Tipos de presupuesto a medida que aumenta el superávit. Problemas con soluciones

La diferencia entre ingresos y gastos del gobierno es el equilibrio (condición) del presupuesto estatal. El presupuesto estatal puede estar en tres estados diferentes:

1. cuando los ingresos presupuestarios superan los gastos ( T > G), el saldo presupuestario es positivo, lo que corresponde a un superávit ( superávit) presupuesto del Estado;

2. cuando los ingresos son iguales a los gastos ( GRAMO = T), el saldo presupuestario es cero, es decir el presupuesto está equilibrado;

3. cuando los ingresos presupuestarios son menores que los gastos ( t< G ), el saldo presupuestario es negativo, es decir ocurre déficit presupuesto del Estado.

Formas de financiar el déficit presupuestario estatal

El déficit presupuestario estatal se puede financiar de tres formas: 1) emitiendo dinero; 2) mediante un préstamo de la población del propio país (deuda interna); 3) mediante un préstamo de otros países u organismos financieros internacionales (deuda externa). El primer método se denomina método de emisión o monetario, y el segundo y el tercero se denominan método de deuda para financiar el déficit presupuestario estatal. Los tres métodos provocan fluctuaciones en la oferta y la demanda de dinero.

El dinero como bien escaso

Hasta ahora, el dinero ha sido una variable nominal para nosotros; hemos asumido que siempre tiene MRS = 1, es decir Realizar las funciones de escala de precios y medio de circulación. Pero la cantidad de dinero es limitada y, por tanto, es un bien escaso (una variable real). Su precio relativo está determinado por la relación entre la cantidad (oferta) de dinero y la demanda de dinero como medio de pago, que puede gastarse en el pago de impuestos, préstamos, inversiones, etc. (Hoy la tasa marginal de sustitución del dinero es 1, mañana compraremos 0,9 volúmenes de un bien similar con el mismo dinero. Esto significa que el dinero de hoy es más caro que el de mañana. El dinero se puede comprar y vender a precios relativos, el valor cuyo importe se determina teniendo en cuenta el descuento).

Características de la demanda de dinero.

En la conferencia anterior vimos demanda de transacción de dinero, que se puede expresar mediante el gráfico de la Fig. 7–1.

Arroz. 7–1. Demanda transaccional de dinero

Arroz. 7-2. Demanda transaccional, especulativa y general de dinero

Esta explicación de la demanda de dinero, propuesta por J. M. Keynes, se llama teoría de la preferencia de liquidez .

Demanda general de dinero. consiste en transaccional y especulativo: (M/P) T D = (M/P) A D = kY – hR, Dónde Y- ingreso real, R- tasa de interés nominal, k– elasticidad de la demanda de dinero ante cambios en la renta, h– elasticidad de la demanda de dinero ante cambios en las tasas de interés.

Financiación privada

Conjunto de activos que actúan como fondos prestados en los mercados financieros.

Mercados financieros

Un conjunto de instituciones financieras (instituciones) que permiten a una persona que desea ahorrar proporcionar sus recursos a un prestatario directo. La presencia de mercados financieros presupone transacciones de compra y venta de fondos a un precio que expresa la relación entre oferta y demanda.

Intermediario financiero

Instituciones ubicadas entre prestamistas y prestatarios, por ejemplo, bancos comerciales, a través de las cuales los fondos de ahorro llegan a prestatarios específicos. Los intermediarios financieros incluyen instituciones bancarias y no bancarias. Instituciones no bancarias: inversiones, seguros, sociedades financieras, fondos de pensiones, cajas de ahorro, casas de empeño, cooperación crediticia. Pero el núcleo del sistema crediticio es el sistema bancario: la totalidad de todos los bancos de la economía nacional.

Sistema bancario del país.

El agente macroeconómico que suministra dinero son los bancos. Las actividades de los bancos representan el canal a través del cual los cambios en el mercado monetario se transforman en cambios en el mercado de bienes. El sistema bancario moderno tiene dos niveles. El primer nivel es el Banco Central, el segundo son los bancos comerciales.

