Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne. Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al RSFSR

Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne (NKVD) - organul guvernamental central al statului sovietic (,) pentru combaterea criminalității și menținerea ordinii publice în 1917 - 1946, redenumit ulterior Ministerul Afacerilor Interne.

În timpul existenței sale NKVD a îndeplinit funcții guvernamentale importante atât legate de protecția ordinii și de securitatea statului, cât și în domeniul utilităților publice și al economiei țării. În prezent, numele acestei organizații este adesea asociat cu încălcări ale legii în perioada represiunii.

Poveste

Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne a fost unul dintre primele comisariate ale poporului formate în conformitate cu decretul „Cu privire la înființarea Consiliului Comisarilor Poporului”, adoptat de cel de-al 2-lea Congres al Sovietelor din întreaga Rusie la 26 octombrie () a anului. Numit Comisar al Poporului pentru Afaceri Interne.

Principalele domenii de activitate ale Comisariatului pentru Afaceri Interne în primii ani ai puterii sovietice au fost:

Organizarea, selecția personalului și controlul asupra activităților consiliilor locale,
Controlul asupra executării ordinelor guvernului central la nivel local,
Protejarea „ordinei revoluționare” și asigurarea siguranței cetățenilor,
Conducerea generală a activităților profesionale, financiare și economice ale poliției, autorităților penale, apărării împotriva incendiilor,
Managementul utilitatilor publice.

Noului creat NKVD al URSS îi sunt atribuite următoarele sarcini:

asigurarea ordinii publice si a securitatii statului,
protecția proprietății socialiste,
înregistrarea civilă,
polițist de frontieră,
întreținerea și protecția echipamentelor tehnice.

Pentru a rezolva aceste probleme, NKVD creează:

Direcția Principală a Securității Statului (GUGB)
Direcția Principală a Miliției Muncitorilor și Țăranilor (GU RKM)
Direcția principală de frontieră și securitate internă (GU PVO)
Departamentul principal de pompieri (GUPO)
Direcția Principală a Lagărelor de Muncă Corectivă (ITL) și Așezărilor de Muncă (GULAG)
Departamentul Stare Civilă
Management administrativ si economic
Departamentul financiar (FINO)
Departamentul de Resurse Umane
Secretariat
Departament special autorizat

În total, conform personalului aparatului central al NKVD al URSS, erau 8211 persoane.

Activitatea GUGB a fost condusă de însuși Comisarul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS G. G. Yagoda. GUGB NKVD al URSS a inclus principalele unități operaționale ale fostei OGPU a URSS:

Departamentul Special (SD) contrainformații și combaterea acțiunilor inamice în armată și marina
Departamentul Politic Secret (SPO) luptă împotriva partidelor politice ostile și a elementelor antisovietice
Departamentul Economic (ECO) luptă împotriva sabotajului și sabotajului în economia națională
Informații ale Departamentului de Externe (INO) în străinătate
Departamentul de operațiuni (Operod) protecția liderilor de partid și guvern, percheziții, arestări, supraveghere externă
Departamentul special (Departamentul special) munca de criptare, asigurarea secretului în departamente
Departamentul de transport (TO) combaterea sabotajului și a sabotajului în transport
Departament contabilitate si statistica (USO) contabilitate operativa, statistica, arhiva

Ulterior, reorganizările și redenumirea atât a departamentelor, cât și a departamentelor au fost efectuate în mod repetat.

În același timp, Departamentul Special al GUGB NKVD al URSS a fost desființat, iar în locul său au fost create: Direcția a 3-a a Comisariatului Poporului de Apărare (NKO) și Comisariatul Poporului al Marinei (NK VMF) și Departamentul 3 al NKVD al URSS (pentru munca operațională în trupele NKVD).

Dezvoltarea NKVD-ului

Activitățile NKVD

Deși NKVD a avut o funcție importantă de securitate a statului, numele acestei organizații este încă asociat în principal cu luarea în considerare superficială a crimelor, represiunii și eliminării politice, crimelor de război și cruzimii față de cetățenii sovietici și străini. Implementarea politicii interne sovietice este asociată cu inamicii statului („dușmanul poporului”), arestările lor în masă și execuțiile cetățenilor sovietici și străini. Milioane au fost exilați în lagărele Gulag și sute de mii au fost executați de NKVD. Majoritatea acestor persoane au fost condamnate de troikele NKVD - un fenomen special al curții sovietice. Probele nu au jucat un rol deosebit; un denunț anonim era suficient pentru o arestare. Folosirea „Dialecticii fizice a pedepsei” a fost sancționată printr-un decret special al statului, care a deschis ușa numeroaselor abuzuri în numărarea persoanelor arestate și a angajaților NKVD însuși. Sute de gropi comune au fost rezultatul unor astfel de operațiuni descoperite ulterior în toată țara. Dovezile documentare dovedesc un „sistem planificat” de împușcături în masă. Astfel de planuri au arătat numărul și raportul victimelor (oficial, „dușmani ai poporului”) în anumite zone. Familiile celor reprimați, inclusiv copiii, urmau să fie reprimate automat, conform ordinului NKVD nr. 00486. Procesele au fost efectuate în conformitate cu deciziile Biroului Politic al Partidului Comunist (de exemplu, „cazul Șahtinski ” - un proces împotriva inginerilor, a partidului și elitei militare („conspirație fascistă”) și personalului medical („Conspirația medicilor”). Au fost organizate procese și împotriva persoanelor de naționalități non-ruse (inclusiv ucraineni, tătari, germani și mulți alții, acuzați de „naționalism burghez”, „fascism” etc.) și personalități religioase. Numărul de operațiuni în masă ale NKVD a fost îndreptat împotriva naționalităților întregi. Oamenii unui anumit grup etnic ar putea fi relocate forțat. Cu toate acestea, rușii reprezintă în continuare majoritatea victimelor NKVD.

Angajații NKVD au devenit nu numai călăi, ci și victime. Majoritatea angajaților NKVD (câteva mii), inclusiv întregul personal de comandă, au fost executați în anii 30.

În timpul războiului civil spaniol, agenții NKVD au lucrat în alianță cu Partidul Comunist Spaniol pentru a exercita controlul asupra guvernului republican. NKVD a înființat o serie de închisori secrete lângă Madrid în care sute de inamici NKVD au fost ținuți, torturați și uciși. În iulie 1937, Andres Nin, secretar al POUM anti-stalinist, a murit sub tortură într-o închisoare NKVD. NKVD a mai colaborat cu: în martie 1940, reprezentanții NKVD și Gestapo s-au întâlnit timp de o săptămână în orașul Zakopane pentru a coordona și distruge rezistența poloneză. Uniunea Sovietică a predat Gestapo sute de comuniști germani și austrieci ca străini nedoriți. În timpul Marelui Război Patriotic, trupele NKVD au fost folosite pentru a păzi teritoriul și a căuta dezertori. Pe ținuturile eliberate, NKVD, mai târziu NKGB, a efectuat arestări în masă, deportări și execuții, de exemplu, a liderilor și ai membrilor rezistenței poloneze antinaziste a Armatei Interne. Serviciile de informații ale NKVD au fost angajate în eliminarea foștilor cetățeni sovietici și străini care erau considerați dușmani ai URSS. Printre numeroasele victime recunoscute oficial se numără:

- dușmanul politic personal și criticul său internațional agitat
Boris Savinkov - revoluționar și terorist rus (Operațiunea „Trust” a GPU)
Yevgen Konovalets - liderul naționaliștilor ucraineni

După moartea lui Iosif Stalin în 1953, noul lider sovietic Nikita a organizat o campanie împotriva activităților NKVD. Între anii 1950 și 1980, mii de victime au fost oficial „reabilitate” (adică, readuse la drepturile lor). Mulți dintre ei și rudele lor au refuzat să fie reabilitati din cauza fricii sau a documentelor insuficiente. Ca și înainte, reabilitarea a fost inutilă: în cele mai multe cazuri concluzia a fost: „din cauza unor dovezi insuficiente”, judecătorii sovietici și-au dat scuze: „a existat o crimă, dar noi, din păcate, nu am putut să o dovedim”. Doar un număr limitat de persoane au fost achitați din toate capetele de judecată. Foarte puțini ofițeri NKVD au fost pedepsiți oficial pentru cruzime sau încălcarea drepturilor cuiva. Cei care au fost executați în anii 30 au primit și ei pedepse fără proces. În anii 1990 și 2000, un număr mic de foști lucrători NKVD care locuiau în țările baltice au fost acuzați de crime împotriva populației locale. Astăzi, foștii lucrători în viață primesc pensii și beneficii acordate de guvernul URSS și continuate ulterior de toate țările CSI. Ei nu au fost acuzați, deși unii au fost identificați de victimele lor.

Activitati de inteligenta

Acesta a inclus:

Înființarea unei rețele extinse de spionaj care lucrează pentru Komintern
Filtrarea organizațiilor de spionaj și informații precum Richard Sorge, Capela Roșie și alți agenți care l-au avertizat pe Stalin cu privire la iminenta invazie nazistă a URSS și au ajutat ulterior Armata Roșie în al Doilea Război Mondial.
Antrenează mulți alți agenți care și-au arătat talentul în timpul Războiului Rece cu operațiunile lor de informații MGB-KGB

Sistemul intern de muncă din lagărele Gulag a adus beneficii enorme economiei sovietice și dezvoltării regionale. Dezvoltarea Siberiei, a Nordului și a Orientului Îndepărtat a fost cea mai importantă sarcină dintre primele legi sovietice care au impus lagăre de muncă. Mineritul, inginerie (drumuri, căi ferate, canale, baraje și fabrici) și alte sarcini lagărelor de muncă făceau parte din economia planificată sovietică, iar NKVD-ul avea propriile planuri de producție. Cea mai neobișnuită realizare a NKVD a fost rolul său în știința și tehnologia sovietică. Mulți oameni de știință și ingineri au fost arestați și acuzați de crime politice și închiși în închisori speciale, cunoscute sub numele de „sharashki”, unde au fost forțați să lucreze în specialitatea lor. Continuându-și cercetările acolo și ulterior fiind eliberați, unii dintre ei au devenit lideri mondiali în știință și tehnologie. Prizonierii „sharașcaselor” au fost oameni de știință-ingineri remarcabili precum Serghei Korolev, creatorul programului de rachete sovietice, care a trimis primul om în spațiu în 1961, și Andrei Tupolev, celebrul designer de avioane.

După război, NKVD a supravegheat lucrările privind armele nucleare sovietice.

Rangurile și însemnele NKVD-ului

Din momentul înființării și până la începutul Marelui Război Patriotic, NKVD/NKGB a avut un sistem original de însemne și grade, diferit de cele militare, care s-a schimbat frecvent. La acea vreme, existau grade asemănătoare armatei, dar cu câteva grade mai înalte (de exemplu, un căpitan de securitate de stat era egal cu un colonel de armată). Din 1937, Comisarul General al Securității Statului a purtat însemne de mareșal (înainte de asta - o stea mare de aur pe o butoniera roșie cu un gol de aur). După numirea sa în postul de comisar al poporului L.P. acest sistem se unifică treptat cu cel al armatei.

În timpul Marelui Război Patriotic, Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS a ocupat unul dintre cele mai importante locuri în sistemul organelor de stat și administrației militare. Corpurile și trupele NKVD au fost încredințate nu numai cu sarcina de a asigura ordinea publică și securitatea statului, ci și punerea în aplicare a activităților economice, administrative, militare și o serie de alte activități. Pe baza sarcinilor, precum și a schimbărilor în prioritățile de activitate, au avut loc schimbări constante în structura organizatorică a NKVD.

După cum sa menționat deja, decizia de a crea un Comisariat al Poporului pentru Afaceri Interne a fost luată în cadrul unei reuniuni a Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 10 iulie 1934. În aceeași zi, a fost oficializată prin rezoluția Comitetului Executiv Central al URSS „Cu privire la organizarea NKVD-ului URSS”, care definea sarcinile atribuite departamentului creat: „a) asigurarea ordinii revoluționare și a securității statului; b) protecția proprietății publice (socialiste); c) înregistrarea civilă (înregistrarea nașterilor, deceselor, căsătoriilor și divorțurilor); d) polițistul de frontieră.”

