullámú nyomkövető rádióvevő és öt darab 500 wattos rádióadó gyártását, valamint az irányadók megelőző vizsgálatát és rutinjavítását kapta. pontok és nyomkövető berendezések 60 . A speciális felszerelések számos területén végzett munka fejlesztése érdekében 1943-ban a 4. Speciális Osztály részeként létrehozták a speciális berendezések laboratóriumát, amely import eszközöket használt, 1944 márciusában pedig az elsüllyedt hajók emelésére szolgáló speciális csoportot. elkészült.

Ennek a speciális csoportnak a fő feladatai a következők voltak: projektek kidolgozása elsüllyedt hajók kiemelésére; technikai vezetés és közvetlen részvétel a flotta sürgősségi mentőszolgálatával együtt a csoport által készített emelési projektek és munkatervek végrehajtásában; műszaki jelentések készítése a befejezett projektekről; a hajóemelés egyedi elméleti kérdéseinek kidolgozása és műszaki segítségnyújtás a flotta sürgősségi mentőszolgálatának a folyamatban lévő hajóemelési műveletekben. A különleges csoport az Állami Védelmi Bizottság és a Haditengerészet NK által jóváhagyott terv szerint dolgozott.

A repüléshez is új technológiát fejlesztettek ki. 1944-ben a 16. számú üzem Speciális Tervező Iroda kifejezetten erős MB-100, MB-102 és RD-1 62 sugárhajtóműveket tervezett, gyártott és tesztelt. Az államhatár védelmének javítására 1944 nyarán speciális kommunikációs és jelzőberendezések kísérleti sorozatát fejlesztették ki és gyártották le. A katonai termelés technikai fejlesztéseinek sikeres végrehajtása eredményeként a projektben részt vevő foglyok általában szabadultak.

Az elítéltek védelmével és munkaerő-felhasználásával egyidejűleg a háború első napjaitól kezdve az NKVD-re bízták a hadifoglyok védelmét és munkavégzését, akik a Szovjetunió NKVD Hadifogoly- és Internált Igazgatóságának fennhatósága alá tartoztak. (UPVI NKVD Szovjetunió). A „Szovjetunió NKVD Hadifoglyok és Internált Igazgatóságáról szóló szabályzat” értelmében őt bízták meg a hadifoglyok, internáltak és a volt Vörös Hadsereg befogadóállomásai és táborai hálózatának szervezésével és irányításával. katonák, akiket elfogott és körülzárt az ellenség. Az osztály a következőket foglalta magában: az agitációs és propagandamunkáért felelős politikai oktatócsoport, a rezsim és biztonsági osztályok, a számviteli és elosztási osztályok, a gazdasági, egészségügyi és szervezési és termelési osztályok 63 . 1943. február 25-én 256 918 hadifogoly volt a Szovjetunióban, ebből 199 090 munkaképes, 57 828 beteg és sebesült.

A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének 1943. április 19-i rendeletével „A szovjet polgári lakosság meggyilkolásában és kínzásában bűnös náci gazemberek, valamint a Vörös Hadsereg fogságba esett katonái, kémek, az anyaország árulói miatt” bevezették a nehézmunkára való hivatkozást, amely a háborús idők és a háború utáni első évek rendkívüli büntetéseinek egyike volt. A rendelet második cikkelye csak a polgári lakosság elleni mészárlásért és erőszakos cselekmények elkövetéséért elítélt náci háborús bûnösök, valamint a fogságba esett Vörös Hadsereg katonái számára írt elõ 15–20 évre szóló nehézmunkát. 1944 végére a Gulag öt elítélt tábort foglalt magában, amelyekben mintegy 6 ezer ember lakott. 1945. április 1-jén a Szovjetunió NKVD javítómunkatáborában 15 586 nehézmunkára ítélt szülőföld árulója, köztük 1113 nő töltötte büntetését. 1944 végére az összes szabadságvesztési hely foglyai, különleges telepesek és hadifoglyok a Szovjetunióban végzett összes építkezés 15%-át befejezték, beleértve a 842 repülőtér felépítését, a Kujbisevben található repülőgépgyárat, az építkezést. 3573 km vasút és mintegy 5 ezer km autópálya, valamint 1058 km olajvezeték. Ezen kívül csaknem 315 tonna aranyat, 14 398 tonna ónt, 8 924 ezer tonna szenet, 407 ezer tonna olajat termeltek ki és mintegy 30 200 ezer bányát termeltek. Nagy mennyiségű munkát bíztak a Szovjetunió NKVD igazgatóságaira és osztályaira, amelyek adminisztratív és operatív tevékenységet folytattak, különösen a Fő tűzoltóságra (GUPO). A tűzoltás problémája a háború első napjaitól kezdve különösen fontossá vált, mivel az ország lakásállományának túlnyomó többsége fából készült, az ellenség aktívan használt gyújtófegyvereket.

