Documente de amenajare a teritoriului municipiilor. Amenajarea teritoriului unui district municipal Documentele de amenajare a teritoriului pot fi de următoarele niveluri

1. Documentele de amenajare a teritoriului municipiilor sunt:

1) scheme de amenajare a teritoriului pentru districtele municipale;

2) planuri generale de așezări;

3) planuri generale ale districtelor urbane.

2. Compoziția, procedura de întocmire a documentelor de amenajare a teritoriului municipiilor, procedura de pregătire a modificărilor și introducerea acestora în astfel de documente, precum și componența, procedura de întocmire a planurilor de implementare a acestor documente se stabilesc în conformitate cu prezentul cod. , legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale organismelor guvernamentale locale.

3. Procedura de aprobare a proiectelor de documente pentru planificarea teritorială a municipiilor, componența și procedura de lucru a comisiei de conciliere sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 23 iulie 2008 N 160-FZ, din 20 martie 2011 N 41-FZ)

4. Documentele de amenajare a teritoriului municipalităților pot constitui baza pentru stabilirea sau modificarea limitelor municipiilor în modul prescris.

(modificată prin Legea federală din 20 martie 2011 N 41-FZ)

5. Stabilirea sau modificarea limitelor așezărilor care fac parte dintr-o așezare sau district urban se realizează în limitele acestei așezări sau district urban.

(Partea 5 introdusă prin Legea federală din 20 martie 2011 N 41-FZ)

6. Organul reprezentativ al autonomiei locale a unei așezări rurale are dreptul de a decide că nu este nevoie să-și elaboreze planul general și să pregătească reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

1) nu există nicio modificare a utilizării existente a teritoriului acestei așezări și nu există un program aprobat pentru dezvoltarea socio-economică cuprinzătoare a acesteia;

2) documentele de planificare teritorială ale Federației Ruse, documentele de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse, documentele de planificare teritorială ale unui district municipal nu prevăd amplasarea obiectelor cu semnificație federală, obiecte cu semnificație regională, obiecte cu semnificație locală a unui district municipal de pe teritoriul acestei aşezări.

(Partea 6 introdusă prin Legea federală din 20 martie 2011 N 41-FZ)

Codul de urbanism (GrK) al Federației Ruse este specializată în reglementarea activităților de urbanism care vizează dezvoltarea zonelor urbane, a diverselor așezări și a relațiilor individuale (aferente acestor lucrări, servicii). Ajută la asigurarea dezvoltării durabile a teritoriilor bazată pe planificarea teritorială și zonarea urbană. Controlează echilibrul luării în considerare a factorilor economici, de mediu, sociali etc. la realizarea lucrărilor de urbanism. Proclamă asigurarea persoanelor cu dizabilități cu condiții adecvate pentru accesul nestingherit al acestora la obiecte în diverse scopuri. Ridică probleme precum participarea oamenilor și a asociațiilor acestora la implementarea planificării urbane, asigurarea libertății unei astfel de participări, responsabilitatea organismelor guvernamentale din țara noastră, agențiilor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernelor locale pentru asigurarea decentă. condiţiile de viaţă pentru oameni etc.

41. Amenajarea teritoriului. Tipuri de documente de amenajare a teritoriului.

Amenajarea teritoriului – planificarea pentru dezvoltarea teritoriilor, inclusiv stabilirea de zone funcționale, zone de amplasare planificată a proiectelor de construcție capitală pentru nevoile statului sau municipale, zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor.

Zonele funcționale sunt zone pentru care documentele de planificare teritorială definesc limite și scopuri funcționale.

Zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului - securitate, zone de protecție sanitară, zone de protecție a patrimoniului cultural al popoarelor Federației Ruse, zone de protecție a apei, zone de protecție a surselor de alimentare cu apă potabilă, zone protejate obiecte, alte zone stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Reglementările de urbanism sunt tipurile de utilizare permisă a terenurilor stabilite în limitele zonei teritoriale corespunzătoare, precum și a tot ceea ce este situat deasupra și sub suprafața terenurilor și este utilizat în procesul de dezvoltare și exploatare ulterioară a acestora. proiecte de constructii capitale. Limitați dimensiunile terenurilor și parametrii maximi de construcție permisi, reconstrucția proiectelor de construcție capitală, precum și restricții privind utilizarea terenurilor și proiectele de construcție capitală.