Din punct de vedere structural, NKVD-ul URSS era alcătuit din direcții și departamente operațional-chechiste, direcții administrativ-operaționale, direcții militare, direcții ale lagărelor de muncă forțată, precum și direcții și departamente care asigură și deservesc activitățile Comisariatului Poporului. Transformările care au avut loc în sistemul NKVD al URSS în anii 1934–1940 au indicat o extindere semnificativă a domeniului de activitate al departamentului, în primul rând datorită funcțiilor care nu sunt legate de implementarea sarcinilor de menținere a ordinii publice și de asigurare a securității statului. Aceasta a fost dictată în primul rând de necesitatea economică, întrucât în condițiile modernizării accelerate a economiei naționale, conducerea țării a fost nevoită să utilizeze pe scară largă resursele administrative.

În plus, în legătură cu izbucnirea războiului, schimbările structurale în NKVD s-au datorat pregătirilor pentru îndeplinirea sarcinilor care i-au fost atribuite în condiții de război. Ca urmare a extinderii constante a funcțiilor departamentului și a creării de noi structuri organizatorice, numărul aparatului central al NKVD a crescut. De la 1 ianuarie 1940, a crescut de aproape patru ori față de 1934. În condițiile apropierii războiului și a activității de informații din ce în ce mai mari a statelor străine în relație cu URSS, structura greoaie a NKVD nu a fost în măsură să desfășoare un management de înaltă calitate a sarcinilor pentru a asigura securitatea statului. În conformitate cu decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 3 februarie 1941, NKVD a fost împărțit în două departamente: Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS, care era condus de Comisarul General al Securității Statului L.P. Beria și Comisariatul Poporului pentru Securitatea de Stat al URSS sub conducerea Comisarului pentru Securitatea Statului de rangul 3 V. N. Merkulova. Prin ordinul NKVD al URSS din 26 februarie 1941, a fost introdusă o nouă structură organizatorică a NKVD.

Activitățile unităților structurale au fost supravegheate de comisarul adjunct al poporului pentru afaceri interne al URSS: S. N. Kruglov (primul comisar al poporului adjunct), V. S. Abakumov, V. V. Chernyshev, I. I. Maslennikov (comisar adjunct al poporului pentru trupe (Debrucinikov) și B.'. comisar de personal). Printr-o directivă comună a NKVD și NKGB din 1 martie 1941 au fost delimitate funcțiile dintre acestea. Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne i s-au încredințat: „a) protecția proprietății publice (socialiste), protecția securității personale și patrimoniale a cetățenilor și protecția ordinii publice; b) protejarea frontierelor de stat ale URSS; c) organizarea apărării aeriene locale; d) detenție în închisori, lagăre de muncă forțată, colonii de muncă forțată, lagăre de muncă și lagăre speciale

condamnații și organizarea angajării și reeducarii acestora; e) combaterea lipsei de adăpost și a neglijării copiilor; f) primirea, escorta, protecția, întreținerea și folosirea în muncă a prizonierilor de război și a internaților; g) serviciul de securitate operațională pentru trupele NKVD; h) supravegherea de stat a apărării împotriva incendiilor și conducerea măsurilor de prevenire a incendiilor; i) înregistrarea persoanelor pasibile de serviciul militar; j) construirea, repararea și întreținerea drumurilor de însemnătate unională; k) contabilizarea, protecția, dezvoltarea științifică și operațională a fondurilor arhivistice de stat ale URSS; l) stare civilă." După împărțirea departamentelor, a continuat îmbunătățirea structurii organizatorice a aparatului central al NKVD al URSS și a organelor sale locale. Deci, deja la 28 februarie 1941, în cadrul Comisariatului Poporului s-a constituit Departamentul 1 special (înregistrare și arhivă), căruia i-a fost încredințat: înregistrarea tuturor criminalilor și coloniștilor speciali (cu excepția celor ținuți în lagărele de muncă forțată), identificarea acestora și organizarea unei percheziții la nivelul întregii Uniuni, verificarea persoanelor la cererea organelor administrative, efectuarea supravegherii publice a exilaților și a deportaților, precum și lucrul cu apelurile deținuților.

Pentru unificarea sistemului de învățământ pentru personalul afacerilor interne, a fost creată Direcția instituțiilor de învățământ din NKVD a URSS 6. Modificările au afectat și funcțiile Comisariatului Poporului. Datorită faptului că NKVD era responsabil de un număr mare de forțe de muncă, prin rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 24 martie 1941, departamentului i s-a încredințat construcția de aerodromuri pentru Forțele Aeriene ale Armatei Roșii, care a fost condusă de Direcția Principală de Construcție Aviației 7. Reforme structurale serioase ale NKVD-ului URSS au fost efectuate în timpul Marelui Război Patriotic. Odată cu începutul său, pentru a crește eficiența autorităților executive din țară, procedura de luare a deciziilor de management a fost simplificată semnificativ. Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 1 iulie 1941 „Cu privire la extinderea drepturilor Comisarilor Poporului din URSS în condiții de război” a jucat un rol important în creșterea eficienței departamentelor. Specificul activităților organelor NKVD în condiții de război impunea concentrarea forțelor și mijloacelor disponibile pentru rezolvarea sarcinilor lor specifice atât în față, cât și în spate. În aceste scopuri, au fost luate următoarele măsuri: consolidarea centralizării managementului; participarea la reorientarea economiei nationale pentru satisfacerea activitatii vitale a statului; organizarea securității din spate pentru armata activă; implicarea personalului trupelor și organelor NKVD în desfășurarea operațiunilor militare; organizarea activităților de recunoaștere și sabotaj în spatele liniilor inamice; crearea de linii defensive pe calea înaintarii inamicului; rezerve de pregătire pentru Armata Roșie.

Comisarul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS L.P. a fost introdus în Comitetul de Apărare a Statului, iar în decembrie 1942 a fost inclus în Biroul de Operațiuni GKO. Prima reorganizare majoră a structurii NKVD-ului URSS a avut loc în iulie 1941. Pentru a fuziona eforturile organelor de securitate a statului și de afaceri interne, prin decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 20 iulie 1941. , NKVD și NKGB au fost comasate în Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS. Din ordinul Comisarului Poporului pentru Afaceri Interne, noua sa structură a fost introdusă cu numirea șefilor de departamente și departamente: Direcții și departamente securitate operațională: departamentul I (informații) - P. M. Fitin; Direcția a II-a (contrainformații) - P. V. Fedotov; Direcția a III-a (secret-politică) - N. D. Gorlinsky; Direcția Departamentelor Speciale - V. S. Abakumov; Direcția Transporturi - N. I. Sinegubov; Management economic - P. Ya. Meshik; Unitate de anchetă pentru cazuri deosebit de importante - L. E. Vlodzimirsky; Departamentul 1 (securitate guvernamentală) - N. S. Vlasik; Departamentul 1 special (contabilitate și statistică) - L. F. Bashtakov; Departamentul 2 special (echipament operațional) - E. P. Lapshin; Secția 3 specială (percheziții, arestări, supraveghere externă) - P. N. Kubatkin; Departamentul al 4-lea special (birou tehnic, comunicații de înaltă frecvență) - V. A. Kravchenko; Secția a 5-a specială (cifre) - I. G. Shevelev; al 6-lea departament special (Gokhran) - V. N. Vladimirov.

Compartimente administrative și operaționale: Direcția Principală de Poliție - A. G. Galkin; Secția principală de pompieri - P. M. Bogdanov; Direcția Principală de Apărare Aeriană Locală - V.V. Osokin; Departamentul Arhivelor Statului - I. I. Nikitinsky; Departamentul Penitenciarului - M. I. Nikolsky; Departamentul pentru prizonierii de război și internați - P.K. Soprunenko; Biroul comandantului Kremlinului din Moscova - N.K. Spiridonov; Cartierul general al batalioanelor de distrugătoare ale NKVD-ului URSS - G. A. Petrov. Direcții și departamente militare: Direcția principală a trupelor de frontieră a NKVD a URSS - G. G. Sokolov; Direcția principală a trupelor interne a NKVD a URSS - A. N. Apollonov; Direcția Trupelor Operaționale a NKVD a URSS - A. I. Achkasov; Direcția Politică a trupelor NKVD ale URSS - P. N. Mironenko; Direcția de aprovizionare militară a NKVD a URSS - A. A. Wurgaft; Departamentul de construcții militare al NKVD al URSS - Ya. M. Borodinsky. Direcția lagărelor de muncă forțată: Direcția principală a lagărelor de muncă forțată și a coloniilor - B. G. Nasedkin; Direcția principală de construcție a aviației - L. B. Safrazyan; Direcția Principală a Taberelor de Construcții de Căi Ferate - N. A. Frenkel; Direcția Principală a Taberelor de Construcții Hidraulice - Ya. D. Rapoport; Direcția Principală a Taberelor Miniere, Metalurgice și Industriei Combustibili - P. A. Zakharov; Direcția Principală a Taberelor de Construcții Industriale - G. M. Orlov; Managementul taberelor din industria forestieră - M. M. Timofeev; Managementul taberelor pentru construirea fabricilor Kuibyshev - A. P. Lepilov; Direcția principală pentru construcția Nordului Îndepărtat - I. F. Nikishov. Alte departamente și departamente: Direcția Principală de Autostrăzi - V. T. Fedorov; Managementul economic al NKVD al URSS - Yu. D. Sumbatov; Departamentul de aprovizionare cu materiale și tehnică al NKVD al URSS - V. A. Poddubko; Departamentul Personal - B. P. Obruchnikov; Direcția Centrală de Planificare Financiară - L. I. Berenzon; Departamentul de transport feroviar și pe apă - S. I. Zikeev; Compartimentul de mobilizare - I. S. Sheredega 8. Supravegherea directă a activității direcțiilor și departamentelor NKVD al URSS a fost încredințată comisarului adjunct al poporului pentru afaceri interne al URSS: S. N. Kruglova, V. S. Abakumov, I. A. Serov, B. Z. Kobulov, V. V. Chernyshev, I. I. A. Maslekov, I. P. Maslekov. , L. B. Safrazyan și B. P. Obruchnikov.

Crearea unui aparat unic care asigură gestionarea centralizată a activităților organelor de securitate a statului și de afaceri interne a făcut posibilă în primele luni de război direcționarea principalelor eforturi către rezolvarea celei mai importante sarcini - lupta împotriva informațiilor inamice, sabotajului și terorismului. grupuri, precum și dezertori și distribuitori de zvonuri provocatoare. Unificarea Comisariatelor Poporului a contribuit la stabilirea unor legături mai strânse între organele teritoriale de afaceri interne și direcțiile speciale, ceea ce a făcut posibilă dezvoltarea unui sistem unificat de organizare a activităților de contrainformații, rezumarea în timp util a datelor despre inamic și atacurile directe în locurile cele mai vulnerabile. a inteligenței inamicului. Dezvoltarea nefavorabilă a situației operațional-strategice pe frontul sovieto-german pentru Armata Roșie a impus conducerii țării să ia măsuri de urgență, inclusiv crearea unor linii de apărare a statului în spatele profund, în legătură cu care structura unor comisariate populare. a fost restructurat.

În august - decembrie 1941, în legătură cu formularea de noi sarcini de către NKVD, organizarea aparatului său central a suferit o serie de modificări. Astfel, pentru a gestiona construcția structurilor defensive încredințate NKVD-ului, la 23 august 1941 s-a constituit Direcția Principală de Lucrări de Apărare a NKVD-ului URSS. Pe fiecare dintre fronturi au fost create departamente de lucrări de apărare, care au cuprins mai multe proiecte de construcție pe teren. După ce au terminat o cantitate semnificativă de muncă, la 15 octombrie 1941 au fost transferați la Comisariatul Poporului de Apărare. Necesitatea de a lua măsuri preventive menite să prevină complicitatea cu inamicul din partea germanilor sovietici a condus la crearea la 28 august 1941 a Departamentului Special de Relocare al NKVD al URSS, căruia i-au fost încredințate probleme de relocare, plasare. , gospodărie și aranjamente de muncă pentru categoriile relevante de populație.

Datorită faptului că Comisarului Poporului pentru Afaceri Interne L.P. Beria din Comitetul de Apărare a Statului i-a fost încredințat responsabilitatea pentru producerea de arme și muniții, în structura NKVD a fost format al 7-lea departament special la 5 septembrie 1941 (pentru operațional servicii de securitate pentru producerea armelor cu mortar ) 10 . Înrăutățirea situației penale din țară a dus la separarea unui Departament independent pentru Combaterea Banditismului de Departamentul Principal de Poliție, la 30 septembrie 1941. De remarcat că în perioada 1941–1943. Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne a devenit unul dintre cele mai importante elemente ale sistemului de administrare statală și militară a țării. Unindu-se cu NKGB și preluând funcțiile acestuia, el a început să îndeplinească sarcini dincolo de sfera asigurării securității statului și menținerii ordinii publice, rezolvând în același timp o serie de probleme economice.