Az NKVD tevékenységének e területének fontosságát bizonyítja, hogy az Állami Védelmi Bizottság egyik első határozata a tűzoltó felszerelések gyártásának növelésére irányult 65 . A GKO 1941. július 2-i rendelete „Moszkva és a hozzá legközelebb eső városok tűzvédelmének megerősítéséről a moszkvai régióban” elrendelte az NKVD-t, hogy erősítse meg a moszkvai tűzoltóságot (43-ról 60 csapatra és 60-ról 70-re). és a tűzvédelmet militarizált pozícióba helyezzük át a moszkvai régió 11 városába 66. Az NKVD utasításának megfelelően Moszkvában minden tűzoltó erőt és eszközt (felügyeleti, biztonsági, oltási, légvédelmi önkéntes alapon működő) a 67-es Városi Tűzvédelmi Osztályra összpontosítottak. Az ország hátsó területeit érő légitámadások fenyegetésével kapcsolatban az Államvédelmi Bizottság 1943. június 10-i „Gorkij város helyi légvédelmének megerősítéséről” és 1943. június 16-i határozataival összhangban. „A helyi légvédelemben” a tűzoltóságot félkatonai pozícióba helyezték át a Szovjetunió 33 nagyvárosába, összesen 13 850 fős személyzettel.

Négy hónappal később, az Állami Védelmi Bizottság 1943. november 16-i „A Donbass-i vegyipari vállalkozások helyreállításáról” szóló rendeletével összhangban katonai tűzoltó szolgálatot hoztak létre a Vegyipari Népbiztosság vállalkozásai számára 69 . Az NKVD nagy figyelmet fordított a megbízható és zavartalan kommunikáció megszervezésére. Kormányzati nagyfrekvenciás kommunikáció csak a belügyi népbiztos 70 személyes jóváhagyásával jött létre. A háború előtt az NKVD HF kommunikációs osztályának 152 kommunikációs állomása volt, főként az ország köztársasági és regionális központjaiban. Ezek az állomások összesen 729 előfizetőt szolgáltak ki. Ugyanakkor csak az állomások tartoztak a HF kommunikációs osztály fennhatósága alá, a vezetékek pedig a Szovjetunió Hírközlési Minisztériumának felügyelete alá tartoztak, ami negatívan befolyásolta az előfizetők szolgáltatásának minőségét. A frontokkal való kommunikáció nehézségei miatt a HF-kommunikációt műveleti irányokba szervezték: Moszkva - Vologda - Leningrád; Moszkva - Vologda - Vytegra - Lodeynoye Pole - Petrozavodsk; Moszkva - Bezhetsk - Bologoje; Moszkva - Brjanszk - Orel tartalék kommunikációs központok létrehozásával.

Ehhez 140 egységnyi állományt kellett bevezetni a Szovjetunió NKVD 4. különleges osztálya HF kommunikációs osztályának állományába. 1941 októberében a kormányzati HF-kommunikációt a 4. különleges osztálytól a Szovjetunió NKVD független osztályává választották, amely négy részlegből állt: a HF-kommunikáció üzemeltetése, a nagyfrekvenciás állomások építése, a rádiókommunikáció és a logisztika. A háború alatt a kormány utasítására az NKVD 122 frontvonali és hadsereg nagyfrekvenciás állomást szervezett, hogy biztosítsa a kommunikációt a Legfelsőbb Parancsnokság és a frontok és a hadseregek főhadiszállása között. Ezzel egyidejűleg a HF-kommunikációt megerősítették a hadsereg számára fegyvereket és lőszert gyártó katonai gyárakkal, valamint az ország főbb ipari és mezőgazdasági központjaival, amelyek a hadsereget élelmiszerrel látták el. A Vörös Hadsereg stratégiai offenzívára való átállásával világossá vált, hogy a Vörös Hadsereg Kommunikációs Főigazgatóságának nincs ideje időben kommunikációs vonalakat kiépíteni az előrenyomuló frontokkal és hadseregekkel. Erre tekintettel IV. V. Sztálin utasítására 1943 elején a Szovjetunió NKVD részeként HF-kormányzati kommunikációs csapatokat szerveztek, amelyek feladata a frontok és hadseregek kommunikációs vonalainak kiépítése, valamint a szabotőrök elleni védelmének megszervezése volt. és az ellenséges ügynökök. Összességében a háború éveiben az NKVD vezetésével 25 755 km új oszlopvezetéket építettek és 88 090 km kommunikációs vezetéket állítottak helyre.