Banco Central -

El principal banco del país, desempeñando las siguientes funciones:

· Centro de emisión, es decir. emisión monopólica de billetes;

· Banco del Gobierno (sirve a las transacciones financieras del gobierno, media en los pagos al tesoro y presta al estado. El tesoro almacena recursos monetarios libres en el Banco Central en forma de depósitos, y el Banco Central le da al tesoro todas sus ganancias en exceso de una determinada norma preestablecida);

· Banco de bancos (los bancos comerciales son clientes del Banco Central, que almacena sus reservas requeridas, lo que les permite controlar y coordinar sus actividades nacionales y extranjeras, actúa prestamista de último recurso para los bancos comerciales en dificultades, brindándoles apoyo crediticio mediante la emisión de dinero o la venta de valores);

· Centro de liquidación interbancaria:

· Custodio de las reservas de oro y divisas del país;

· El Banco Central determina e implementa la política monetaria (monetaria).

oferta de dinero

El control de la cantidad de dinero en una economía se llama oferta monetaria. Lo lleva a cabo el Banco Central y es su función principal. El conjunto de decisiones relativas a la oferta de dinero es la esencia de la política monetaria.. existe Tres herramientas principales para controlar la cantidad de dinero que circula en la economía.: operaciones de mercado abierto, establecimiento de ratios de reservas requeridas, tasa de descuento (tasa de refinanciación).

Operaciones de mercado abierto:

En la mayoría de los países, consisten en la compra y venta de bonos gubernamentales. Para aumentar la oferta monetaria, el Banco Central compra bonos a la población; si es necesario reducir la oferta monetaria, se venden bonos. En las condiciones específicas de la Federación de Rusia, el papel del mercado de bonos se ha desplazado en gran medida al mercado de divisas.

Antes de comenzar a considerar los otros dos instrumentos para controlar la oferta de fondos, consideremos el destino del dinero recibido por la población. Algunos de ellos permanecen en efectivo, otros van a depósitos en bancos comerciales.

Bancos comerciales:

1. Bancos comerciales universales;

2. Bancos comerciales especializados:

· Inversión,

· Innovador,

· Hipoteca,

· Cliente (atendiendo sólo a empresas, sólo a la población, etc.).

Los bancos comerciales son organizaciones privadas que tienen el derecho legal de atraer fondos disponibles y emitir préstamos con el fin de obtener ganancias. Realizan dos tipos principales de operaciones: pasivo(sobre la atracción de depósitos) y activo(para emitir préstamos). Además, los bancos comerciales desempeñan otras funciones en materia de liquidación y transacciones en efectivo, etc. (Figura 7-3).

Arroz. 7–3. Estructura de las principales operaciones de un banco comercial.

Conferencia 09. PRESUPUESTO DEL ESTADO Y DEUDA PÚBLICA

1. Presupuesto del Estado: gastos e ingresos del Estado

2. Estado (equilibrio) del presupuesto estatal y sus tipos. Saldo presupuestario en las diferentes fases del ciclo económico.

3. Conceptos de presupuesto del Estado.

4. Déficit presupuestario del Estado y métodos de financiación. Ventajas y desventajas de cada método de financiación del déficit presupuestario estatal.

5. Deuda pública y sus tipos.

9.1. Presupuesto estatal: gastos e ingresos estatales

El presupuesto estatal es un balance de ingresos y gastos del estado durante un cierto período de tiempo (generalmente un año), que representa el principal plan financiero del país, que, después de su adopción por el órgano legislativo (parlamento, Duma Estatal, Congreso, etc.) adquiere fuerza de ley y es vinculante para su ejecución.