O schimbare radicală în cursul războiului a permis conducerii țării să înceapă tranziția de la metodele de management al urgențelor la cele planificate. Centralizarea extremă a managementului în domeniul securității statului a început să intre în conflict cu situația emergentă. În asemenea condiţii, a fost necesar să se utilizeze mai raţional resursele disponibile, organizând corespunzător activităţile organelor guvernamentale. Prin rezoluția Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune din 14 aprilie 1943, Comisariatul Poporului independent pentru Securitatea Statului al URSS a fost reformat prin separarea departamentelor și departamentelor de securitate operațională. V. N. Merkulov a fost numit Comisar al Poporului pentru Securitatea Statului. Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 18 aprilie 1943, organele militare de contrainformații au fost transferate la Comisariatele Poporului de Apărare și Marinei, unde, în conformitate cu Decretul Comitetului de Apărare a Statului din 21 aprilie 1943 , „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind Direcția principală de contrainformații a NKO (Smersh) și autoritățile sale locale”, Direcția principală de contrainformații (GUKR) a NKO Smersh a URSS și Direcția de contrainformații (CDC) a NK Smersh din Marina s-a format 12. Pentru trupele și corpurile NKVD, serviciile operaționale de securitate au fost reținute chiar în Comisariatul Poporului. Prin ordinul NKVD din 15 mai 1943, Departamentul de contrainformații al NKVD al URSS Smersh a fost format pe baza celui de-al 6-lea departament al fostei Direcții a Departamentelor Speciale.

După transformările efectuate în aprilie - mai 1943, aparatul central al NKVD al URSS cuprindea: departamente și departamente administrative și operaționale: Direcția principală de poliție, Direcția principală de protecție împotriva incendiilor, Direcția principală de apărare antiaeriană locală, Direcția de stat. Arhive, Direcția Penitenciare, Direcția Afaceri Prizonierilor de Război și Internați, Cartierul General al batalioanelor de exterminare, Departamentul pentru Combaterea Banditismului, Departamentul Comunicații HF Guvernamentale, Departamentul de Contrainformații al NKVD al URSS Smersh; direcții și departamente militare: Direcția principală a trupelor de frontieră a NKVD a URSS, Direcția principală a trupelor interne a NKVD a URSS, Direcția a trupelor NKVD a URSS pentru protecția căilor ferate, Direcția trupelor NKVD a URSS URSS pentru protecția întreprinderilor industriale deosebit de importante, Direcția trupelor de convoi al NKVD a URSS, Direcția aprovizionării militare a NKVD a URSS, Departamentul instituțiilor militare de învățământ al trupelor NKVD a URSS; Direcția lagărelor de muncă forțată: Direcția principală lagăre de muncă forțată și colonii, Direcția principală construcție aerodromuri, Direcția principală lagăre de construcții feroviare, Direcția principală lagăre de minerit, metalurgic și industria combustibilului, Direcția principală lagăre de construcții industriale, Direcția construcții speciale tabere, Direcția industrie a taberelor forestiere, Direcția principală de construcție a Nordului Îndepărtat; alte departamente și departamente: Direcția principală de autostrăzi, Direcția economică a NKVD a URSS, Direcția de aprovizionare cu materiale și tehnică a NKVD a URSS, Departamentul de personal, Departamentul financiar central, Departamentul de planificare, Departamentul de transport feroviar și pe apă, Auto Sectorul Transporturi. În etapa finală a războiului, îmbunătățirea structurii NKVD a urmat în principal crearea de direcții și departamente menite să gestioneze orice domeniu de activitate. De remarcat este creșterea semnificativă a numărului de departamente și departamente administrative și operaționale, precum și a unităților structurale care gestionau activitățile lagărelor de muncă forțată. Toate acestea au fost direct legate de necesitatea normalizării vieții în țară, precum și de activitățile economice din ce în ce mai în creștere ale departamentului. Un element specific al organizării militare a Uniunii Sovietice au fost trupele NKVD, a căror funcție principală era asigurarea securității interne a țării.

Construcția trupelor NKVD avea propriile sale caracteristici. Pentru a controla trupele NKVD, în februarie 1939, a fost introdusă funcția de Comisar adjunct al Poporului pentru Afaceri Interne al URSS pentru trupe, la care a fost numit comandant de brigadă (mai târziu general de armată) I. I. Maslennikov. Reorganizarea organelor de comandă și control ale trupelor NKVD a urmat după împărțirea unicului Comisariat al Poporului pentru Afaceri Interne în NKVD și NKGB în februarie 1941. A fost înființată o nouă structură a direcțiilor militare ale NKVD-ului URSS, care au inclus: Direcția Principală a Trupelor de Frontieră (GUPV) a NKVD a URSS, Direcția Principală a Trupelor a NKVD a URSS pentru protecția structurilor feroviare și în special a întreprinderilor industriale importante, Direcția Trupelor Operaționale (UOV) a NKVD al URSS, Direcția trupelor de convoi (UKV) al NKVD al URSS, Direcția de agitație și propagandă a trupelor NKVD din URSS, Direcția de aprovizionare militară (DMS) al NKVD al URSS, Departamentul de construcții militare ( VSO) NKVD URSS 13. Perioada inițială a războiului a avut un impact semnificativ asupra schimbărilor în organele de comandă și control ale trupelor NKVD. În timpul operațiunilor militare, includerea în armata activă a formațiunilor și unităților de trupe de frontieră, operaționale, de convoi, trupe de protecție a structurilor feroviare și în special a unor importante instalații industriale situate în regiunile de vest ale țării a dus la faptul că conducerea Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne a discutat în mod repetat problema creării unei comenzi unificate a tuturor tipurilor de trupe NKVD. Reorganizarea Direcției Principale a Trupelor NKVD pentru protecția structurilor feroviare și a întreprinderilor industriale deosebit de importante a fost efectuată la 13 august 1941, 14 și două săptămâni mai târziu, la 26 august, Direcția Trupelor de Convoi a fost desființată.

În locul direcțiilor militare desființate, a fost creată Direcția Principală a Trupelor Interne (GUVV) a NKVD-ului URSS, care cuprindea departamente care gestionau serviciul trupelor de convoi și trupelor pentru protecția structurilor feroviare și în special a întreprinderilor industriale importante. Numărul total al GUVV NKVD al URSS a fost de 260 de unități de personal. O analiză a campaniei de vară-toamnă din 1941 a arătat că una dintre problemele transporturilor era protecția căilor ferate. Prin Decretul Comitetului de Apărare a Statului din 14 decembrie 1941 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a protecției căilor ferate” 16, trupelor NKVD, care îndeplinesc sarcina de a proteja structurile feroviare, au fost însărcinate suplimentar cu asigurarea protecției unor (nomenclaturi) deosebit de importante. mărfuri, precum și instalațiile de cale ferată din gară. Trupele NKVD pentru protecția structurilor feroviare au fost redenumite trupe NKVD URSS pentru protecția căilor ferate. Contraofensiva de succes a trupelor Armatei Roșii de lângă Moscova și trecerea la o ofensivă generală au necesitat transformări în dezvoltarea organizațională a trupelor NKVD.

În legătură cu sarcinile lor sporite, la începutul anului 1942, conducerea Comisariatului Poporului a considerat oportun să revină la forma existentă anterior de organizare a organelor de comandă și control, dar să facă acest lucru pe o bază nouă, ținând cont de experiență dobândită și abilități de conducere. La 19 ianuarie 1942, Direcția Principală a Trupelor Interne a NKVD a fost desființată și în locul acesteia au fost create trei direcții independente: Direcția Trupelor NKVD URSS pentru Protecția Căilor Ferate, Direcția Trupelor NKVD URSS pentru Protecție. a Întreprinderilor Industriale Deosebit de Importante și Direcția Trupelor de Convoi din NKVD URSS 18 . Atribuirea trupelor operaționale ale NKVD a sarcinilor de îndeplinire a serviciului de garnizoană în așezările eliberate de Armata Roșie de sub inamic, asistarea organelor NKVD în sechestrarea agenților inamici și a elementelor antisovietice, precum și nevoia de conducerea unificată a formațiunilor și unităților de trupe subordonate șefilor de securitate din față spate, a dus la crearea în ianuarie 1942 a Direcției Trupelor Interne a NKVD-ului URSS.

În cursul anului 1942, structura organizatorică a trupelor NKVD a fost ajustată, adaptându-se la schimbările situației de pe frontul sovieto-german și din spate. Ca urmare a reorganizărilor, până la începutul anului 1943, conducerea trupelor NKVD a fost îndeplinită de: Direcția principală a trupelor de frontieră a NKVD a URSS, Direcția principală a trupelor interne a NKVD a URSS, Direcția Trupelor NKVD a URSS pentru Protecția Căilor Ferate, Direcția Trupelor NKVD a URSS pentru Protecția Întreprinderilor Industriale Deosebit de Importante, Direcția trupelor Gărzilor de Convoi ale NKVD a URSS, Direcția Aprovizionare Militară a NKVD-ul URSS. La sfârșitul anului 1942, trupele NKVD-ului URSS au fost completate cu noi formațiuni speciale, ale căror activități erau legate de lupta împotriva acțiunilor inamice la radio. Comitetul de Apărare a Statului, luând în considerare propunerile Comisarului Poporului pentru Afaceri Interne L.P. Beria, la 16 decembrie 1942, a adoptat o rezoluție „Cu privire la organizarea în Armata Roșie a unui serviciu special de bruiaj posturilor de radio germane care funcționează pe câmpul de luptă. ”

În conformitate cu acesta, opt divizii de servicii speciale au fost transferate de la Direcția Principală de Informații a Statului Major General al Armatei Roșii la trupele interne ale NKVD 19. În același timp, GKO a extins sarcinile trupelor URSS NKVD în domeniul furnizării de comunicații guvernamentale de înaltă frecvență. În conformitate cu decretul din 30 ianuarie 1943 „Cu privire la asigurarea comunicării neîntrerupte între Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem și comandamentele fronturilor și armatelor” 20, Direcția Principală a Trupelor Interne a NKVD a URSS a fost încredințată construirea, restaurarea, exploatarea și protecția liniilor de comunicații HF guvernamentale de la Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem până la fronturile și armatele de comandament. Unitățile primite de la Direcția Principală de Comunicații a Armatei Roșii erau subordonate Direcției Trupelor de Comunicații Guvernamentale creată a NKVD a URSS 21 . Cucerirea inițiativei strategice de către Forțele Armate ale URSS, desfășurarea operațiunilor ofensive active și înaintarea rapidă a trupelor sovietice spre vest au necesitat întărirea trupelor NKVD pentru a proteja spatele armatei active, precum și îmbunătățirea conducerii acestora. În acest scop, a fost creată Direcția Principală a trupelor NKVD a URSS pentru protejarea spatelui Armatei Roșii active, subordonându-i toate departamentele de protecție a spatelui fronturilor și unitățile militare care făceau parte din acestea. Structura organelor de comandă și control ale trupelor NKVD, care se dezvoltase până la mijlocul anului 1943, a existat practic neschimbată până la sfârșitul Marelui Război Patriotic. Astfel, îmbunătățirea organelor de comandă și control ale trupelor NKVD în ajunul și în timpul războiului a urmat calea unei căutări constante a formei celei mai optime, ceea ce a făcut posibilă desfășurarea unei conduceri de înaltă calitate a trupelor într-un mod constant. schimbarea situatiei. Această împrejurare a devenit motivul atâtor reorganizări ale organelor de conducere. În cea mai mare parte, acestea au fost inițiate de Comisarul Poporului pentru Afaceri Interne sau adjunctul acestuia pentru trupe, întrucât priveau structura internă a departamentului în sine.