Zonarea urbanistică este zonarea teritoriilor municipale în scopul determinării zonelor teritoriale și stabilirii reglementărilor de urbanism.

Reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor - un document de urbanism zonal, care este aprobat prin acte juridice de reglementare ale guvernelor locale, acte juridice de reglementare ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse - orașele federale Moscova și Sankt Petersburg și care stabilește zonele teritoriale, reglementările de urbanism, precum și procedura de aplicare a unui astfel de document și procedura de modificare a acestuia.

Zona teritorială este o parte a teritoriului care se caracterizează printr-un regim juridic special de utilizare a terenurilor și ale căror limite sunt determinate în timpul amenajării terenurilor în conformitate cu legislația funciară, urbanism, silvicultură, apă, precum și impozite și taxele, protecția mediului și alte legislații ale Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse (paragraful 6, articolul 1, capitolul 1 din Legea federală a Federației Ruse din 2 ianuarie 2000 nr. 28-FZ „Cu privire la cadastrul funciar de stat”).

Una dintre problemele importante ale amenajării teritoriului este împărțirea terenurilor în categorii în funcție de scopul propus, precum și zonarea teritoriului.

Terenul conform destinației sale este împărțit în următoarele categorii:

- pamant agricol;

– zonele populate;

– industrie, energie, transport, comunicații, radiodifuziune, televiziune, informatică, pentru a asigura activități spațiale, de apărare, securitate și terenuri în alte scopuri speciale;

– zone și obiecte special protejate;

– fond forestier;

– fond de apă;

– stoc.

Această împărțire a terenurilor Federației Ruse în categorii este prima etapă de delimitare a terenurilor în funcție de scopul propus, în esență prima etapă a unui fel de zonare spațială a teritoriului statului.

Totodată, limitele terenurilor de diferite categorii sunt determinate prin delimitarea acestora între ele, ghidându-se după materialele de amenajare a terenurilor, documentația de urbanism și amenajarea pădurilor.

Conform legislației în vigoare, anumite categorii de terenuri pot fi împărțite în tipuri, acestea pot include terenuri alocate diferitelor zone teritoriale.

În secțiunea privind componența terenurilor în așezări, pozițiile Codurilor de urbanism și funciar coincid, iar categoria de terenuri numită pe această bază poate include zone rezidențiale, publice, de afaceri, industriale, infrastructura de inginerie și transport, uz agricol, recreativ. scopuri, zone special protejate, destinații speciale, amplasare de instalații militare și alte tipuri de zone teritoriale.

Noul Cod de urbanism al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 190-FZ (modificat prin Legea federală nr. 343 din 27 decembrie 2009) stabilește următoarele tipuri de documente de planificare teritorială:

1) scheme de planificare teritorială ale Federației Ruse în zonă:

– dezvoltarea transporturilor, comunicațiilor, informației și comunicațiilor federale;

apărarea națională și securitatea statului;

Dezvoltarea energiei;

Utilizarea și protecția resurselor forestiere;

Utilizarea și protecția corpurilor de apă;

Dezvoltarea și amplasarea zonelor naturale special protejate de importanță federală;

Protecția teritoriilor a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse expuse riscului de urgențe de natură naturală și provocată de om și impactul consecințelor acestora;

Dezvoltarea activităților spațiale;

monopoluri naturale;

În alte domenii prevăzute de legislația Federației Ruse;

2) scheme de planificare teritorială ale unei entități constitutive a Federației Ruse, inclusiv: hărți (scheme) ale dezvoltării planificate și amplasării ariilor naturale protejate de importanță regională, modificări ale limitelor terenurilor agricole și ale limitelor terenurilor agricole ca parte a terenuri agricole, precum și hărți (scheme) ale locației planificate proiecte de construcție capitală de importanță regională, inclusiv:

Obiecte ale sistemelor energetice cu semnificație regională;

Facilități de transport, comunicații, informatică și comunicații de importanță regională;

Obiecte liniare de semnificație regională care susțin activitățile monopolurilor naturale;

Alte obiecte, a căror plasare este necesară pentru exercitarea competențelor entităților constitutive ale Federației Ruse determinate de legile federale și legile entităților constitutive ale Federației Ruse;

3) documente de amenajare a teritoriului municipiilor:

Scheme de amenajare a teritoriului pentru districtele municipale;

Planuri generale de așezări;

Planuri generale ale districtelor urbane.