En el desempeño de sus funciones, el Estado incurre en numerosos gastos. Por finalidad, los gastos gubernamentales se pueden dividir en:

· con fines políticos: 1) gastos para garantizar la defensa y la seguridad nacionales, es decir. mantenimiento del ejército, policía, tribunales, etc.; 2) gastos de mantenimiento del aparato de gestión estatal para el funcionamiento del sector público de la economía, 2) gastos de asistencia (subsidios) al sector privado de la economía

· para fines sociales: 1) gastos de seguridad social (pago de pensiones, becas, prestaciones); 2) gastos de educación, atención médica, desarrollo de la ciencia fundamental, protección del medio ambiente

Desde un punto de vista macroeconómico, todo el gasto público se divide en:

Adquisición gubernamental de bienes y servicios (su valor está incluido en el PIB);

Transferencias (su valor no está incluido en el PIB);

Pagos de intereses sobre bonos gubernamentales (servicio de deuda pública).

Las principales fuentes de ingresos estatales son:

Impuestos (incluidas las cotizaciones a la seguridad social)

Beneficios de las empresas estatales

Señoreaje (ingresos por emisión de dinero)

Ingresos de la privatización

La diferencia entre ingresos y gastos del gobierno es el equilibrio (condición) del presupuesto estatal. El presupuesto estatal puede estar en tres estados diferentes:

1) cuando los ingresos presupuestarios superan los gastos (T > G), el saldo presupuestario es positivo, que corresponde a excedente (o excedente) presupuesto del Estado;

2) cuando los ingresos son iguales a los gastos (G = T), el saldo presupuestario es cero, es decir. el presupuesto está equilibrado;

3) cuando los ingresos presupuestarios son menores que los gastos (T< G), saldo presupuestario negativo, es decir. ocurre déficit presupuesto del Estado.

En las diferentes fases del ciclo económico, el estado del presupuesto estatal es diferente. Durante una recesión, los ingresos presupuestarios se reducen (a medida que se reduce la actividad empresarial y, por tanto, la base impositiva), por lo que el déficit presupuestario (si existió inicialmente) aumenta y el superávit (si existió) disminuye. Durante un auge, por el contrario, el déficit presupuestario disminuye (ya que los ingresos fiscales, es decir, los ingresos presupuestarios, aumentan) y el superávit aumenta.

Presupuesto estatal: gastos e ingresos estatales

El presupuesto estatal es un balance de ingresos y gastos del estado durante un cierto período de tiempo (generalmente un año), que representa el principal plan financiero del país, que, después de su adopción por el órgano legislativo (parlamento, Duma Estatal, Congreso, etc.) adquiere fuerza de ley y es vinculante para su ejecución.

En el desempeño de sus funciones, el Estado incurre en numerosos gastos. Por finalidad, los gastos gubernamentales se pueden dividir en:

Para fines políticos: 1) gastos para garantizar la defensa y la seguridad nacionales, es decir. mantenimiento del ejército, policía, tribunales, etc.; 2) gastos de mantenimiento del aparato de administración estatal

Para fines económicos: 1) gastos de mantenimiento y aseguramiento del funcionamiento del sector público de la economía, 2) gastos de asistencia (subsidios) al sector privado de la economía

Para fines sociales: 1) gastos de seguridad social (pago de pensiones, becas, prestaciones); 2) gastos de educación, atención médica, desarrollo de la ciencia fundamental y protección del medio ambiente.

Desde un punto de vista macroeconómico, todo el gasto público se divide en:

• compras gubernamentales de bienes y servicios (su valor está incluido en el PIB);
• transferencias (su valor no está incluido en el PIB);
• pagos de intereses sobre bonos gubernamentales (servicio de deuda pública).

Las principales fuentes de ingresos estatales son:

• impuestos (incluidas las cotizaciones a la seguridad social);
• ganancias de empresas estatales;
• señoreaje (ingresos por emisión de dinero);
• ingresos de la privatización.