Cu toate acestea, într-o serie de cazuri, mai ales când s-a pus problema atribuirii de noi sarcini trupelor sau crearea de noi structuri militare, reorganizările au fost efectuate pe baza deciziilor Comitetului de Apărare a Statului. În timpul Marelui Război Patriotic, trupele NKVD au trecut printr-o cale dificilă de reorganizare, asociată în primul rând cu o creștere a volumului sarcinilor îndeplinite. În cele mai dificile condiții militare, până în 1943, conducerea Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne al URSS a găsit forma optimă a sistemului de comandă și control al trupelor, care a făcut posibilă gestionarea simultană a diferitelor tipuri de trupe NKVD și influențarea implementării. a misiunilor de serviciu și de luptă atribuite. În anii de război se pot distinge următoarele domenii principale de activitate ale Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne: asigurarea securității statului (în perioada 1941–1943), aplicarea legii, activități economice, administrative. Problemele de asigurare a securității statului, desfășurarea activităților de informații și contrainformații au ocupat un loc semnificativ în activitățile NKVD în perioada 1941-1943. În același timp, s-a acordat o atenție deosebită securității întreprinderilor din industria de apărare și comunicațiilor de transport.

Una dintre sarcinile cele mai importante, mai ales în primele luni de război, a fost asigurarea securității și ordinii publice în timpul implementării măsurilor de evacuare a populației, a instalațiilor de producție, a statului și a proprietății publice în spatele zonelor. Prin decretul Comitetului de Apărare a Statului din 16 iulie 1941, V. S. Abakumov a fost introdus în componența Consiliului de Evacuare de către NKVD al URSS. Sarcina principală a departamentelor economice create ca parte a NKVD - UNKVD a fost „să suprima orice încercare a elementelor antisovietice de a perturba funcționarea normală a industriei de apărare și a întreprinderilor de comunicații prin sabotaj, sabotaj și identificarea spionilor străini”. În plus, departamentele economice trebuiau să identifice cu promptitudine problemele de funcționare a întreprinderilor care perturbau îndeplinirea sarcinilor guvernamentale de a furniza Armatei Roșii produse de apărare și, prin Comitetul Central al Partidelor Comuniste din Republicile Unirii, comitetele regionale și regionale. comitetele PCUS (b) la fața locului, iau măsuri pentru eliminarea acestor probleme. De asemenea, li s-au încredințat responsabilitățile de conducere operațională a paznicilor paramilitare și de pază a întreprinderilor din industria de apărare. Organele NKVD, și anume departamentele speciale, au jucat un rol semnificativ în lupta împotriva dezertării din Armata Roșie.

Decretul GKO din 17 iulie 1941 „Cu privire la transformarea Direcției a 3-a în departamente speciale” a menționat că sarcina principală a departamentelor speciale în timpul războiului era „o luptă decisivă împotriva spionajului și trădării în părți ale Armatei Roșii și eliminarea de dezertare direct în prima linie » 25. În ceea ce privește dezertorii, departamentele speciale au primit dreptul de a-i aresta și, în cazurile necesare, de a-i împușca pe loc. Departamentele speciale au fost atribuite unităților militare ale NKVD: în divizii și corpuri - plutoane separate de pușcă, în armate - companii separate de pușcă, pe fronturi - batalioane separate de pușcă formate pe baza Rezoluției 26. Concomitent cu departamentele speciale, organele teritoriale ale NKVD au desfășurat și lucrări de combatere a dezertării. Deja la 24 iunie 1941 a fost publicată directiva NKVD „Cu privire la restabilirea ordinii în gări, verificarea documentelor în trenuri și în gări, reținerea persoanelor suspecte și fără acte pe căile ferate”, care a marcat începutul luptei împotriva dezertării. În perioada iulie-noiembrie 1941, NKVD-ul URSS a pregătit o serie de alte directive pe această temă. În legătură cu creșterea numărului dezertorilor în zonele din spatele țării, Directiva NKVD nr.283 din 6 decembrie 1941 recomanda organizarea de bariere, patrule și patrule în zonele mari populate, folosindu-se în acest scop batalioane de poliție și distrugătoare. Ca urmare a măsurilor luate de autoritățile NKVD în spatele și linia frontului în perioada de la începutul războiului până la 20 decembrie 1941, 638.112 persoane au fost reținute sub suspiciunea de dezertare, dintre care 82.865 au fost arestate și transferate. către birourile militare de înregistrare și înrolare și unități militare - 555.247 Uman. După cum s-a menționat deja, pe baza rezoluției Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 24 iunie 1941, „Cu privire la măsurile de combatere a aterizării cu parașuta și a inamicului sabotori în prima linie”, organele NKVD au fost încredințate cu sarcina de a organiza lupta împotriva aterizării cu parașuta inamice.

În conformitate cu decretul, crearea batalioanelor de luptă a început peste tot - formațiuni voluntare care au jucat un rol important în lupta împotriva parașutistilor germani trimiși în spate pentru activități de spionaj și sabotaj. Din ordinul Comisarului Poporului la organele orașului, raional și județean al NKVD al URSS, sub conducerea agenților NKVD (în principal din trupele de frontieră și interne) sau șefii departamentelor de poliție, au fost create batalioane de distrugătoare de 100–200 de oameni. . Prin același ordin, pentru a asigura o luptă în timp util și de succes împotriva aterizărilor cu parașuta și a sabotatorilor inamici, a fost creat un cartier general în NKVD al URSS și în comisariatele poporului și departamentele de afaceri interne din Karelo-finlandeză, ucraineană, belarusă, estonă. , RSS letonă, lituaniană și moldovenească, Republica Socialistă Sovietică Autonomă Crimeea, Leningrad , Regiunile Murmansk, Kalinin, Rostov, regiunea Krasnodar

și în partea de vest a RSS Georgiei, au fost organizate grupuri operaționale, care au primit sarcina de a organiza, în 24 de ore, batalioane de distrugere de 100–200 de oameni la departamentele (filiale) orașului, raional și județean al NKVD. Generalul-maior G. A. Petrov (șeful Direcției de Informații Operaționale a Direcției Principale a NKVD a NKVD) a fost numit șef de Stat Major al NKVD al URSS; adjuncții săi erau oficiali superiori ai Comisariatului Poporului și trupele. Rezoluția GKO adoptată la 9 iulie 1941 „Cu privire la măsurile de combatere a debarcărilor inamice și a sabotorilor la Moscova și zonele adiacente” a declarat că, pe lângă sarcina principală de a distruge debarcările și sabotatorii inamice, batalioanele de distrugătoare ale orașului și zonelor suburbane ar trebui să fie însărcinat cu: „a) lupta cu eventuale acţiuni contrarevoluţionare; b) organizarea unui serviciu de patrulare și acordarea de asistență poliției în menținerea ordinii publice în timpul unui raid aerian; c) stabilirea unei supravegheri atente în zonele de posibilă debarcare a trupelor inamice și a sabotorilor.” În total, în conformitate cu acest decret, au fost create 35 de batalioane de distrugere a câte 500 de oameni fiecare. Batalioanele de distrugere, conduse de comandanți din trupele interne și de frontieră, NKVD și poliție, au devenit una dintre formele organizaționale de masă de participare a poporului sovietic la lupta armată împotriva inamicului. În decurs de o lună, numărul batalioanelor de luptă formate a ajuns la 1.755, cu 328 de mii de oameni. Sarcinile batalioanelor de distrugătoare au fost: protejarea importantelor facilități economice naționale din spatele trupelor sovietice, lupta împotriva grupurilor de recunoaștere și sabotaj și atacurile aeriene inamice. În plus, peste 300 de mii de oameni erau în grupuri pentru a ajuta batalioanele de distrugere, a căror sarcină era să informeze comanda batalioanelor de distrugere despre toate cazurile de apariție a forțelor de debarcare inamice și a sabotorilor în zona de operare a batalionului de distrugere.

Importanța acordată problemei întăririi ordinii și combaterii criminalității în anii de război este evidențiată de faptul că Comitetul de Apărare a Statului a adoptat circa 20 de rezoluții și ordine pe diverse probleme ale activității polițienești, întărindu-l cu personal, tehnică criminalistică etc. Situația militară a pus Compartimentului Principal de Poliție o serie de sarcini legate direct de apărarea țării, asistență pe front și întărirea spatelui. Principala sarcină a poliției a rămas protecția ordinii publice și lupta împotriva criminalității, care a asigurat un spate puternic. Odată cu începutul războiului, situația criminalității s-a complicat, s-a înregistrat o creștere a criminalității, iar creșterea numărului de infracțiuni grave a fost deosebit de îngrijorătoare. Unul dintre motivele acestei situații a fost deteriorarea calității personalului din cauza faptului că aproape 25% din personalul de poliție a plecat pe front. La 6 iulie 1941, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a adoptat un decret privind răspunderea pentru răspândirea zvonurilor false în timp de război care stârnesc alarma în rândul populației.

Pe baza cererilor sale, poliția a purtat o luptă împotriva alarmiștilor, provocatorilor și altor perturbatori ai spatelui și a încălcatorilor ordinii publice. Agențiile de aplicare a legii au jucat un rol semnificativ în menținerea ordinii publice în orașele aflate sub asediu. Astfel, în conformitate cu „Planul de măsuri pentru curățarea orașului Moscova și a regiunii Moscovei de elementele antisovietice și periculoase din punct de vedere social”, aprobat de NKVD al URSS la 14 noiembrie 1941, departamentele raionale de poliție au ținut evidența tuturor categorii nesigure ale populației, precum și persoane de naționalitate germană, finlandeză, italiană, română și maghiară. Dacă au arătat acțiuni antisovietice, au fost imediat arestați. În locurile în care elementele suspecte sunt susceptibile de a fi concentrate (gări, cârciumi, restaurante, puncte militare de încărcare și descărcare, în jurul întreprinderilor de apărare etc.), a fost necesar să se efectueze recrutarea suplimentară a unei rețele de informații înainte de 20 noiembrie 1941 și a aduce persoane care depozitează ilegal arme.răspundere penală conform legii marţiale. În desfășurarea evenimentelor au fost implicați inspectorii raionali, îngrijitorii și comitetele casei. Pentru accelerarea anchetei, sub conducere a fost organizată o echipă de anchetă

Șeful NKVD al regiunii Moscova 36. În legătură cu evacuarea organelor guvernamentale de conducere la Kuibyshev, orașul a fost, de asemenea, curățat de elemente dubioase și expulzat în Teritoriul Altai 37. În așezările eliberate de ocupanți, poliția a participat activ la identificarea și demascarea complicilor ocupanților. În același timp, poliția a acționat nu numai ca parte a grupurilor operaționale ale NKVD-ului regional, ci și în mod autonom. Poliția de transport a jucat un rol important în menținerea ordinii publice în timpul războiului. Până la începutul războiului, NKVD al URSS includea poliția feroviară, care proteja ordinea publică în transportul feroviar și în gări. Pentru a proteja ordinea publică, combaterea criminalității și furtul proprietății socialiste în transportul pe apă, în iunie 1942, în limitele companiilor maritime existente au fost organizate departamente liniare, departamente, puncte operaționale și posturi de poliție a apei din bazinele hidrografice.

Li s-au încredinţat următoarele sarcini: menţinerea ordinii publice în transportul pe apă; monitorizarea implementării regulilor de menținere a ordinii publice și aducerea în judecată a celor care încalcă aceste reguli; lupta împotriva furtului proprietății socialiste și a speculațiilor; lupta împotriva jafurilor, furturilor, huliganismului și a altor infracțiuni penale; îndepărtarea copiilor străzii și neglijați; implementarea regimului de pașapoarte pentru transportul pe apă; efectuarea de cercetări în cauzele penale care intră în competenţa poliţiei 38 . În iulie 1942 s-a organizat miliția bazinelor maritime și a porturilor cu aceleași sarcini ca și miliția fluvială 39 . Conducerea poliției transporturilor a fost efectuată de Direcția principală de poliție a NKVD, în cadrul căreia s-a format Direcția de poliție de transport a GUM NKVD a URSS 40. Organele de afaceri interne au participat activ la acordarea de asistență copiilor rămași fără părinți. Pentru a rezolva această problemă, a fost înființat Departamentul de Combatere a Copilului fără Adăpost și Neglijării 41 . Conform ordinului Comisarului Poporului, coloniile de muncă pentru minori și centrele de primire a copiilor din UITLK - OITLK GULAG NKVD din URSS au fost transferate în departamentele (departamentele) ale NKVD - UNKVD. Angajații au fost implicați în identificarea copiilor neglijați și fără adăpost și plasarea lor în orfelinate și centre de primire. Rețeaua de camere pentru copii de la secția de poliție s-a extins.