A városok ellenségtől való felszabadítása után az ország 60 városában helyreállt a kormányzati HF kommunikáció. Szinte a háború kezdetétől az ország vezetése szembesült a bekerítésből vagy fogságból hazatérő egykori Vörös Hadsereg katonák ellenőrzésének akut problémájával, mivel gyakran voltak köztük toborzott szabotőrök és kémek. Ezért a Szovjetunió NKVD UPVI rendszerében speciális táborokat szerveztek a Vörös Hadsereg 74 volt katonái számára. Az 1941. évi 0521. számú NKO-rendelet értelmében külön ellenőrzésen estek át, majd visszaküldték őket az NKO tartalékos egységeihez, a harci szolgálatra alkalmatlanokat pedig lakóhelyükre. 1942 januárjában jelentették be az NKVD volt Vörös Hadsereg katonáinak nyilvántartásba vételére és különleges táborokban tartására vonatkozó ideiglenes utasításokat, akiket az ellenség fogságba esett vagy körülzárt. 76 1944-ben a Szovjetunió NKVD Hadifogoly Igazgatósága különleges táborokat hirdetett és az internáltak a GULAG rendszerbe kerültek . A Gulág állományába bevezették a speciális táborokért felelős Gulag helyettes vezetője. Egy hónapon belül azonban megszervezték a Szovjetunió NKVD Különleges Táborainak független Osztályát, amely a fogságból szülőföldjükre visszatérő szovjet állampolgárok ellenőrzésével foglalkozott. Az NKVD-tisztviselők által a frontokon letartóztatott, a közönséges katonaszemélyzettől elkülönítve, kíséret nélkül tartható személyeket szintén ellenőrzési szűrési táborokba küldték. A katonai személyzet ellenőrzését a Smersh civil szervezetek szervei, a civilekét pedig az NKVD szervei - az NKGB 79. területileg. Kelet-Európa országainak a Vörös Hadsereg általi felszabadításával megkezdődött a Németországba erőszakkal deportált Szovjetunió állampolgárainak visszatérése. Az NKVD 1944. augusztus 28-i parancsára a Szovjetunió és Lengyelország határán ellenőrző pontokat (ellenőrző és szűrési pontokat) szerveztek a határvonalon való belépéshez, ahol ellenőrizték őket, és kiállították a Szovjetunióba való belépéshez szükséges igazolásokat. Azon szovjet állampolgárok számára, akik átmentek a szűrőn, Grodno, Volkovysk, Pruzhany, Vysokoye (korábban Visoko-Litovszk), Mostiska, Javorov és Khyrov városok rendőri hatóságai kötelesek vasúti és vízi közlekedési igazolványt kiadni állandó lakóhelyükre. .

Ugyanakkor nem adtak ki igazolványt Moszkvába, Leningrádba, valamint a tiltott területeken és a határsávon található településekre. Ezen személyek választott lakóhelyére érkezéskor a rendőrök nyilvántartásba vették őket, elvették igazolványaikat és igazolványaikat, valamint új útleveleket állítottak ki. Hasonló pontokat hoztak létre a Szovjetunió és Románia határán, valamint a Litván SSR-ben. A Finnországból hazatérő összes ingert, a leningrádi régió egykori lakosait Jaroszlavlba (5 ezer család), Kalinyinba (3 ezer család), Novgorodba (2 ezer család), Pszkovba (1 ezer család) és Velikolukskajába (1 ezer család) küldték. családok) régió. Összességében a háború éveiben 43 speciális tábor, 20 vizsgáló- és szűrési pont, 27 vizsgáló- és szűrőtábor alakult. A háború alatt nem került sor a vizsgáló- és szűrőtáborok, állomások összevont telepítésére, mivel ezek helyét a frontvonaltól függően folyamatosan mozgatták. Az új feladatok végrehajtása a Hadifogoly- és Internált Főigazgatóság struktúrájának változásával járt. Az NKVD speciális táborainak osztályát a Szovjetunió NKVD Vizsgáló- és Szűrőtáborainak Osztályává, a speciális táborokat vizsgáló- és szűrőtáborokká nevezték át. A GUVPI-n belül megszervezték a Hadifogolyügyi Igazgatóságot és az Internáltak és Mobilizált Személyek Igazgatóságát. A GUPVI operatív osztálya a GUPVI Operatív Igazgatóságává alakult.

1945 tavaszán más államok letartóztatott állampolgáraiból álló kontingens kezdett érkezni a táborokba. Tekintettel arra, hogy közöttük sok legyengült és disztrófiás beteg volt, V. V. Csernisev belügyi népbiztos-helyettes 1945. április 11-i rendelete alapján ezeket a személyeket nem internálótáborokba küldték, hanem a helyszínen elhelyezték. fokozott táplálkozásra 85 . 1945 tavaszán jelentősen megnőtt a hazatelepülők áramlása, ezért a Vörös Hadsereg által felszabadított szovjet állampolgárok (civilek) ellenőrzését és szűrését hat frontvonali gyűjtőponton és táborokban szervezték meg, legfeljebb ellenőrzési idővel. mint 1-2 hónap. Ezt követően a GKO 1945. május 22-i „A hazatelepített szovjet állampolgárok ellenőrzésének felgyorsítását célzó intézkedésekről” című GKO-rendelet értelmében 10 napra csökkentették 86 . Ellenőrzési, vizsgálati és szűrési bizottságokat hoztak létre az NKVD (a bizottság elnöke), a NPO Smersh és az NKGB (a bizottság tagjai) képviselőiből. A bizottságok a frontokon az NKVD felhatalmazott képviselőinek vagy az NKVD csapatok főnökeinek voltak alárendelve a frontok hátulsó részének védelmében.