Tipos de estados presupuestarios estatales

La diferencia entre ingresos y gastos del gobierno es el equilibrio (condición) del presupuesto estatal. El presupuesto estatal puede estar en tres estados diferentes:

1) cuando los ingresos presupuestarios superan los gastos (T > G), el saldo presupuestario es positivo, lo que corresponde a un superávit (o superávit) del presupuesto estatal;

2) cuando los ingresos son iguales a los gastos (G = T), el saldo presupuestario es cero, es decir el presupuesto está equilibrado;

3) cuando los ingresos presupuestarios son menores que los gastos (T

En las diferentes fases del ciclo económico, el estado del presupuesto estatal es diferente. Durante una recesión, los ingresos presupuestarios se reducen (a medida que se reduce la actividad empresarial y, por tanto, la base impositiva), por lo que el déficit presupuestario (si existió inicialmente) aumenta y el superávit (si existió) disminuye. Durante un auge, por el contrario, el déficit presupuestario disminuye (ya que los ingresos fiscales, es decir, los ingresos presupuestarios, aumentan) y el superávit aumenta.

Déficit presupuestario estatal y sus tipos.

Hay déficits presupuestarios estructurales, cíclicos y reales. El déficit estructural es la diferencia entre el gasto público y los ingresos presupuestarios que se habrían recibido en condiciones de pleno empleo de los recursos según el sistema tributario existente:

El déficit cíclico es la diferencia entre el déficit real y el déficit estructural:

Durante una recesión, el déficit real es mayor que el déficit estructural, ya que el déficit cíclico se suma al déficit estructural, ya que durante una recesión Y Y*. El déficit estructural es consecuencia de estimular la política fiscal discrecional, y el déficit cíclico es el resultado de la política fiscal automática, consecuencia de la acción de los estabilizadores incorporados.

También hay déficit presupuestario corriente y déficit primario. El déficit presupuestario actual representa el déficit presupuestario general del gobierno. El déficit primario es la diferencia entre el déficit total (corriente) y el monto de los pagos para servir la deuda pública.

Conceptos de presupuesto gubernamental

Las actitudes hacia el déficit presupuestario estatal suelen ser negativas. La idea más popular es un presupuesto equilibrado. Históricamente, se han propuesto tres conceptos sobre el estado del presupuesto estatal: 1) la idea de un presupuesto anual equilibrado; 2) la idea de un presupuesto equilibrado según las fases del ciclo económico (sobre una base cíclica); 3) la idea de equilibrar no el presupuesto, sino la economía.

El concepto de un presupuesto anual equilibrado es que, independientemente de la fase del ciclo económico, cada año los gastos presupuestarios deben ser iguales a los ingresos. Esto significa que, por ejemplo, durante una recesión, cuando los ingresos presupuestarios (ingresos tributarios) son mínimos, el gobierno debe reducir el gasto público (compras y transferencias gubernamentales) para garantizar el equilibrio presupuestario. Y dado que una disminución tanto de las compras como de las transferencias gubernamentales conduce a una disminución de la demanda agregada y, en consecuencia, de la producción, esta medida conducirá a una recesión aún más profunda. Y, a la inversa, si la economía está en auge, es decir ingresos fiscales máximos, entonces, para equilibrar los gastos presupuestarios con los ingresos, el Estado debe aumentar el gasto público, provocando un sobrecalentamiento aún mayor de la economía y, en consecuencia, una inflación aún mayor. Por tanto, la inconsistencia teórica de este enfoque de la regulación presupuestaria es bastante obvia.

El concepto de un presupuesto gubernamental equilibrado de forma cíclica es que no es necesario tener un presupuesto equilibrado todos los años. Es importante que el presupuesto esté equilibrado en su conjunto durante el ciclo económico: el superávit presupuestario, que aumenta durante el período de auge (mayor actividad empresarial), cuando los ingresos presupuestarios son máximos, debe utilizarse para financiar el déficit presupuestario que se produce durante el período de recesión (actividad empresarial mínima), cuando los ingresos presupuestarios disminuyen drásticamente. Este concepto también tiene un inconveniente importante. El hecho es que las fases de auge y recesión difieren en duración y profundidad, por lo que los montos del superávit presupuestario que se puede acumular durante un auge y el déficit que se acumula durante una recesión generalmente no coinciden, por lo que no se puede garantizar un presupuesto equilibrado.