În 1943 erau 745 de camere de copii în țară, iar până la sfârșitul războiului erau peste o mie. În 1942–1943 Poliția, cu ajutorul publicului, a reținut aproximativ 300 de mii de adolescenți fără adăpost, dintre care majoritatea au fost ulterior angajați. Mulți dintre ei au fost primiți de cetățeni. Un loc semnificativ în activitățile NKVD în timpul războiului a fost acordat implementării sarcinilor economice. Încă din primele zile ale războiului, Gulagul a organizat la întreprinderile sale îndeplinirea comenzilor pentru nevoile frontului, restructurarea producției tuturor coloniilor industriale pentru a produce muniție, închideri speciale, uniforme și alte produse militare. La 18 februarie 1942, în cadrul Gulagului a fost creat un departament special de producție militară, căruia i s-a încredințat conducerea organizatorică și operațională-tehnică a tuturor întreprinderilor NKVD producătoare de muniție și închideri speciale. În plus, Gulagul a furnizat forță de muncă pentru cele mai importante proiecte de construcție: construcția de fabrici de avioane în Kuibyshev, uzine metalurgice în Nijni Tagil, Chelyabinsk, Aktyubinsk, în Transcaucazia, uzinele Norilsk și Dzhidinsky, uzina de aluminiu Bogoslovsky, rafinăria de petrol din Kuibyshev și alții.

Specialiștii și muncitorii calificați au început să fie identificați activ printre prizonieri pentru a-i transfera în industria de apărare. În timpul războiului, Gulagul a furnizat forță de muncă la peste 600 de întreprinderi ale comisariatelor altor persoane, în timp ce înainte de război doar 350 de întreprinderi au furnizat prizonieri. Pentru a deservi cele mai importante întreprinderi de apărare, GULAG a organizat 380 de colonii speciale, în care 225 de mii de prizonieri au fost ținuți în condiții de regim și securitate adecvate. Au participat la producția de tancuri, avioane, muniții, arme și alte lucruri. Activitățile instituțiilor de muncă corecționale, precum și situația condamnaților, au fost reglementate de Instrucțiunea departamentală „Cu privire la regimul de detenție și protecție a prizonierilor în lagărele de muncă forțată și în coloniile NKVD al URSS în timp de război”, emisă în februarie. 1942.

Complexitatea situației strategice de pe frontul sovieto-german din primele zile de război a impus o redistribuire a forțelor și mijloacelor Comisariatului Poporului. În conformitate cu ordinul NKVD al URSS din 28 iunie 1941 „Cu privire la încetarea lucrărilor la construcția NKVD în legătură cu izbucnirea războiului”, lucrările de construcție la 41 de întreprinderi au fost suspendate de la 1 iulie 1941. Lista șantierelor supuse controlului de naftalină includea cinci instalații de sulfit-alcool și hidroliză, situate în principal în partea europeană a URSS. În cursul anului 1942, întreprinderile din subordinea departamentelor lagărelor de muncă forțată și coloniilor din departamentele regionale și regionale ale NKVD al URSS au îndeplinit planul cu 128,6%. Din cele 50 de direcții și departamente ale lagărelor și coloniilor de muncă forțată, 31 au depășit semnificativ planul.

Construcția „numerotată” în sistemul Gulag a fost realizată de Direcția principală a taberelor de construcții industriale (Glavpromstroy). Investițiile sale de capital în 1941 s-au ridicat la 3,5% din totalul cheltuielilor de capital din URSS, în timp ce întreaga sumă a investițiilor a reprezentat doar construcția de întreprinderi militaro-industriale. În 1940, au început lucrările la construcția a trei fabrici de avioane în zona Kuibyshev, iar prin ordinul NKVD din 19 martie 1941, construcția de sulfit-alcool și instalații de hidroliză a fost transferată la Glavpromstroy. Odată cu izbucnirea războiului, Glavpromstroy a fost încredințată cu construcția de fabrici militare. În conformitate cu decretul GKO din 26 iulie 1941 „Cu privire la modificările și completările parțiale la rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist Bolșevici din 6 iunie 1941 nr. 1510. –621”, prin ordinul Comisarului Poporului, Glavpromstroy i s-a încredințat construirea unor fabrici de praf de pușcă în regiunea Solikamsk, cu o capacitate de 8 mii de tone de praf de pușcă și 15 mii de tone de coloxilină pe an, cu punerea în funcțiune până la 1 iulie 1942. 44 Conducerea sovietică a acordat o atenție deosebită producției de arme. În conformitate cu decretul GKO din 23 noiembrie 1941 „Cu privire la planul de producție pentru tunurile antitanc de 45 mm și tunurile divizionare de 76 mm pentru decembrie 1941, ianuarie și februarie 1942”. Glavpromstroy a fost încredințată cu construcția fabricii nr. 8 a Comisariatului Poporului de Armament din Sverdlovsk 45 . Pentru a crește capacitatea de producție, prin ordinul NKVD al URSS din 30 decembrie 1941, Glavpromstroy a acceptat de la Direcția principală a lagărelor de construcții hidraulice (Glavgidrostroy) desființată și de la departamentele sale de proiectare din Moscova și Leningrad toate bunurile materiale și proprietății care le aparțineau.

Ca parte a Glavpromstroy, a fost înființat Departamentul de proiectare și inspecție al lucrărilor hidraulice, căruia i-au fost transferate toate proprietatea Glavgidrostroy 47 . Unul dintre principalele proiecte de construcție ale Glavpromstroy a fost uzinele metalurgice Tagil și Bakal. Pentru a asigura aprovizionarea proiectelor lor de construcție, Departamentul de Construcții de Metalurgie Feroasă din Moscova a fost organizat ca parte a Glavpromstroi 48 . Până în 1943, pe șantierele din Gulag a început să se simtă o lipsă de elemente de echipamente de instalare și materiale de construcție.

Prin urmare, la Tagilstroy, Chelyabmetallurgstroy, Bazstroy, Aktyubstroy și Solikamstroy, în paralel cu organizațiile Comisariatului Poporului pentru Construcții, în vederea realizării a 30-40% din întregul program de lucrări speciale de construcție și instalare, au fost organizate birouri specializate pentru fabricarea structurilor metalice, realizarea instalaţiilor mecanice şi electrice, zidărie rezistentă la foc etc. 49 . Ulterior, sub Glavpromstroy a fost creat Biroul principal de instalare, care includea birouri locale specializate. Pentru a furniza sticlă pentru propriile proiecte de construcție, producția de sticlă a fost organizată la Glavpromstroy în decembrie 1943 50 . Până în 1943, economia din Glavpromstroy se extinsese foarte mult. În conformitate cu planul economic național pentru anul 1943, au fost reluate lucrările de proiectare și sondaj la hidrocentralele din Centru și Nordul Europei, care au fost încredințate Departamentului de Proiectare și Supraveghere a Lucrărilor Hidraulice din Glavpromstroi 51 . Până la sfârșitul războiului, Glavpromstroy a organizat o serie de proiecte mari de construcție.

Astfel, a început construcția fabricii metalurgice transcaucaziene, mine și cale ferată. Odată cu eliberarea statelor baltice de sub inamic, Glavpromstroy a primit sarcina de a restabili și construi baze navale și apărări de coastă a Flotei Baltice 52 . În acest scop, a fost creată Direcția pentru Construirea Bazelor Navale din Regiunile de Apărare Marină Tallinn și Riga ale NKVD al URSS (Tallinn). Pe baza Departamentului de Construcții Khimki din Glavpromstroi, a fost format Departamentul de Construcții Speciale (Spetsstroy NKVD) 53. În timpul războiului, comunicațiile de transport au devenit extrem de importante. Succesul multor operațiuni militare depindea de mobilitatea trupelor, care, la rândul ei, era asociată cu dezvoltarea rețelei de drumuri. După cum s-a menționat anterior, principalul organism pentru construcția și exploatarea autostrăzilor în Uniunea Sovietică a fost Direcția Principală de Autostrăzi (GUSHOSDOR) a NKVD a URSS, înființată în 1935. De la începutul războiului, pentru a asigura neîntreruptă trafic pe drumuri importante din punct de vedere strategic, s-a practicat desemnarea reprezentanților GUSHOSDOR la acestea. Dezvoltarea nefavorabilă a situației strategice de pe frontul sovieto-german din vara anului 1941 a impus ajustări ale acestei structuri.

În conformitate cu decretul GKO din 15 septembrie 1941 „Cu privire la organizarea departamentelor și detașamentelor rutiere militare în sistemul GUSHOSDOR NKVD al URSS”, prin ordinul NKVD din 21 septembrie 1941, Direcția Lucrărilor Militare de Drumuri și Direcția Construcții și Întreținere a Drumurilor au fost create ca parte a Direcției Principale Adâncimea 54. Cel mai calificat personal ingineresc și tehnic, majoritatea vehiculelor, tractoarelor și mașinilor rutiere au fost concentrate în Departamentul Lucrări Militare de Drumuri. Direcția, pe sarcini de la Direcția principală de logistică a Armatei Roșii, nu numai că a construit, ci și a exploatat drumuri situate atât în zona de primă linie, cât și în interiorul țării și servind ca rute de aprovizionare (Ryazan - Kuibyshev, Gorki - Kazan). În spatele armatei active se aflau corpuri rutiere militare de câmp ale GUSHOSDOR: departamente ale reprezentanților autorizați din spatele armatei, batalioane, detașamente rutiere de cap, baze rutiere de cap și baze locale.

În temeiul rezoluției Comitetului de Apărare a Statului din 8 mai 1942 „Cu privire la organizarea Direcției Principale de Transport Auto și Serviciu Rutier al Armatei Roșii”, Direcția Lucrări Militare de Drumuri a fost transferată de la GUSHOSDOR la Direcția Principală de Transport Auto. și Serviciul Rutier. În același timp, drumurile în sine au rămas în bilanţul NKVD-ului. În total, au fost transferate 34 de drumuri cu o lungime de 2187 km 55. Odată cu eliberarea regiunilor de vest ale URSS, departamentele de autostrăzi ale NKVD ale RSS 56 ucrainene și bieloruse au fost restaurate ca parte a GUSHOSDOR; în primăvara anului 1944, departamentele de autostrăzi ale NKVD ale Estoniei, Moldovei, RSS letonă și lituaniană și regiunea Leningrad au fost restaurate. Totodată, a început refacerea drumurilor din fostul teritoriu ocupat. Decretul GKO din 25 aprilie 1944 „Cu privire la măsurile pentru refacerea autostrăzilor și organizarea serviciilor operaționale pe teritoriul eliberat de inamic” 57 și ordinul cu același nume al NKVD al URSS din 12 mai 1944 nr. 090 a indicat că lucrările urgente de refacere a zonelor distruse Autostrăzile Uniunii în anul 1944 trebuie efectuate în condiții tehnice simplificate. Unii dintre lucrătorii de inginerie și tehnici ai Direcției de Logistică a Armatei Roșii și 2.000 de vehicule au fost transferați înapoi la GUSHOSDOR. Totodată, înainte de 1 iunie 1944, în componența sa au fost trecute 10 coloane de muncă (10 mii de persoane) dintre cei inapți pentru serviciul militar, dar apți pentru muncă fizică, cu creșterea salariilor specialiștilor.

Totodată, s-a permis colectarea tuturor bunurilor de trofeu necesare, mobilizarea populației locale și a vehiculelor neutilizate pe o perioadă de trei luni și, de asemenea, utilizarea carierelor de teren ale altor organizații. Până la sfârșitul războiului, aparatul central al GUSHOSDOR NKVD al URSS includea departamente: construcția de drumuri în centru, construcția de drumuri în sud, construcția de drumuri în est, construcția de poduri, inginerie civilă, transport cu motor, finante, personal, transport feroviar, administrativ si economic 58.

Departamentul 4 Special al NKVD al URSS, format înainte de război, a adus o contribuție deosebită la producția de echipamente militare. Atenția asupra activităților sale s-a datorat faptului că mulți oameni de știință și designeri sovietici celebri au lucrat în așa-numitele „sharashkas” - birouri și laboratoare de proiectare și tehnică create sub conducerea sa. Pentru a efectua lucrări științifice și tehnice în NKVD, inclusiv utilizarea muncii prizonierilor, în 1938 a fost creat Departamentul Birourilor Speciale de Proiectare al NKVD al URSS (din septembrie 1938 - al 4-lea departament special al NKVD, din 9 ianuarie , 1939 până la 31 iulie 1941 g. - Biroul Tehnic Special al NKVD, apoi din nou Departamentul 4 Special al NKVD). În conformitate cu reglementările adoptate în vara anului 1939, departamentul era format din grupuri și departamente (departamentele de artilerie și construcții navale erau situate la Leningrad) responsabile cu dezvoltarea anumitor tipuri de produse de apărare pentru aviație, marina, artilerie, comunicații etc. . Odată cu începutul războiului, unitățile de producție experimentală ale Departamentului 4 Special au fost evacuate în zonele din spatele țării. În octombrie 1941, laboratorul radio din Moscova a fost evacuat la Sverdlovsk, cel din Leningrad la Chkalov.