A speciális települések rendszerét is karcsúsították. Tekintettel arra, hogy a háború alatt számos új száműzött és deportált kategória jelent meg, az NKVD 1944. január 12-i rendelete alapján a Gulág Munkaügyi és Különleges Települések Osztályát a GULAG NKVD Különleges Települési Osztályává nevezték át. a Szovjetunió. Ezután az NKVD 1944. március 17-i parancsára ennek alapján megalakult a Szovjetunió NKVD Különleges Településeinek független Osztálya. A Nagy Honvédő Háború idején a száműzetést különösen széles körben kezdték alkalmazni a közigazgatási elnyomás alatt álló személyek esetében. A száműzetési helyek listáját a 87-es népbiztos parancsára hirdették ki. A száműzöttek jogállását a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1945. január 8-án kelt „A különleges parancsnoki hivatalokról szóló szabályzat jóváhagyásáról” 88 és „A különleges telepesek jogállásáról” szóló határozatai szabályozták, amelyek szerint a Az ebbe a kategóriába tartozó elnyomottak a Szovjetunió polgárainak jogait élvezték, kivéve a távollét tilalmával összefüggő korlátozásokat a települési területre. A munkástelepesekre (volt kulákokra) az Állami Védelmi Bizottság 1942. április 11-i rendelete „500 ezer fő katonai szolgálatra kötelezettek, halasztást élvezők, kazahok, üzbégek, korlátozott alkalmassági és szabadlábra helyeztek terhére történő behívásáról. egészségügyi okokból rendőrök és félkatonai őrök, kitelepítettek és gyermekeik” megállapítást nyert, hogy a Vörös Hadseregbe való besorozásuk után minden jogkorlátozás megszűnt tőlük és családtagjaik (feleség, gyerekek) és útlevéllel szemben. kiadták.

A Speciális Települések Osztályát a más népbiztosok iparvállalatainak munkaoszlopaiban mozgósított németek operatív biztonsági és adminisztratív szolgáltatásaival is megbízták, az építkezéseken és az NKVD-táborokban ezt a Szovjetunió GULAG NKVD-je végezte 91 . Így a Szovjetunió Belügyi Népbiztossága a háború éveiben az állami vezetési és irányítási rendszer egyik központi láncszemét jelentette. Az NKVD háború alatti jelentős gazdasági munkája ellenére tevékenységének fő területe továbbra is a rendészeti és adminisztratív tevékenység volt. A közrend védelmét – ideértve a közlekedést is –, valamint a nacionalizmus és a banditizmus elleni küzdelmet szolgáló feladatok teljesítése lehetővé tette a stabil helyzet fenntartását a szovjet hátországban, és megakadályozta a tömeges szovjetellenes tüntetéseket az országban.

Nagy Honvédő Háború 1941-1945. 12 kötetben T. 11. A győzelem politikája és stratégiája: az ország és a Szovjetunió fegyveres erőinek stratégiai vezetése a háború alatt. - M.: Kucskovói rúd, 2015. - 864 old., 24 l. ill., ill.

A Szovjetunió NKVD Belügyi Népbiztossága - a Szovjetunió központi kormányzati szerve a bűnözés leküzdésére és a közrend fenntartására 1934-1943 között (1941. február 3-tól július 20-ig tartó szünettel), valamint az állam biztosítására. Biztonság.

A Szovjetunió NKVD-jét a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának 1934. július 10-i határozatával hozták létre. A Szovjetunió NKVD-je magában foglalta az RSFSR NKVD-jét és a Szovjetunió Egyesült Állami Politikai Igazgatóságát, amelyet Állambiztonsági Főigazgatóságnak (GUGB) átneveztek.

Az NKVD felelősségi körébe tartozott a közművek és az építőipar, egyéb iparágak, valamint a politikai nyomozás és a bíróságon kívüli ítéletek kiszabásának joga, a büntetés-végrehajtás, a külföldi hírszerzés, a határon túli csapatok és a hadsereg kémelhárítása.

Ezt követően az NKVD-t 1946-ban a Szovjetunió Belügyminisztériumává alakították.

Genrikh Yagodát a Szovjetunió belügyi népbiztosává nevezték ki.