El concepto más extendido es que el objetivo del Estado no debe ser el equilibrio presupuestario, sino la estabilidad económica. Esta idea fue propuesta por Keynes en su obra "La teoría general del empleo, el interés y el dinero" (1936) y se utilizó activamente en las economías de los países desarrollados hasta mediados de los años 70. Según Keynes, los instrumentos presupuestarios gubernamentales (compras, impuestos y transferencias gubernamentales) deberían utilizarse como reguladores anticíclicos que estabilicen la economía en diferentes fases del ciclo. Si la economía está en recesión, entonces el gobierno, para estimular la actividad empresarial y asegurar la recuperación económica, debe aumentar su gasto (compras y transferencias gubernamentales) y reducir los impuestos, lo que conducirá a un aumento de la demanda agregada. Y, a la inversa, si la economía está en auge (sobrecalentamiento), entonces el Estado debe reducir los gastos y aumentar los impuestos (ingresos), lo que restringe la actividad empresarial y "enfría" la economía, lo que lleva a su estabilización. No importa el estado del presupuesto estatal. Dado que la teoría de Keynes tenía como objetivo desarrollar recetas para combatir la recesión con una disminución de la economía, se propuso hacerlo utilizando, en primer lugar, herramientas de regulación presupuestaria (aumentando las compras y transferencias gubernamentales, es decir, los gastos presupuestarios y reduciendo los impuestos, es decir, .ingresos presupuestarios), entonces esta teoría se basa en la idea de “financiación del déficit”. Como resultado del uso de recetas keynesianas para regular la economía en la mayoría de los países desarrollados en los años 50 y 60, el problema de los déficits presupuestarios gubernamentales crónicos a mediados de los años 70 se convirtió en uno de los principales problemas macroeconómicos, lo que fue una de las razones de la intensificación de los procesos inflacionarios.

Formas de financiar el déficit presupuestario estatal

El déficit presupuestario estatal se puede financiar de tres formas: 1) emitiendo dinero; 2) mediante un préstamo de la población del propio país (deuda interna); 3) mediante un préstamo de otros países u organismos financieros internacionales (deuda externa).

El primer método se denomina método de emisión o monetario, y el segundo y el tercero se denominan método de deuda para financiar el déficit presupuestario estatal. Consideremos las ventajas y desventajas de cada método.

Método de emisión para financiar el déficit presupuestario estatal. Este método consiste en que el Estado (Banco Central) aumenta la oferta monetaria, es decir. pone en circulación dinero adicional, con cuya ayuda cubre el exceso de sus gastos sobre los ingresos. Ventajas del método de financiación de emisión:

El crecimiento de la oferta monetaria es un factor que incrementa la demanda agregada y, por tanto, la producción. Un aumento en la oferta de dinero provoca una disminución en la tasa de interés en el mercado monetario (precios de crédito más baratos), lo que estimula la inversión y asegura un aumento en el gasto total y la producción total. Por tanto, esta medida tiene un efecto estimulante sobre la economía y puede servir como medio para salir de la recesión.

Esta es una medida que se puede implementar rápidamente. Un aumento de la oferta monetaria se produce cuando el Banco Central realiza operaciones de mercado abierto y compra títulos públicos y, pagando a los vendedores (hogares y empresas) el coste de estos títulos, emite dinero adicional para ponerlo en circulación (puede realizar dicha compra en cualquier momento). momento y en cualquier momento), el volumen requerido), o mediante la emisión directa de dinero (por cualquier cantidad necesaria).

Defectos:

La principal desventaja del método de emisión para financiar el déficit presupuestario estatal es que, a largo plazo, un aumento de la oferta monetaria provoca inflación, es decir, Este es un método inflacionario de financiación.

Este método puede tener un efecto desestabilizador en la economía durante períodos de sobrecalentamiento. Una disminución de la tasa de interés como resultado del crecimiento de la oferta monetaria estimula un aumento del gasto agregado (principalmente la inversión) y conduce a un aumento aún mayor de la actividad empresarial, ampliando la brecha inflacionaria y acelerando la inflación.