În plus, departamentele de artilerie și construcții navale au fost evacuate în Molotov și, respectiv, Zelenodolsk (Republica Socialistă Sovietică Autonomă Tătară). Departamentul special a îndeplinit sarcini ale agențiilor de securitate operațională în interesul securității statului. Astfel, pe baza circularei NKVD a URSS din 21 noiembrie 1942 nr. 517, toate documentele preluate de la agenții inamici au fost trimise către departamentul special al 4-lea pentru examinare. Pentru a îmbunătăți serviciul de contrainformații al NKVD al URSS, Departamentul al 4-lea Special a fost instruit să producă 25 de receptoare radio de urmărire cu unde scurte și cinci transmițătoare radio de 500 de wați, precum și să ofere inspecție preventivă și reparații de rutină a stabilirii direcției. puncte şi echipamente de urmărire 60 . Pentru a dezvolta munca într-o serie de domenii de echipamente speciale, în 1943, în cadrul Departamentului 4 Special, a fost creat un laborator de echipamente speciale, care folosea echipamente de import, iar în martie 1944, un grup special pentru ridicarea navelor scufundate. a fost creat.

Pentru acest grup special, principalele sarcini au fost: întocmirea proiectelor de ridicare a navelor scufundate; conducere tehnică și participare directă, împreună cu serviciul de salvare de urgență al flotei, la implementarea proiectelor și planurilor de lucru pentru ridicare întocmite de grup; intocmirea rapoartelor tehnice privind proiectele finalizate; dezvoltarea problemelor teoretice individuale de ridicare a navelor și acordarea de asistență tehnică echipei de salvare în caz de urgență a flotei în operațiunile în curs de ridicare a navelor. Grupul special a lucrat conform unui plan aprobat de Comitetul de Apărare a Statului și NK al Marinei.

O nouă tehnologie a fost dezvoltată și pentru aviație. În 1944, Biroul Special de Proiectare al Uzinei Nr. 16 a proiectat, fabricat și testat motoare de avioane deosebit de puternice MB-100, MB-102 și motorul cu reacție RD-1 62. Pentru a îmbunătăți protecția frontierei de stat, în vara anului 1944, a fost dezvoltat și produs un lot pilot de echipamente speciale de comunicații și semnalizare. Ca urmare a implementării cu succes a dezvoltărilor tehnice în producția militară, prizonierii care participau la proiect au primit, de regulă, eliberarea.

Concomitent cu protecția și folosirea în muncă a condamnaților, încă din primele zile ale războiului, NKVD a fost încredințată cu protecția și folosirea în muncă a prizonierilor de război, care se aflau sub jurisdicția Direcției NKVD pentru Prizonieri de Război și Internați a URSS. (UPVI NKVD URSS). În conformitate cu „Regulamentul Direcției NKVD a URSS pentru prizonierii de război și internați”, i s-a încredințat organizarea și gestionarea activităților unei rețele de centre de primire și lagăre pentru prizonierii de război, internații și fosta Armată Roșie. soldați care au fost capturați și înconjurați de inamic. Compartimentul cuprindea: un grup de instrucţie politică responsabil cu munca de agitaţie şi propagandă, direcţii de regim şi securitate, direcţii de contabilitate şi distribuţie, direcţii economice, sanitare şi organizatorice şi de producţie 63 . La 25 februarie 1943, în URSS erau 256.918 prizonieri de război, dintre care 199.090 erau apți de muncă și 57.828 erau bolnavi și răniți.

Prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 19 aprilie 1943 „Cu privire la măsurile de pedeapsă pentru răufăcătorii naziști vinovați de uciderea și torturarea populației civile sovietice și soldații Armatei Roșii capturați, pentru spioni, trădători ai Patriei”, a fost introdusă o referire la munca forțată, care a fost una dintre pedepsele extraordinare din timpul războiului și primii ani postbelici. Munca silnică era prevăzută de articolul al doilea al decretului doar pentru complicii criminalilor de război naziști condamnați pentru comiterea de masacre și violențe împotriva populației civile și soldații Armatei Roșii capturați, pe o perioadă de 15 până la 20 de ani. Până la sfârșitul anului 1944, Gulagul includea cinci lagăre de condamnați, care găzduiau aproximativ 6 mii de oameni. La 1 aprilie 1945, 15.586 de trădători ai Patriei Condamnate la muncă silnică, inclusiv 1.113 femei, își ispășeau pedeapsa în lagărul de muncă corecțională al NKVD al URSS. Până la sfârșitul anului 1944, prizonierii din toate locurile de privare de libertate, coloniști speciali și prizonierii de război au finalizat până la 15% din toate lucrările de construcție din URSS, inclusiv construcția a 842 de aerodromuri, o fabrică de avioane în Kuibyshev, construcția de 3.573 km de căi ferate și aproximativ 5 mii km de autostrăzi, precum și 1058 km de conducte de petrol. În plus, au extras aproape 315 de tone de aur, 14.398 de tone de cositor, 8.924 de mii de tone de cărbune, 407 mii de tone de petrol și au produs circa 30.200 de mii de mine. O cantitate mare de muncă a fost alocată direcțiilor și departamentelor NKVD al URSS, care au fost angajate în activități administrative și operaționale, în special Departamentului principal de pompieri (GUPO). Problema combaterii incendiilor din primele zile ale războiului a căpătat o relevanță deosebită, deoarece marea majoritate a fondului de locuințe al țării era din lemn, inamicul a început să folosească activ arme incendiare.

Importanța acestui domeniu de activitate a NKVD este evidențiată de faptul că una dintre primele rezoluții ale Comitetului de Apărare a Statului a fost dedicată creșterii producției de echipamente de stingere a incendiilor 65 . Decretul GKO din 2 iulie 1941 „Cu privire la consolidarea apărării împotriva incendiilor a Moscovei și a orașelor cele mai apropiate de ea din regiunea Moscovei” a ordonat NKVD să întărească serviciul de pompieri la Moscova (de la 43 la 60 de echipe și de la 60 la 70 de gardieni) și să transfere protecția împotriva incendiilor într-o poziție militarizată 11 orașe din regiunea Moscovei 66. În conformitate cu ordinul NKVD, toate forțele și mijloacele de stingere a incendiilor (supraveghere, securitate, stingere, apărare antiaeriană care funcționează pe bază de voluntariat) din Moscova au fost concentrate în Departamentul de protecție împotriva incendiilor 67 al orașului. În legătură cu amenințarea raidurilor aeriene în zonele din spate ale țării, în conformitate cu rezoluțiile Comitetului de Apărare a Statului din 10 iunie 1943 „Cu privire la consolidarea apărării aeriene locale a orașului Gorki” și din 16 iunie 1943. „Cu privire la apărarea antiaeriană locală”, departamentul de pompieri a fost transferat într-o poziție paramilitară în 33 de orașe mari ale URSS, cu un personal total de 13.850 de oameni.

Patru luni mai târziu, în conformitate cu decretul Comitetului de Apărare de Stat din 16 noiembrie 1943 „Cu privire la restaurarea întreprinderilor chimice în Donbass”, a fost înființat un serviciu de pompieri militarizat pentru întreprinderile Comisariatului Poporului pentru Industrie Chimică 69 . NKVD a acordat o atenție semnificativă organizării de comunicații fiabile și neîntrerupte. Comunicațiile guvernamentale de înaltă frecvență au fost stabilite numai cu sancțiunea personală a Comisarului Poporului pentru Afaceri Interne 70. Înainte de război, departamentul de comunicații NKVD HF avea 152 de stații de comunicații, în principal în centrele republicane și regionale ale țării. Aceste posturi au deservit un total de 729 de abonați. În același timp, numai stațiile erau sub jurisdicția departamentului de comunicații HF, iar firele erau în sarcina Ministerului Comunicațiilor al URSS, ceea ce a afectat negativ calitatea serviciului pentru abonați. Din cauza dificultăților de comunicare cu fronturile, comunicațiile HF au fost organizate în direcții operaționale: Moscova - Vologda - Leningrad; Moscova - Vologda - Vytegra - Lodeynoye Pole - Petrozavodsk; Moscova - Bezhetsk - Bologoye; Moscova - Bryansk - Orel cu crearea de centre de comunicare de rezervă.

Acest lucru a necesitat introducerea a 140 de unități de personal în personalul departamentului de comunicații HF al celui de-al 4-lea departament special al NKVD al URSS. În octombrie 1941, comunicațiile guvernamentale HF au fost separate de Departamentul 4 Special într-un departament independent al NKVD al URSS, care consta din patru departamente: operarea comunicațiilor HF, construcția de stații de înaltă frecvență, comunicații radio și logistică. În timpul războiului, la instrucțiunile guvernului, NKVD a organizat 122 de stații de înaltă frecvență de primă linie și armată pentru a asigura comunicații între Cartierul General al Comandamentului Suprem și comandamentele fronturilor și armatelor. În același timp, comunicațiile HF au fost întărite cu fabrici militare care produceau arme și muniții pentru armată, și cu principalele centre industriale și agricole ale țării care aprovizionau armata cu alimente. Odată cu trecerea Armatei Roșii la o ofensivă strategică, a devenit clar că Direcția Principală de Comunicații a Armatei Roșii nu a avut timp să construiască linii de comunicare cu fronturile și armatele înaintate în timp util. În acest sens, la instrucțiunile lui I.V. Stalin, la începutul anului 1943, în cadrul NKVD-ului URSS au fost organizate trupe guvernamentale de comunicații HF, care au fost însărcinate să construiască linii de comunicații pentru fronturi și armate și să organizeze protecția acestora împotriva sabotorilor. și agenți inamici. În total, în anii de război, sub conducerea NKVD, s-au construit 25.755 km de linii noi de stâlpi și s-au restaurat 88.090 km de fire de comunicație.

După eliberarea orașelor de sub inamic, comunicațiile guvernamentale HF au fost restabilite în 60 de orașe ale țării. Aproape încă de la începutul războiului, conducerea țării s-a confruntat cu problema acută a verificării foștilor soldați ai Armatei Roșii care se întorceau din încercuire sau captivitate, întrucât destul de des printre aceștia se numărau sabotori și spioni recrutați. Prin urmare, în sistemul UPVI al NKVD al URSS au fost organizate tabere speciale pentru foștii soldați ai Armatei Roșii 74. În conformitate cu ordinul NKO nr. 0521 din 1941, au fost supuși unui control special, după care au fost trimiși înapoi la unitățile de rezervă NKO, iar cei inapți pentru serviciul de luptă au fost trimiși la locul lor de reședință. În ianuarie 1942, au fost anunțate instrucțiuni temporare privind procedura de înregistrare și păstrare în lagăre speciale a foștilor soldați ai Armatei Roșii NKVD care au fost capturați sau înconjurați de inamic. iar internaţii au fost transferaţi în sistemul GULAG . Funcția de adjunct al șefului Gulagului pentru tabere speciale a fost introdusă în personalul Gulagului. Cu toate acestea, în decurs de o lună, a fost organizat un Departament independent al lagărelor speciale al NKVD al URSS, care a fost angajat în controlul cetățenilor sovietici care se întorceau în patria lor din captivitate. Persoanele arestate de oficialii NKVD pe fronturi, care puteau fi ținute fără escortă, separat de personalul militar obișnuit, au fost, de asemenea, trimise în lagăre de verificare-filtrare. Inspecția personalului militar a fost efectuată de organele ONG-urilor Smersh, și a civililor - de către organele NKVD - NKGB conform teritorialității 79. Odată cu eliberarea țărilor din Europa de Est de către Armata Roșie, a început întoarcerea cetățenilor URSS deportați forțat în Germania. Prin ordinul NKVD din 28 august 1944 au fost organizate puncte de control (puncte de control și filtrare) la granița dintre Uniunea Sovietică și Polonia pentru intrarea peste linia de frontieră, unde au fost verificate și eliberate certificate de intrare în URSS. Pentru cetățenii sovietici care au trecut de filtru, autoritățile de poliție din orașele Grodno, Volkovysk, Pruzhany, Vysokoye (fostă Vysoko-Litovsk), Mostiska, Yavorov și Khyrov trebuie să elibereze permise pentru călătoria pe căile ferate și pe căile navigabile la locul lor de reședință permanentă. .