Potrivit art. 19 din Codul de urbanism al Federației Ruse, schema de planificare teritorială a unui district municipal include hărți (scheme) ale locației planificate a proiectelor de construcție de capital de importanță locală, inclusiv:

Instalatii de furnizare a energiei electrice si gazelor in limita municipiului;

Drumuri publice între zonele populate, poduri și alte structuri de inginerie de transport în afara limitelor zonelor populate din limitele circumscripției municipale;

Alte obiecte a căror amplasare este necesară pentru exercitarea atribuțiilor organelor administrației publice locale ale municipiului.

Sistemul de planificare teritorială prevăzut de Codul de urbanism al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 190-FZ (modificat prin Legea federală nr. 343 din 27 decembrie 2009) și Legea federală „Cu privire la intrarea în vigoare din Codul de urbanism al Federației Ruse” din 29 decembrie 2004 Nr. 191-FZ în țara noastră prezintă următoarele deficiențe semnificative, care nu vor permite planificarea și organizarea bazată științific a utilizării raționale a terenurilor și protecția acestora doar ca parte a documentatia de urbanism.

În primul rând, conceptul adoptat de planificare teritorială se bazează pe interesele dezvoltării așezărilor umane, precum și, într-o oarecare măsură, pe plasarea planificată a proiectelor de construcții de capital în scopuri industriale, de transport, energetice și alte scopuri. Acest concept la un moment dat (sfârșitul anilor 60 - începutul anilor 70 ai secolului trecut) a predominat în țările străine dezvoltate economic, în primul rând în Europa de Vest. Acest lucru a dus la o dezvoltare nereglementată, creștere urbană și, în condiții de penurie de teren și densitate mare a populației, la o încălcare a stabilității ecologice a teritoriului.

La sfârșitul secolului al XX-lea, conceptul de amenajare a teritoriului în străinătate a început să se concentreze pe valorile publice și pe serviciul primar pentru interesele publice. Se desfășoară sub motto-urile: „Ecologie pentru toți”, „Conservarea naturii și crearea unei producții durabile”, iar în zonele rurale - „Dezvoltarea socio-economică a zonelor rurale și menținerea durabilității ecologice a zonei”. În același timp, sunt afectate bazele până atunci de nezdruncinat ale proprietății private asupra terenurilor și a altor imobile, iar interesele naționale și publice și procesele de „socializare a folosirii terenurilor” sunt puse în prim-plan.

În acest sens, amenajarea teritorială se realizează pe baza planurilor de stat, regionale și municipale de utilizare a terenurilor și protecția acestora, ținând cont de zonarea teritoriului. Planurile sunt obligatorii și discutate public. Mai mult, în funcție de nivelul de planificare și de tipul de teritoriu (rural și urban), tipurile și conținutul planurilor diferă semnificativ.

În al doilea rând, documentele de planificare teritorială stabilite de Codul de urbanism al Federației Ruse, spre deosebire de documentația de gestionare a terenurilor pentru planificarea utilizării terenurilor și protecția acestora, consideră terenul (teritoriul) doar ca obiect al activității de urbanism, care în practică. poate duce la dezvoltarea nejustificată a terenurilor agricole, fondului forestier, arii special protejate etc.

În al treilea rând, ținând cont de faptul că reglementările de urbanism ca componente ale Normelor de utilizare și dezvoltare a terenurilor, potrivit clauzei 6 al art. 36 din Codul de urbanism al Federației Ruse, nu sunt stabilite deloc pentru terenurile forestiere, fondurile de apă, terenurile de rezervă, majoritatea ariilor naturale special protejate (cu excepția terenurilor din zonele și stațiunile medicale și recreative)", terenuri agricole ca parte a terenurilor agricole, mai mult de 90% din toate terenurile țării nu pot fi acoperite de normele și regulile relevante de utilizare a terenurilor și, prin urmare, nu pot intra în sfera de amenajare a teritoriului și a zonei urbane. Prin urmare, pentru toate categoriile de teren de mai sus care nu intră sub incidența reglementărilor de urbanism, planificarea utilizării terenurilor și protecția acestora ar trebui să fie un domeniu de activitate de gospodărire a terenurilor și realizată pe baza documentației de gestionare a terenurilor.