Financiar el déficit presupuestario estatal mediante deuda interna. Este método consiste en el hecho de que el gobierno emite valores (bonos gubernamentales y letras del tesoro), los vende al público (hogares y empresas) y utiliza los ingresos para financiar el exceso de gastos gubernamentales sobre los ingresos.

Ventajas de este método de financiación:

No conduce a inflación, ya que la oferta monetaria no cambia, es decir Este es un método de financiación no inflacionario.

Este es un método bastante rápido, ya que la emisión y colocación (venta) de valores gubernamentales se puede garantizar rápidamente. La población de los países desarrollados está feliz de comprar valores gubernamentales porque son muy líquidos (se pueden vender fácil y rápidamente; esto es "casi dinero"), muy confiables (garantizados por el Estado, que goza de confianza) y suficientemente rentables ( se pagan intereses por ellos).

Defectos:

Hay que pagar las deudas. Es obvio que la población no comprará bonos gubernamentales si no generan ingresos, es decir, a menos que se paguen intereses sobre ellos. Pagar intereses sobre los bonos del gobierno se llama “servicio de la deuda del gobierno”. Cuanto mayor sea la deuda pública (es decir, cuantos más bonos gubernamentales se emitan), mayor será la cantidad que debe gastarse en el servicio de la deuda. Y el pago de intereses sobre los bonos del gobierno es parte de los gastos del presupuesto estatal, y cuanto mayores son, mayor es el déficit presupuestario. Resulta ser un círculo vicioso: el Estado emite bonos para financiar el déficit presupuestario estatal, cuyo pago de intereses provoca un déficit aún mayor.

Paradójicamente, este método no es no inflacionario en el largo plazo. Dos economistas estadounidenses, Thomas Sargent (premio Nobel) y Neil Wallace, demostraron que la financiación mediante deuda del déficit presupuestario estatal a largo plazo puede provocar una inflación incluso mayor que la financiación de las emisiones. Esta idea se denominó “teorema de Sargent-Wallace” en la literatura económica. El hecho es que el Estado, al financiar el déficit presupuestario mediante un préstamo interno (emitiendo bonos gubernamentales), por regla general construye una pirámide financiera (refinancia la deuda), es decir paga deudas pasadas con un préstamo en el presente, que deberá pagarse en el futuro, y el pago de la deuda incluye tanto el monto de la deuda en sí como los intereses de la deuda. Si el gobierno utiliza sólo este método para financiar el déficit presupuestario público, entonces puede llegar un momento en el futuro en que el déficit sea tan grande (es decir, se emitirán tantos bonos gubernamentales y el costo del servicio de la deuda pública será (tan importante) que se financiará mediante el método de la deuda será imposible y habrá que recurrir a la financiación de las emisiones. Pero al mismo tiempo, la cantidad de emisiones será mucho mayor que si se realizara en una cantidad razonable (en pequeñas porciones) cada año. Esto podría provocar un aumento repentino de la inflación e incluso provocar una inflación elevada.

Como demostraron Sargent y Wallace, para evitar una inflación elevada, es más prudente no abandonar el método de financiación de las emisiones, sino utilizarlo en combinación con la deuda.

Una desventaja importante del método de financiación mediante deuda es el “efecto de desplazamiento” de la inversión privada. Ya hemos examinado su mecanismo al analizar las deficiencias de la política fiscal desde el punto de vista del impacto en la economía de un aumento de los gastos presupuestarios (compras y transferencias gubernamentales) y una reducción de los ingresos presupuestarios (impuestos), lo que genera un presupuesto. déficit. Ahora veamos el significado económico del “efecto de desplazamiento” desde el punto de vista de la financiación de este déficit. Este efecto es que un aumento en el número de bonos gubernamentales en el mercado de valores conduce al hecho de que parte del ahorro de los hogares se gasta en la compra de títulos públicos (lo que asegura la financiación del déficit presupuestario del gobierno, es decir, se destina a fines no productivos). ), en lugar de la compra de valores de empresas privadas (lo que garantiza la expansión de la producción y el crecimiento económico). Esto reduce los recursos financieros de las empresas privadas y, por tanto, la inversión. Como resultado, se reduce el volumen de producción.