În același timp, nu au fost eliberate permise către Moscova, Leningrad, precum și către așezările situate în zone restricționate și fâșia de graniță. La sosirea acestor persoane la locul de reședință ales, autoritățile de poliție le-au înregistrat, le-au luat certificatele și permisele și le-au eliberat pașapoarte noi. Puncte similare au fost create la granița dintre URSS și România, precum și în RSS Lituania. Toți ingrienii întorși din Finlanda, foști rezidenți ai regiunii Leningrad, au fost trimiși la Yaroslavl (5 mii de familii), Kalinin (3 mii de familii), Novgorod (2 mii de familii), Pskov (1 mie de familii) și Velikolukskaya (1 mie). familii) regiune. În total, în anii de război s-au format: 43 de lagăre speciale, 20 de puncte de testare și filtrare, 27 de lagăre de testare și filtrare. Nu a existat o desfășurare consolidată a taberelor și punctelor de testare și filtrare în timpul războiului, deoarece locațiile lor au fost mutate constant în funcție de linia frontului. Implementarea noilor sarcini a presupus o schimbare a structurii Direcției principale pentru prizonierii de război și internații. Departamentul taberelor speciale al NKVD a fost redenumit Departamentul taberelor de testare și filtrare al NKVD al URSS, iar taberele speciale au fost redenumite în tabere de testare și filtrare. În cadrul GUVPI au fost organizate Direcția pentru Afacerile Prizonierilor de Război și Direcția pentru Internați și Persoane Mobilizate. Departamentul operațional al GUPVI a fost transformat în Direcția Operațională a GUPVI.

În primăvara anului 1945, în lagăre a început să sosească un contingent de cetățeni arestați din alte state. Datorită faptului că printre ei erau mulți slăbiți și bolnavi de distrofie, prin ordinul comisarului adjunct al poporului pentru afaceri interne V.V.Cernîșev din 11 aprilie 1945, aceste persoane nu au fost trimise în lagăre de internare, ci au fost găzduite pe loc și pune pe o nutriție îmbunătățită 85 . În primăvara anului 1945, fluxul de repatriați a crescut semnificativ și, prin urmare, verificarea și filtrarea tuturor cetățenilor sovietici (civili) eliberați de Armata Roșie a fost organizată la șase puncte de colectare din prima linie și în lagăre cu o perioadă de verificare de nu mai mult. mai mult de 1-2 luni. Ulterior, în conformitate cu decretul GKO din 22 mai 1945, „Cu privire la măsurile de accelerare a verificării cetățenilor sovietici repatriați”, acesta a fost redus la 10 zile 86 . Pentru inspecție, comisii de inspecție și filtrare au fost create din reprezentanți ai NKVD (președintele comisiei), NPO Smersh și NKGB (membrii comisiei). Comisiile erau subordonate reprezentanților autorizați ai NKVD pe fronturi sau șefilor trupelor NKVD pentru protejarea spatelui fronturilor.

Sistemul așezărilor speciale a fost și el raționalizat. Datorită faptului că în timpul războiului au apărut multe noi categorii de exilați și deportați, prin ordinul NKVD din 12 ianuarie 1944, Departamentul Muncii și Așezărilor Speciale din Gulag a fost redenumit Departamentul Așezărilor Speciale al GULAG NKVD din URSS. Apoi, prin ordinul NKVD din 17 martie 1944, pe baza acestuia s-a format un Departament independent al Așezărilor Speciale al NKVD al URSS. În timpul Marelui Război Patriotic, exilul a început să fie folosit mai ales pe scară largă pentru persoanele supuse represiunii administrative. Listele locurilor de exil au fost anunțate prin ordinele comisarului poporului 87. Statutul juridic al exilaților a fost reglementat prin rezoluțiile Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 8 ianuarie 1945 „Cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la birourile speciale ale comandantului” 88 și „Cu privire la statutul juridic al coloniștilor speciali”, potrivit cărora cei reprimați în această categorie se bucurau de drepturile cetățenilor URSS, cu excepția restricțiilor asociate cu interdicția de a lipsi pentru limitele zonei de așezare. Pentru coloniștii muncitori (foști kulaki), decretul Comitetului de Apărare a Statului din 11 aprilie 1942 „Cu privire la recrutarea suplimentară a 500 de mii de persoane pe cheltuiala celor obligați pentru serviciul militar care au beneficiat de amânări, kazahi, uzbeci, cei cu aptitudine limitată și eliberați. din motive de sănătate, polițiști și paramilitari, persoane strămutate și copiii acestora” s-a stabilit că, după ce au fost înmatriculați în Armata Roșie, toate restricțiile asupra drepturilor lor au fost ridicate de la ei și membrii familiei lor (soție, copii) și un pașaport. a fost emis.

Departamentului Așezărilor Speciale i s-au încredințat și servicii de securitate operațională și administrative pentru germanii mobilizați în coloanele de lucru pentru întreprinderile industriale ale comisariatelor altor persoane, iar la șantiere și în lagărele NKVD acest lucru a fost făcut de GULAG NKVD al URSS 91 . Astfel, Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS în anii de război a reprezentat una dintre verigile centrale în sistemul conducerii și administrației statului. În ciuda amplorii semnificative a activității economice a NKVD în timpul războiului, principalele domenii de activitate au continuat să fie aplicarea legii și administrative. Îndeplinirea sarcinilor de protejare a ordinii publice, inclusiv în transport, și de combatere a naționalismului și banditismului a făcut posibilă menținerea unei situații stabile în spatele sovietic și prevenirea protestelor antisovietice în masă în țară.

Marele Război Patriotic din 1941–1945. În 12 volume.T. 11. Politica și strategia Victoriei: conducerea strategică a țării și a Forțelor Armate ale URSS în timpul războiului. - M.: Stâlp Kuchkovo, 2015. - 864 p., 24 l. bolnav, bolnav.

NKVD al URSS, Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne - organul guvernamental central al URSS pentru combaterea criminalității și menținerea ordinii publice, în perioada 1934-1943 (cu pauză de la 3 februarie până la 20 iulie 1941), precum și pentru asigurarea statului Securitate.

NKVD-ul URSS a fost format printr-o rezoluție a Comitetului Executiv Central al URSS din 10 iulie 1934. NKVD-ul URSS a inclus NKVD-ul RSFSR și Direcția Politică a Statelor Unite ale URSS, redenumită Direcția Principală a Securității Statului (GUGB).

Aria de responsabilitate a NKVD a inclus utilitățile publice și construcțiile, alte industrii, precum și ancheta politică și dreptul de a pronunța sentințe extrajudiciare, sistemul penal, informații străine, trupe de frontieră și contrainformații în armată.

Ulterior, NKVD a fost transformat în Ministerul Afacerilor Interne al URSS în 1946.

Genrikh Yagoda a fost numit Comisar al Poporului pentru Afaceri Interne al URSS.

NKVD-ului nou creat i-au fost atribuite următoarele sarcini: asigurarea ordinii publice și a securității statului; protecția proprietății socialiste; înregistrarea civilă; polițist de frontieră; întreținerea și securitatea lagărelor de muncă forțată.

În conformitate cu diversitatea și importanța deosebită a sarcinilor atribuite, în cadrul NKVD au fost create următoarele:

Direcția Principală a Securității Statului (GUGB);

Direcția Principală a Miliției Muncitorilor și Țărănești (GU RKM);

Direcția Principală de Frontieră și Securitate Internă (GU PiVO);

Departamentul principal de pompieri (GUPO);

Direcția Principală a Lagărelor de Muncă Corectivă și Așezărilor de Muncă (GULag);

Departamentul Acte de Stare Civilă (Oficiul Înregistrării);

Management administrativ și economic;

Departamentul Finanțe (FINO);

Departamentul de Resurse Umane;

Secretariat;

Departament special autorizat.

Activitatea GUGB a fost condusă de Comisarul Poporului pentru Afaceri Interne Yagoda. GUGB NKVD a inclus principalele unități operaționale ale fostei OGPU a URSS.

Ulterior, din cauza exigențelor vremii (legea marțială, perioada de recuperare postbelică, starea criminalității în țară etc.), s-au efectuat în repetate rânduri reorganizări și redenumiri atât ale departamentelor, cât și ale departamentelor.

În septembrie 1936, Nikolai Yezhov a fost numit Comisar al Poporului pentru Afaceri Interne al URSS. În decembrie 1938, Lavrentiy Beria a fost numit Comisar al Poporului pentru Afaceri Interne al URSS.

La 3 februarie 1941, prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, NKVD a fost împărțit în două organisme independente: NKVD (Comisarul Poporului - Lavrentiy Beria) și Comisarul Poporului pentru Securitatea Statului URSS (NKGB). ) (Comisarul Poporului - Vsevolod Merkulov). Departamentul special al NKVD (responsabil cu contrainformații în armată) a fost împărțit în două departamente: forțele terestre și marina (RKKA și RKKF).

În același timp, Departamentul Special al GUGB NKVD a fost desființat, iar în locul său departamentul 3 al Comisariatului Poporului de Apărare (NKO) și Comisariatul Poporului al Marinei (NK VMF) și departamentul 3 al NKVD ( pentru munca operațională în trupele NKVD) au fost create.

După începerea Marelui Război Patriotic, la 20 iulie 1941, NKVD și NKGB au fost readuse în structura unui singur Comisariat al Poporului - NKVD, Beria a rămas Comisarul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS, iar fostul Comisar al Poporului al URSS. Securitatea de stat a URSS Merkulov a fost numit primul său adjunct.

În anii de război, NKVD a făcut o serie de schimbări cauzate de vremea de război. Dar acesta este un subiect separat.

Întocmit de Eduard POPOV

I. CONTINGENTE SUPUSE REPRESEI.

1. Foști kulaki care s-au întors după ispășirea pedepsei și continuă să desfășoare activități subversive antisovietice active.

2. Foști kulaci care au fugit din lagăre sau din așezările de muncă, precum și kulacii care au fugit de deposedare și sunt angajați în activități antisovietice.

3. Foști kulaci și elemente social periculoase care au fost membri ai formațiunilor rebele, fasciste, teroriste și bandiți, care și-au ispășit pedeapsa, au fugit din represiune sau au evadat din închisoare și și-au reluat activitățile criminale antisovietice.

4. Membri ai partidelor antisovietice (socialiști revoluționari, gruzmeci, musavatisti, ittihadiști și dașnaci), foști albi, jandarmi, oficiali, pedepsitori, bandiți, bandiți, bărbași, reemigranți care au fugit din represiune, au evadat din locurile de închisoare și continuă să desfășoare activități antisovietice active.

5. Cei mai ostili și activi participanți ai organizațiilor insurgente ale Gărzii Albe-Cazaci, lichidate în prezent, formațiunile contrarevoluționare fasciste, teroriste și de spionaj sabotaj au fost expuși prin materiale de investigație și verificate de informații.

Sunt supuse represiunii și elemente din această categorie aflate în prezent în arest, a căror cercetare a dosarelor s-a finalizat, dar dosarele nu au fost încă examinate de autoritățile judiciare.

6. Cele mai active elemente antisovietice sunt foștii kulaci, forțe punitive, bandiți, albi, activiști sectari, biserici și alții, care sunt acum ținuți în închisori, lagăre, lagăre de muncă și colonii și continuă să desfășoare activități subversive antisovietice. Acolo.

7. Infractorii (bandiți, tâlhari, hoți repetari, contrabandiști profesioniști, recidivitori, hoți de vite) angajați în activități infracționale și asociate cu mediul infracțional.

8. Elemente infracționale situate în lagăre și așezări de muncă și desfășurarea de activități infracționale în acestea.

9. Toate contingentele sus-menționate aflate în prezent în mediul rural - la fermele colective, la ferme de stat, la întreprinderile agricole și la oraș - în întreprinderile industriale și comerciale, transporturile, în instituțiile sovietice și în construcții sunt supuse represiunii.

II. DESPRE MĂSURILE DE PEDEȘE PENTRU CEI CARE SUNT REPRESIȚI ȘI NUMĂRUL CEI SUPUȘI REPRESEI. 1. Toți kulacii reprimați, criminalii și alte elemente antisovietice sunt împărțite în două categorii: a) prima categorie include toate cele mai ostile dintre elementele enumerate mai sus. Ei sunt supuși arestării imediate și, după examinarea cazurilor lor în troici, să EXECUTĂ.