În al patrulea rând, planificarea teritorială este un instrument de implementare a politicii funciare a statului. Prin urmare, trebuie să fie transversal, adică interconectat ierarhic la diferite niveluri de guvernare, implementând și legând interese federale, regionale și locale printr-un sistem de documente de planificare teritorială interconectate logic, informațional și tehnologic. În întreaga lume, elaborarea documentelor de amenajare a teritoriului trece de la general la specific, atât pe verticală (stat - regiune - municipiu), cât și pe orizontală (întreaga economie - sectoare economice). În acest sens, planificarea teritorială ar trebui să fie fie cuprinzătoare, fie sectorială.

În același timp, Codul de urbanism al Federației Ruse (articolele 9–19) nu prevede elaborarea unor documente cuprinzătoare de planificare teritorială, care vor introduce dificultăți serioase în echilibrarea dezvoltării industriilor și în elaborarea unei explicații consolidate a terenului. teritoriul în curs de dezvoltare. În plus, diferitele tipuri de documente de amenajare a teritoriului legate de diferite niveluri de guvernare nu se corelează între ele nici ca nume, nici ca conținut.

Din cele de mai sus putem trage următoarele concluzii:

1. Activitățile de urbanism sub formă de amenajare a teritoriului, precum și Normele de utilizare și dezvoltare a terenurilor se aplică categoriilor de teren supuse reglementărilor de urbanism, și anume: terenuri ale orașelor și așezărilor, industrie, transport și acelei părți din alte categorii în care terenurile sunt ocupate de constructii de obiecte de capital.

Zonarea urbanistică, realizată ca parte a activităților de urbanism, are puterea de a rezolva problemele de utilizare a terenului numai în măsura în care i se pot furniza informații despre calitatea terenului, corespondența calității cu destinația prevăzută a terenului și premisele organizatorice și economice pentru dezvoltarea utilizării terenurilor. Acest lucru sugerează că specificul teritorial de utilizare a terenurilor, afișat pe schemele de urbanism, este de natură secundară, adică este rezultatul zonării teritoriale a terenurilor, care trebuie realizată în cadrul amenajării terenurilor, întrucât studiul de teren este de competența sa.

În consecință, amenajarea teritoriului nu trebuie să fie un obiect al urbanismului, ci un obiect al activităților de gospodărire a teritoriului.

Istoria prototipului unei scheme de planificare teritorială municipală este cunoscută în Federația Rusă sub forma schemelor de planificare districtuală. Schemele de amenajare regională au fost întocmite de către organizațiile de gospodărire a terenurilor de pe teritoriul tuturor regiunilor administrative ale țării noastre în anii 1960 și începutul anilor 1970. Au rezolvat problemele de îmbunătățire a sistemului de așezări, plasarea forțelor productive în întreaga regiune, organizarea teritorială a producției și amplasarea instalațiilor de producție și infrastructură socială (proiecte de construcție de capital de importanță locală).

În total, în această perioadă au fost elaborate peste două mii de scheme de planificare regională. Ulterior, în dezvoltarea acestor scheme pe teritoriul raioanelor administrative, organizațiile de gospodărire a terenurilor au elaborat scheme de gestionare a terenurilor, care detaliază problemele de dezvoltare, transformare și reabilitare a terenurilor, dezvoltarea complexului agroindustrial al raioanelor și conservarea naturii.

2. Relațiile referitoare la zonarea teritoriilor din afara granițelor zonelor populate ar trebui reglementate nu de codul de urbanism al Federației Ruse, ci de legislația funciară. În acest sens, este necesar să se elaboreze și să se adopte Legea federală „Cu privire la zonarea teritoriilor”, să se introducă completări și modificări la Codul funciar al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la gestionarea terenurilor” și alte acte juridice de reglementare care conțin prevederi privind zonarea teritoriilor.

3. Datorită faptului că la stabilirea frontierei unei aşezări se ciocnesc interesele diferitelor entităţi administrativ-teritoriale, se modifică proprietarii de terenuri, limitele categoriilor şi regimul juridic al terenului, priorităţile pentru dezvoltarea diferitelor tipuri de utilizare a terenurilor (urban, agricol, forestier, ape etc.), stabilirea limitelor așezărilor ar trebui inclusă în acțiunile de gestionare a terenurilor, mai degrabă decât planificarea urbană, care să asigure o soluție independentă și obiectivă pentru aceste probleme. Această prevedere a avut deja loc în țara noastră și s-a dovedit în practică. În contextul evoluției pieței de afaceri a terenurilor, aceasta va asigura transparența, valabilitatea și justiția socială a deciziilor luate. Prin urmare, paragraful 2 al art. 84 din Codul funciar al Federației Ruse.