Az újonnan létrehozott NKVD a következő feladatokat kapta: közrend és állambiztonság biztosítása; a szocialista tulajdon védelme; anyakönyvezés; határőr; kényszermunkatáborok fenntartása és biztonsága.

Az NKVD-n belül a rábízott feladatok sokféleségével és kiemelt fontosságával összhangban a következők jöttek létre:

Állambiztonsági Főigazgatóság (GUGB);

Munkás- és Paraszt Milícia Főigazgatósága (GU RKM);

Határ- és Belső Biztonsági Főigazgatóság (GU PiVO);

Fő tűzoltóság (GUPO);

Javító Munkatáborok és Munkatelepülések Főigazgatósága (GULag);

Állapottörvények Osztálya (Nyilvántartási Iroda);

Igazgatási és gazdasági irányítás;

Pénzügyi osztály (FINO);

Emberi Erőforrások Minisztériuma;

Titkárság;

Speciálisan engedélyezett osztály.

A GUGB munkáját Yagoda belügyi népbiztos vezette. A GUGB NKVD magában foglalta a Szovjetunió egykori OGPU fő műveleti egységeit.

Ezt követően az akkori igények miatt (hadiállapot, háború utáni fellendülés, az ország bűnügyi helyzete stb.) ismételten sor került az osztályok és osztályok átszervezésére, átnevezésére.

1936 szeptemberében Nyikolaj Jezovot a Szovjetunió belügyi népbiztosává nevezték ki. 1938 decemberében Lavrentij Beriát a Szovjetunió belügyi népbiztosává nevezték ki.

1941. február 3-án a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége rendeletével az NKVD-t két független szervre osztották: az NKVD-re (népbiztos - Lavrentij Berija) és a Szovjetunió Állambiztonsági Népbiztosára (NKGB). ) (népbiztos – Vszevolod Merkulov). Az NKVD speciális osztályát (a hadseregben a kémelhárításért felelős) két osztályra osztották: a szárazföldi erőkre és a haditengerészetre (RKKA és RKKF).

Ezzel egy időben feloszlatták a GUGB NKVD Különleges Osztályát, helyette a Honvédelmi Népbiztosság (NKO) és a Haditengerészeti Népbiztosság (NK VMF) 3. osztályát, valamint az NKVD 3. osztályát ( operatív munkára az NKVD csapataiban) hozták létre.

A Nagy Honvédő Háború kitörése után, 1941. július 20-án az NKVD-t és az NKGB-t visszahelyezték egyetlen Népbiztosságba - az NKVD-be, Berija maradt a Szovjetunió belügyi népbiztosa, a korábbi népbiztos pedig A Szovjetunió Állambiztonsága Merkulovot nevezték ki első helyettesének.

A háború éveiben az NKVD számos, a háborús idők okozta változtatást hajtott végre. De ez egy külön téma.

Felkészítő: Eduard POPOV

I. REPRESSZIÓ ALATT VONATKOZÓ KONTINGENSEK.

1. Büntetésük letöltése után visszatért volt kulákok, akik továbbra is aktív szovjetellenes felforgató tevékenységet folytatnak.

2. Táborokból vagy munkástelepekről menekült volt kulákok, valamint a birtokbavétel elől menekült, szovjetellenes tevékenységet folytató kulákok.

3. Lázadó, fasiszta, terrorista és bandita alakulat tagjai volt kulákok és társadalmilag veszélyes elemek, akik letöltötték büntetésüket, elmenekültek az elnyomás elől, vagy megszöktek a börtönből, és folytatták szovjetellenes bűnözői tevékenységüket.

4. Szovjetellenes pártok tagjai (szocialista forradalmárok, gruzmekok, muszavátikusok, ittihadisták és dashnakok), volt fehérek, csendőrök, hivatalnokok, büntetők, banditák, banditák, révészek, az elnyomás elől menekült, börtönből szökött, reemigrálók továbbra is aktív szovjetellenes tevékenységet folytat.

5. A jelenleg felszámolt kozák-fehérgárdista felkelő szervezetek, fasiszta, terrorista és kémszabotázs ellenforradalmi alakulatok legellenszenvesebb és legaktívabb résztvevőit a nyomozati és ellenőrzött titkosszolgálati anyagok leleplezték.

Az ebbe a kategóriába tartozó, jelenleg letartóztatásban lévő elemek is elnyomás alá esnek, akiknek az ügyében a nyomozás befejeződött, de az ügyeket még nem vizsgálták ki az igazságügyi hatóságok.

6. A legaktívabb szovjetellenes elemek a volt kulákok, büntetőerők, banditák, fehérek, felekezeti aktivisták, egyháziak és mások, akiket jelenleg börtönökben, táborokban, munkatáborokban és kolóniákon tartanak fogva, és továbbra is aktív szovjetellenes felforgató tevékenységet folytatnak. ott.