B) a doua categorie include toate celelalte elemente mai puțin active, dar totuși ostile. Ei sunt supuși arestării și întemnițării în lagăre pe un termen de la 8 până la 10 ani, iar cei mai răuvoitori și periculoși din punct de vedere social dintre ei sunt supuși pedepsei cu închisoarea pentru aceleași pedepse stabilite de troica.

Descriere bibliografica:

Nesterova I.A. Istoria NKVD [Resursa electronică] // Site-ul web al enciclopediei educaționale

Subiectul istoriei creării NKVD-ului URSS este foarte relevant în timpul nostru. Acest lucru se datorează faptului că studierea structurii moderne a Ministerului Afacerilor Interne este imposibilă fără cunoașterea căilor istorice de dezvoltare a acestor organisme în diferite perioade de timp. Este necesar să studiem în detaliu cum s-au dezvoltat aceste structuri, care au fost aspectele lor pozitive și negative.

Formarea NKVD-ului

Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS(denumită în continuare NKVD) își are originea în 1917. Este general acceptat că fondatorul NKVD, despre care s-a scris și s-a vorbit mult ulterior, este „miliția muncitorească și țărănească”, care a apărut la 28 octombrie 1917, care este repartizată unui organism specializat în menținerea dreptului și ordinea și combaterea criminalității „apolitice”, deși cadrul care definește care infracțiune era politică și care nu era foarte vag.

În 1918, NKVD-ul RSFSR avea o structură aprobată. A fost creat un colegiu sub comanda Comisarului Poporului al NKVD, care includea: F.E. Dzerjinski, I.S. Unschlicht, M.S. Uritsky, M.Ya. Latsis.

Ceka, creată în decembrie 1917, nu făcea parte din NKVD-ul RSFSR, fiind un organism independent. Cu toate acestea, în martie 1919 F.E. Dzerjinski a devenit comisarul poporului al NKVD, păstrând postul de președinte al Cecai. Cele două corpuri, de facto, s-au unit. Aceasta a presupus o întărire suplimentară a influenței NKVD.

Cu toate acestea, a fost aprobată ulterior structura Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne, care a fost formată din următoarele departamente:

administrația locală;
economia locală;
financiar;
străin;
managementul unitatii medicale;
veterinar;
secretariat;
birou de tipografie;
comisia de control si audit.

Așa se formează o structură care, cu unele modificări, există de multe decenii.

De o importanță deosebită în condițiile de existență a statului sovietic în anii 20 ai secolului trecut a fost departamentul de externe al NKVD. Erau adesea folosite pentru a-i speria pe străinii care veneau în Rusia.

Departamentul de externe al NKVD era angajat în informații străine, departamentul de presă era responsabil de cenzură. Este interesant că NKVD avea propriul organism de control și audit - alte autorități nu îl controlau; „Sunt propriul meu controlor”. Departamentul economiei locale a crescut treptat într-un „imperiu” economic pe măsură ce Gulagul a apărut și s-a dezvoltat. Departamentul autorităților locale a devenit ulterior - deja în OGPU - Departamentul Politic Secret.

La 6 februarie 1922, Comitetul Executiv Central al Rusiei a adoptat o rezoluție privind lichidarea Cecai și formarea Direcției Politice de Stat sub NKVD a RSFSR, transferând astfel controlul poliției și securității statului în mâinile un departament. În august 1923, A.G. a devenit Comisarul Poporului al NKVD al RSFSR. Beloborodov (cunoscut pentru că a condus execuția familiei regale).

La 15 noiembrie 1923, Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS a decis transformarea GPU NKVD în OGPU sub Consiliul Comisarilor Poporului din URSS. NKVD-ul RSFSR a fost scutit de funcțiile de asigurare a securității statului.

După crearea URSS, Comisariatul Poporului a rămas republican.

În ianuarie 1928, V.N. a devenit Comisarul Poporului al NKVD al RSFSR. Tolmaciov.

15 decembrie 1930 NKVD-ul RSFSR a fost lichidat. Funcțiile sale au fost parțial transferate Comitetului Executiv Central Pantorusesc al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, parțial OGPU și Comisariatului Poporului de Justiție al RSFSR, în timp ce OGPU a primit dreptul de a folosi atât forța publică de poliție. și aparatul său de informații pentru propriile sale scopuri.

NKVD-ul RSFSR a fost caracterizat de următoarele caracteristici:

funcția politică – „apărarea câștigurilor revoluției” a însemnat mai mult decât protejarea siguranței cetățenilor.

La 10, 4 iulie, Comitetul Executiv Central al URSS a adoptat rezoluția „Cu privire la formarea Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne”, care a creat Direcțiile principale ale Securității Statului, Miliția Muncitorilor și Țărănilor, Frontierei și Securității Interne. , Protecția împotriva incendiilor, Lagărele de muncă forțată și așezările de muncă și alte servicii.

La 2 februarie 1939, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a adoptat Rezoluția „Cu privire la reorganizarea conducerii trupelor de frontieră și interne”, potrivit căreia

Structura Direcției principale de frontieră și trupe interne a NKVD a URSS

La 15 martie 1946, NKVD-ul URSS a fost transformat în Ministerul Afacerilor Interne al URSS.

R.S. a scris foarte bine despre Rolul NKVD. Mulukaev. În opinia sa, circumstanțele politice specifice au jucat un rol în abolirea NKVD. A.G. Beloborodov, care a deținut funcția de adjunct al comisarului poporului din octombrie 1921 și, de fapt, a condus acest departament, a vorbit în mod repetat cu critici dure și justificate la adresa lui Stalin, ceea ce i-a oferit liderului un motiv să considere NKVD-ul aproape ca centrul opoziției.

Sarcinile NKVD-ului URSS

Este important de menționat că în procesul de evoluție al Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne, sarcinile și competența acestuia s-au schimbat.

Domeniile de activitate ale NKVD-ului RSFSR

NKVD-ul RSFSR se caracterizează prin următoarele caracteristici:

îmbinând funcţiile de investigaţie cu executarea pedepselor. În practică - și cu funcții judiciare: orice caz putea fi transferat de la NKVD la GPU, iar președintele ambelor era comun - F.E. Dzerjinski;
îndepărtarea NKVD-ului de sub controlul guvernului: era subordonat doar Comitetului Central al Partidului;
asumându-şi funcţiile unui organism economic. Ulterior, acest lucru a dus, în mod logic, la utilizarea forței de muncă din închisoare;
funcția politică – „apărarea câștigurilor revoluției” a însemnat mai mult decât protejarea siguranței cetățenilor. Lupta împotriva „banditismului” și „profitului” de la începutul anilor 1920 a avut loc, de asemenea, pe linia NKVD-ului RSFSR, nu mai puțin decât prin linia Cheka.

În conformitate cu regulamentele, NKVD-ului i s-au atribuit trei sarcini principale:

monitorizarea organizării și activităților organelor administrației publice locale;
monitorizarea punerii în aplicare a deciziilor și ordinelor autorităților centrale și locale cu caracter administrativ și obligarea acestora să respecte toate mijloacele de care dispun;
managementul organizării şi dezvoltării utilităţilor publice.

Regulamentele din 1922 au precizat clar că NKVD a monitorizat organizarea și activitățile organismelor guvernamentale locale ca aparat executiv al Prezidiului Comitetului Executiv Central All-Rusian.

În conformitate cu rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului „Cu privire la procedura de depunere a problemelor spre examinare de către Consiliul Comisarilor Poporului și STO”, comitetele executive provinciale puteau aplica organelor legislative numai prin NKVD. Potrivit estimărilor acestui departament, aparatul local a fost finanţat în mare măsură. Comisariatul Poporului avea și alte atribuții de a influența aparatul local.

Puterile NKVD-ului URSS

Puterile NKVD, fixate în Regulamentul din 1922, decurgeau, pe de o parte, din direcțiile activităților sale care se dezvoltaseră istoric în perioada anterioară, revoluționară, pe de altă parte, reprezentau o cerere de menținere a pozițiilor sale în viitorul. Cu toate acestea, evoluția ulterioară a NKVD nu a confirmat intențiile inițiale de a lăsa un organism special deasupra guvernului local ca Comisariatul Poporului central. Modelul propus de administrație publică a fost slab legat de alte strategii politice care decurg din conținutul NEP și s-a reflectat în deciziile celui de-al VIII-lea și al IX-lea Congres al Sovietelor Panto-Russi, care prevedeau consolidarea autorităților locale și semnificative financiare și financiare ale acestora. independenta economica.

Funcțiile NKVD-ului URSS

NKVD-ul URSS a fost înzestrat cu funcția de investigație politică. Această funcție este cea care provoacă multe controverse în rândul istoricilor. Cert este că NKVD avea dreptul de a lua decizii în afara instanței.

NKVD-ul URSS a îndeplinit și funcția de deportare a populației în funcție de naționalitate. Această caracteristică ridică, de asemenea, multe controverse și întrebări. În multe privințe, deportarea popoarelor în URSS a fost justificată. Este deosebit de greu de înțeles că un număr de popoare i-au ajutat activ pe fasciști și pe alții care doreau să distrugă tânărul stat sovietic. Politica sovietică de deportare a început odată cu evacuarea cazacilor albi și a marilor proprietari de pământ în 1918–1925 și a continuat până în anii 50 ai secolului trecut.

În timpul Marelui Război Patriotic, trupele de frontieră și interne ale NKVD au fost folosite pentru a proteja teritoriul și a căuta dezertori și au participat direct la ostilități. Pe meleagurile eliberate au fost efectuate arestări, deportări și execuții ale pedepselor cu moartea împotriva persoanelor subterane și nesigure lăsate de germani.

NKVD avea puteri largi în cadrul funcției de informații. Serviciile de informații ale NKVD au fost angajate în eliminarea persoanelor din străinătate pe care autoritățile sovietice le considerau periculoase. În plus, activitățile de informații ale NKVD au inclus desfășurarea unei rețele largi de informații cu asistența Comintern. Contrainformațiile era una dintre funcțiile Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne.

În plus față de cele de mai sus, NKVD al URSS a efectuat și controlat executarea ordinelor guvernamentale privind administrația generală și „stabilirea protecției ordinii revoluționare”, a eliberat pașapoarte și vize străine cetățenilor pentru a părăsi URSS și a fost responsabil. de stare civilă: era, de asemenea, important ca „dușmanul” să nu-și poată schimba numele de familie sau „să-și facă” el însuși o „origine proletără”, pentru ca nimeni să nu poată circula liber prin țară și să primească locuințe în orașe cu „regim” pentru pentru a fi cu ochii pe cei „privați de drepturi”.

În finalul articolului nostru, trebuie subliniat că Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne a ocupat o poziție deosebită în mecanismul de stat. Deja de la început, s-a impus ca un aparat de legătură între administrația centrală și cea locală, iar actele normative pe care le-a emis au determinat în mare măsură fundațiile teritoriale, organizatorice și de altă natură ale consiliilor locale.

Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne a apărut ca un organism dotat cu competențe extinse. Structura sa prevedea prezența multor departamente ca unități de bază, dotate cu o gamă largă de competențe.

Literatură

Menyailo D.V. Istoria organelor de afaceri interne în diagrame și tabele: manual educațional și metodologic - Belgorod: Biroul de aplicare a legii al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, 2009.
Trupele Kovyrshin E.V. NKVD în structura organizației militare a URSS.//Buletinul Universității de Stat Yelets numit după. I. A. Bunina. – Vol. 22. Seria „Istorie. Arheologie”. – Yelets: Universitatea de Stat Yelets poartă numele. I. A. Bunina, 2008. – P.153-158
Malygin A.Ya. Dezvoltarea sistemului de afaceri interne în anii antebelici - M.: Norma, 2012.
Mulukaev R.S., Malygin A.Ya., Epifanov A.E. Istoria organelor de afaceri interne interne - M.: Iluminismul, 2003
Lobanov A.V. Trecerea la NEP și reorganizarea NKVD a RSFSR: Dis.... Cand. legale Științe - M.: 2003.
Yashchuk T.F. Atribuțiile Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne al RSFSR pentru organizarea guvernului local și a economiei // Buletinul Revistei trimestriale a Universității din Omsk. – 01/03/2006. – N. 1 (39) – P. 111 – 114