El mecanismo económico del “efecto de desplazamiento” es el siguiente: un aumento en el número de bonos gubernamentales conduce a un aumento en la oferta de bonos en el mercado de valores. Un aumento en la oferta de bonos conduce a una disminución en su precio de mercado y el precio de un bono está inversamente relacionado con la tasa de interés, por lo tanto, la tasa de interés aumenta. Un aumento del tipo de interés provoca una reducción de la inversión privada y una reducción de la producción.

El método de la deuda para financiar el déficit presupuestario estatal puede conducir a un déficit en la balanza de pagos. No es casualidad que a mediados de los años 80 apareciera en Estados Unidos el término “déficit gemelo”. Estos dos tipos de déficits pueden ser interdependientes. Recordemos la identidad de las inyecciones y retiros: I + G + Ex = S + T + Im, donde I – inversiones, G – compras gubernamentales, Ex – exportaciones, S – ahorros, T – impuestos netos, Im – importaciones.

Reagrupar: (G – T) = (S – I) + (Im – Ex)

De esta igualdad se deduce que con un aumento en el déficit presupuestario estatal, o el ahorro debe aumentar, o la inversión debe disminuir, o el déficit de la balanza comercial debe aumentar. El mecanismo del impacto del crecimiento del déficit presupuestario estatal en la economía y su financiamiento a través de la deuda interna ya ha sido considerado en el análisis del “efecto de desplazamiento” de la inversión y la producción privadas como resultado de un aumento en el tipo de interés. tasa. Sin embargo, junto con el desplazamiento interno, un aumento en la tasa de interés conduce al desplazamiento de las exportaciones netas, es decir, aumenta el déficit comercial.

El mecanismo de desplazamiento externo es el siguiente: un aumento en la tasa de interés interna en comparación con la mundial hace que los valores de un país determinado sean más rentables, lo que aumenta la demanda de ellos por parte de los inversores extranjeros, lo que a su vez aumenta la demanda de moneda nacional de un país determinado y conduce a un aumento en el tipo de cambio de la moneda nacional, lo que hace que los bienes de un país determinado sean relativamente más caros para los extranjeros (los extranjeros ahora tienen que cambiar más moneda para comprar la misma cantidad de bienes de un país determinado). país como antes), y los bienes importados se vuelven relativamente más baratos para los compradores nacionales (que ahora tienen que cambiar menos moneda nacional para comprar la misma cantidad de bienes importados), lo que reduce las exportaciones y aumenta las importaciones, provocando una disminución de las exportaciones netas, es decir, provoca un déficit comercial.

Financiar el déficit presupuestario estatal mediante deuda externa. En este caso, el déficit presupuestario se financia mediante préstamos de otros países u organizaciones financieras internacionales (Fondo Monetario Internacional - FMI, Banco Mundial, Club de Londres, Club de París, etc.). Aquellos. Este también es un tipo de financiación mediante deuda, pero mediante endeudamiento externo.

Ventajas de este método:

• Posibilidad de recibir grandes sumas
• Naturaleza no inflacionaria

Defectos:

• La necesidad de pagar la deuda y servirla (es decir, pagar tanto el monto de la deuda como los intereses de la deuda)
• Imposibilidad de construir una pirámide financiera para pagar la deuda externa
• La necesidad de desviar fondos de la economía del país para saldar la deuda externa y servirla, lo que conduce a una reducción de la producción interna y una caída de la economía.
• Con un déficit en la balanza de pagos, la posibilidad de agotar las reservas de oro y divisas del país

Así pues, los tres métodos de financiación del déficit presupuestario estatal tienen sus ventajas y desventajas.

La deuda pública, sus tipos y consecuencias

La deuda pública es la suma de los déficits presupuestarios acumulados ajustados por la cantidad de superávits presupuestarios (si los hay). Por lo tanto, la deuda pública es un indicador de saldo porque se calcula en un momento específico (por ejemplo, a partir del 1 de enero de 2000), a diferencia del déficit presupuestario del gobierno, que es un indicador de flujo porque se calcula durante un período específico. de tiempo (un año). Hay dos tipos de deuda pública: 1) interna y 2) externa. Ambos tipos de deuda pública se analizaron anteriormente.