7. Bûnözõ tevékenységet folytató és a bûnügyi környezettel kapcsolatban álló bûnözõk (banditák, rablók, visszaesõ tolvajok, hivatásos csempészek, visszaesõk, szarvasmarha-tolvajok).

8. Táborokban és munkatelepeken elhelyezkedő és az azokon bűnügyi tevékenységet folytató bűnügyi elemek.

9. Valamennyi fent említett kontingens, amely jelenleg vidéken - kolhozokban, állami gazdaságokban, mezőgazdasági vállalkozásokban és a városban - az ipari és kereskedelmi vállalkozásokban, a közlekedésben, a szovjet intézményekben és az építőiparban található, elnyomásnak van kitéve.

II. AZ ELFOTOTTAK BÜNTETÉSI INTÉZKEDÉSÉRŐL ÉS AZ ELFOTOTTAK SZÁMÁRÓL. 1. Minden elnyomott kulák, bûnözõ és egyéb szovjetellenes elem két kategóriába sorolható: a) az elsõ kategóriába tartozik az összes legellenszenvesebb elem a fent felsorolt elemek közül. Azonnal letartóztatják őket, és ügyeiket trojkákban megvizsgálva, VÉGREHAJTÁSRA.

B) a második kategóriába tartozik az összes többi kevésbé aktív, de mégis ellenséges elem. Őket letartóztatják és 8-10 évig terjedő tábori börtönbüntetéssel sújtják, és közülük a legrosszindulatúbbak és társadalmilag veszélyesebbek a trojka által meghatározott időtartamú börtönbüntetéssel sújthatók.

Bibliográfiai leírás:

Nesterova I.A. Az NKVD története [Elektronikus forrás] // Oktatási enciklopédia honlapja

A Szovjetunió NKVD létrehozásának történetének témája nagyon aktuális korunkban. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a Belügyminisztérium modern szerkezetének tanulmányozása lehetetlen e testületek fejlődésének történelmi útjainak ismerete nélkül a különböző időszakokban. Részletesen meg kell vizsgálni, hogyan alakultak ezek a struktúrák, milyen pozitív és negatív oldalaik voltak.

Az NKVD megalakulása

A Szovjetunió Belügyi Népbiztossága(a továbbiakban NKVD) 1917-ből származik. Általánosan elfogadott, hogy az NKVD alapítója, amelyről utóbb sokat írtak és beszéltek, az 1917. október 28-án megjelent „munkás-paraszt milícia”, amely egy jogfenntartásra és a jogfenntartásra szakosodott testülethez tartozik. a rend és a „nem politikai” bûnözés elleni küzdelem, bár nagyon homályos volt a keret, amely meghatározza, hogy melyik bûnözés politikai és melyik nem.

1918-ban az RSFSR NKVD jóváhagyott szerkezettel rendelkezett. Az NKVD népbiztosa alatt kollégiumot hoztak létre, amelynek tagjai: F.E. Dzerzsinszkij, I.S. Unschlicht, M.S. Uritsky, M. Ya. Latsis.

Az 1917 decemberében létrehozott Cheka nem volt az RSFSR NKVD része, mivel független szerv. 1919 márciusában azonban F.E. Dzerzsinszkij az NKVD népbiztosa lett, megtartva a Cseka elnöki posztját. A két testület de facto egyesült. Ez az NKVD befolyásának további erősödését jelentette.

Ezt követően azonban jóváhagyták a Belügyi Népbiztosság felépítését, amely a következő osztályokból állt:

önkormányzat;
helyi gazdaság;
pénzügyi;
külföldi;
egészségügyi egység vezetése;
állatgyógyászati;
titkárság;
Nyomdairoda;
ellenőrző és könyvvizsgáló bizottság.

Így alakul ki egy olyan struktúra, amely némi változtatással hosszú évtizedek óta létezik.

A múlt század 20-as éveiben a szovjet állam fennállásának körülményei között különösen fontos volt az NKVD külügyi osztálya. Gyakran használták az Oroszországba érkező külföldiek megijesztésére.

Az NKVD külügyi osztálya külföldi hírszerzéssel, a sajtóosztály a cenzúrával foglalkozott. Érdekes, hogy az NKVD-nek saját ellenőrző és ellenőrző szerve volt – más hatóságok nem ellenőrizték; "Én vagyok a saját irányítóm." A helyi gazdasági osztály fokozatosan gazdasági „birodalommá” nőtte ki magát, ahogy a Gulag kialakult és fejlődött. A helyi hatóságok osztálya később – már az OGPU-ban – a Titkos Politikai Osztály lett.

1922. február 6-án az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság határozatot fogadott el a Cseka felszámolásáról és az RSFSR NKVD alatti Állami Politikai Igazgatóság megalakításáról, így a rendőrség és az állambiztonság irányítása a Cseh Köztársaság kezébe került. egy osztály. 1923 augusztusában A. G. az RSFSR NKVD népbiztosa lett. Beloborodov (a királyi család kivégzésének vezetőjéről ismert).

1923. november 15-én a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának Elnöksége úgy döntött, hogy a GPU NKVD-t a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa alá tartozó OGPU-vá alakítja. Az RSFSR NKVD-je mentesült az állambiztonság biztosításának feladatai alól.

A Szovjetunió létrehozása után a Népbiztosság köztársasági maradt.

1928 januárjában V. N. az RSFSR NKVD népbiztosa lett. Tolmachev.

1930. december 15 Az RSFSR NKVD-jét felszámolták. Feladatait részben a Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottságához, részben az OGPU-hoz és az RSFSR Igazságügyi Népbiztosságához, míg az OGPU megkapta a jogot mind a közrendőrség használatára. és hírszerző apparátusát saját céljaira.

Az RSFSR NKVD-jét a következő jellemzők jellemezték:

a politikai funkció – „a forradalom vívmányainak védelme” – többet jelentett, mint a polgárok biztonságának védelmét.

Július 10-én, 4-én a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága határozatot fogadott el „Az Össz Uniós Belügyi Népbiztosság megalakításáról”, amely létrehozta az Állambiztonsági Főigazgatóságot, a Munkás- és Paraszt Milícia, a Határ- és a Belbiztonsági Főigazgatóságot. , Tűzvédelem, Kényszermunkatáborok és Munkatelepülések, valamint néhány egyéb szolgáltatás.

1939. február 2-án a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa határozatot fogadott el „A határ- és belső csapatok irányításának átszervezéséről”, amely szerint.

A Szovjetunió NKVD Határi és Belső Csapatai Főigazgatóságának felépítése

1946. március 15-én a Szovjetunió NKVD-jét a Szovjetunió Belügyminisztériumává alakították át.

R.S. nagyon jól írt az NKVD szerepéről. Mulukaev. Véleménye szerint az NKVD felszámolásában sajátos politikai körülmények játszottak szerepet. A.G. Beloborodov, aki 1921 októberétől a népbiztos-helyettesi posztot töltötte be, és valójában ezt az osztályt vezette, többször is kemény és jogos kritikával nyilatkozott Sztálinról, ami okot adott arra, hogy az NKVD-t szinte az ellenzék központjának tekintse.

A Szovjetunió NKVD feladatai

Fontos megjegyezni, hogy a Belügyi Népbiztosság fejlődése során feladat- és hatásköre változott.

Az RSFSR NKVD tevékenységi területei

Az RSFSR NKVD-jét a következő jellemzők jellemzik:

a nyomozati funkciók és a büntetés-végrehajtás összekapcsolása. A gyakorlatban - és bírói funkciókkal is: minden ügy átkerülhetett az NKVD-től a GPU-hoz, és mindkettőnek közös volt az elnöke - F.E. Dzerzsinszkij;
az NKVD kivonása a kormányzati irányítás alól: csak a Párt Központi Bizottságának volt alárendelve;
gazdasági szerv funkcióit felvállalva. Később ez logikusan a börtönmunka alkalmazását eredményezte;
a politikai funkció – „a forradalom vívmányainak védelme” – többet jelentett, mint a polgárok biztonságának védelmét. Az 1920-as évek elején a „banditizmus” és a „nyereségszerzés” elleni küzdelem szintén az RSFSR NKVD-je mentén zajlott, nem kevésbé, mint a Cseka vonalán.

A szabályzatnak megfelelően az NKVD három fő feladatot kapott:

az önkormányzati szervek szervezetének és tevékenységének figyelemmel kísérése;
a központi és helyi hatóságok közigazgatási jellegű határozatai és rendelkezései végrehajtásának figyelemmel kísérése és minden rendelkezésükre álló eszköz betartására kényszerítése;
a közművek szervezésének és fejlesztésének irányítása.

Az 1922-es szabályzat egyértelműen kimondta, hogy az NKVD az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság Elnökségének végrehajtó apparátusaként felügyeli a helyi önkormányzati szervek szervezetét és tevékenységét.

A Népbiztosok Tanácsának „A kérdéseknek a Népbiztosok Tanácsa és az STO általi megfontolásra történő benyújtásának eljárásáról” szóló határozatával összhangban a tartományi végrehajtó bizottságok csak az NKVD-n keresztül fordulhatnak a törvényhozó szervekhez. Az osztály becslései szerint a helyi apparátust nagyrészt finanszírozták. A Népbiztosságnak más jogosítványai is voltak a helyi apparátus befolyásolására.