Basándose en el valor absoluto de la deuda pública, es imposible determinar su carga sobre la economía. Para ello, se utiliza la relación entre el monto de la deuda pública y el monto de la renta nacional o PIB, es decir, d = D/A. Si la tasa de crecimiento de la deuda es menor que la tasa de crecimiento del PIB (economía), entonces la deuda no es terrible. Cuando el crecimiento económico es bajo, la deuda pública se convierte en un grave problema macroeconómico.

El peligro de una gran deuda pública no es que el gobierno quiebre. Esto es imposible, ya que, por regla general, el gobierno no paga la deuda, sino que la refinancia, es decir, construye una pirámide financiera emitiendo nuevos préstamos gubernamentales y contrayendo nuevas deudas para pagar las antiguas. Además, el gobierno puede aumentar los impuestos o emitir dinero adicional para financiar su gasto.

Los problemas graves y las consecuencias negativas de una gran deuda pública son los siguientes:

• La eficiencia de la economía disminuye, ya que se desvían fondos del sector productivo de la economía tanto para el servicio de la deuda como para pagar el monto de la deuda misma;
• Los ingresos se redistribuyen del sector privado al sector público;
• La desigualdad de ingresos está aumentando;
• La refinanciación de la deuda conduce a un aumento de las tasas de interés, lo que desplaza la inversión en el corto plazo, lo que en el largo plazo puede conducir a una reducción del stock de capital y una reducción del potencial productivo del país;
• La necesidad de pagar intereses sobre la deuda puede requerir impuestos más altos, lo que socavará los incentivos económicos.
• Existe la amenaza de una alta inflación a largo plazo
• Coloca la carga del pago de la deuda en las generaciones futuras, lo que puede reducir su nivel de bienestar.
• El pago de intereses o principal a extranjeros provoca que una determinada parte del PIB se transfiera al exterior
• Puede haber amenaza de crisis de deuda y moneda

Déficit de presupuesto- esta es la cantidad en la que los gastos presupuestarios en un año determinado superan sus ingresos. El déficit presupuestario refleja ciertos cambios en el proceso de reproducción nacional y registra los resultados de estos cambios.

El déficit presupuestario se puede clasificar según varios criterios:

• En relación con el plan, el déficit presupuestario puede ser planificado es decir, previsto por el acto legislativo sobre el presupuesto o no programado debido a un aumento inesperado de los gastos o una fuerte disminución de los ingresos.

• En términos de duración, el déficit presupuestario puede ser crónico o temporario. Los déficits crónicos se repiten en el presupuesto año tras año. Muy a menudo, la deficiencia crónica es consecuencia de una prolongada crisis económica. Es posible que una escasez temporal no dure tanto. No es tan peligroso para la economía y se produce debido a fluctuaciones aleatorias en ingresos y gastos. El problema es que un déficit temporal, si se gestiona mal, también puede convertirse en crónico.

• Por la naturaleza de su aparición, el déficit presupuestario puede ser aleatorio o válido. Aleatorio (efectivo) El déficit presupuestario es causado por brechas temporales en la recepción y gasto de fondos. La deficiencia aleatoria es principalmente característica de presupuestos locales, porque dependen más de una fuente de financiación. Déficit real se explica por el desfase irreparable entre el crecimiento de los ingresos presupuestarios y el crecimiento de los gastos. El déficit real está establecido en la ley presupuestaria para el ejercicio como valor máximo, pero puede resultar mayor o menor durante el proceso de ejecución presupuestaria.

  Fórmula para calcular el déficit:

BD = G - T, donde

BD - déficit presupuestario

G - adquisición de bienes y servicios

T - impuestos netos

En teoría económica, se hace una distinción entre déficits presupuestarios estructurales y cíclicos.