A Szovjetunió NKVD hatalma

Az NKVD 1922-es Szabályzatában rögzített jogosítványai egyrészt az előző, forradalmi időszakban történelmileg kialakult tevékenységi irányaiból fakadtak, másrészt pályázatot jelentettek pozícióinak megtartására. a jövő. Az NKVD további fejlődése azonban nem erősítette meg azt az eredeti szándékot, hogy a helyi önkormányzatok felett külön testületet hagyjanak a Központi Népbiztosságként. A javasolt államigazgatási modell rosszul kapcsolódott a NEP tartalmából fakadó egyéb politikai stratégiákhoz, és tükröződött a szovjetek VIII. és IX. Összoroszországi Kongresszusának határozataiban, amelyek a helyi hatóságok megerősítését és jelentős pénzügyi, ill. gazdasági függetlenség.

A Szovjetunió NKVD feladatai

A Szovjetunió NKVD-jét politikai nyomozási funkcióval ruházták fel. Ez a funkció az, ami sok vitát vált ki a történészek körében. Az a tény, hogy az NKVD-nek joga volt peren kívüli döntéseket hozni.

A Szovjetunió NKVD-je a lakosság nemzetiségi alapú deportálását is ellátta. Ez a funkció is sok vitát és kérdést vet fel. Sok szempontból indokolt volt a népek deportálása a Szovjetunióba. Különösen nehéz megérteni, hogy számos nép aktívan segítette a fasisztákat és másokat, akik el akarták pusztítani a fiatal szovjet államot. A szovjet deportálási politika a fehér kozákok és nagybirtokosok kilakoltatásával kezdődött 1918–1925-ben, és egészen a múlt század 50-es éveiig tartott.

A Nagy Honvédő Háború idején az NKVD határ- és belső csapatait a terület védelmére és a dezertőrök felkutatására használták, valamint közvetlenül részt vettek az ellenségeskedésekben. A felszabadított földeken letartóztatásokat, deportálásokat és halálbüntetéseket hajtottak végre a németek által otthagyott földalatti és megbízhatatlan egyének ellen.

Az NKVD széles jogkörrel rendelkezett a hírszerzési funkción belül. Az NKVD hírszerző szolgálatai a szovjet hatóságok által veszélyesnek ítélt személyek kiirtásával foglalkoztak külföldön. Emellett az NKVD hírszerző tevékenységei közé tartozott egy széles titkosszolgálati hálózat kiépítése a Komintern segítségével. A kémelhárítás a Belügyi Népbiztosság egyik funkciója volt.

A fentieken túlmenően a Szovjetunió NKVD végrehajtotta és ellenőrizte az általános közigazgatásról és a „forradalmi rend védelmének megteremtéséről” szóló kormányzati utasítások végrehajtását, külföldi útleveleket és vízumokat adott ki a Szovjetunió elhagyására irányuló állampolgárok számára, és irányította. anyakönyvezés: fontos volt az is, hogy az „ellenség” ne változtassa meg vezetéknevét, ne „tegye” magát „proletár származásúvá”, hogy senki ne mozoghasson szabadon az országban, és ne kaphasson lakást „rezsim” városokban. tartsa szemmel a „jogfosztottakat”.

Cikkünk végén hangsúlyozni kell, hogy a Belügyi Népbiztosság különleges szerepet töltött be az állami mechanizmusban. Már a kezdetektől összekötő apparátussá vált a központi és a helyi kormányzat között, és az általa kiadott normatívák nagymértékben meghatározták a helyi tanácsok területi, szervezeti és egyéb alapjait.

A Belügyi Népbiztosság széleskörű hatáskörrel felruházott testületté alakult ki. Szerkezete számos osztály, mint alapegység jelenlétét biztosította, széles hatáskörrel.

Irodalom

Menyailo D.V. A belügyi szervek története diagramokban és táblázatokban: oktatási és módszertani kézikönyv - Belgorod: Oroszország Belügyminisztériumának Bűnüldözési Hivatala, 2009.
Kovyrshin E.V. NKVD csapatai a Szovjetunió katonai szervezetének felépítésében.//A Jeletsi Állami Egyetem közleménye. I. A. Bunina. – Vol. 22. "Történelem. Régészet" sorozat. – Yelets: Jeletsi Állami Egyetem, amelyről elnevezett. I. A. Bunina, 2008. – P.153-158
Malygin A.Ya. A belügyi rendszer fejlődése a háború előtti években - M.: Norma, 2012.
Mulukaev R.S., Malygin A.Ya., Epifanov A.E. A hazai belügyi szervek története - M.: Felvilágosodás, 2003
Lobanov A.V. A NEP-re való áttérés és az RSFSR NKVD-jének átszervezése: Dis.... Cand. jogi Tudományok - M.: 2003.
Yashchuk T.F. Az RSFSR Belügyi Népbiztosságának hatásköre a helyi önkormányzatok és a gazdaság megszervezésére // Bulletin of Omsk University Quarterly Journal. – 2006.01.03. – N. 1 (39) – P. 111 – 114