4. Având în vedere că din 19,1 milioane de hectare 1 de teren în așezări, doar 5,2 milioane de hectare (27,3%) sunt ocupate de clădiri și drumuri, iar suprafețele rămase sunt: ​​terenuri agricole - 9,1 milioane de hectare (47,6%), terenuri forestiere și suprafețe sub copaci și arbuști - 2,6 milioane de hectare (13,6%), alte terenuri și corpuri de apă - 2,2 milioane de hectare (11,5%), organizarea utilizării teritoriilor neamenajate ar trebui realizată pe baza planurilor de gestionare a terenurilor orașelor, care se referă și la documentația de gestionare a terenurilor. Procedura de elaborare și conținutul unor astfel de planuri, care s-au dovedit în practica organizării utilizării raționale a terenurilor în orașe, sunt binecunoscute în managementul terenurilor.

În general, pentru o soluționare și reglementare științifică a tuturor problemelor de amenajare a teritoriului, este necesară ajustarea urbanismului nou adoptat și a legislației funciare existente, care definește principalele prevederi pentru planificarea utilizării raționale a terenurilor și protecția acestora în sistem. a documentaţiei de gospodărire a terenurilor.

De asemenea, planificarea utilizării terenurilor în așezări se realizează pe baza elaborării unui plan general, care este principalul document de planificare a terenurilor așezărilor pentru viitor și în care, pe baza unei analize a utilizării terenurilor, o prognoză pentru dezvoltarea sectoarelor economice și a populației, o determinare bazată științific a suprafeței prospective a unei așezări, limitele acesteia, funcțional, zonarea teritorială, regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor, toate problemele de planificare teritorială a așezărilor sunt rezolvate.

La aprobarea Regulamentului privind pregătirea proiectelor de documente pentru amenajarea teritorială a municipiilor din regiunea Moscovei și trimiterea acestora spre aprobare către organele reprezentative ale administrației locale ale districtului municipal, orașului...

GUVERNUL REGIUNII MOSCOVA

REZOLUŢIE

La aprobarea Regulamentului privind pregătirea proiectelor de documente pentru planificarea teritorială a municipiilor din regiunea Moscovei și trimiterea acestora spre aprobare către organele reprezentative ale administrației locale ale unui district municipal, district urban

Document cu modificările efectuate:
(Site-ul oficial al Guvernului Regiunii Moscova www.mosreg.ru, 19.07.2017);
(Site-ul oficial al Guvernului Regiunii Moscova www.mosreg.ru, 15.12.2017);
(Site-ul oficial al Guvernului Regiunii Moscova www.mosreg.ru, 08.01.2018);
(Site-ul oficial al Guvernului Regiunii Moscova www.mosreg.ru, 25.07.2019).
____________________________________________________________________

În conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse și pentru a pune în aplicare prevederile Legii Regiunii Moscova 106/2014-OZ „Cu privire la redistribuirea competențelor între organele administrației publice locale ale municipalităților din Regiunea Moscova și autoritățile de stat. din Regiunea Moscova", Legea Regiunii Moscovei N 107/2014-OZ "Privind atribuirea organelor administrației publice locale ale municipalităților din Regiunea Moscova cu anumite competențe de stat ale Regiunii Moscovei", ținând cont de decizia Consiliului de Urbanism al Regiunea Moscova din 12.09.2014, Guvernul Regiunii Moscova

decide:

1. Aprobați Regulamentul anexat privind pregătirea proiectelor de documente pentru amenajarea teritorială a municipiilor din regiunea Moscovei și trimiterea acestora spre aprobare organelor reprezentative ale administrației locale ale districtului municipal, districtului urban.

2. Direcția Principală pentru Politica Informațională a Regiunii Moscova va asigura publicarea acestei rezoluții în ziarul „Daily News. Regiunea Moscova” și plasarea (publicarea) pe portalul de internet al Guvernului Regiunii Moscova.

4. Încredințați controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții Vicepreședintelui Guvernului Regiunii Moscova M.A. Fomin.
Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 27 iunie 2017 N 530/22.

Guvernator
Regiunea Moscova
A.Yu

Reglementări privind pregătirea proiectelor de documente pentru planificarea teritorială a municipalităților din regiunea Moscovei și trimiterea lor spre aprobare către organele reprezentative ale administrației locale ale unui district municipal, district urban

APROBAT
rezoluţie
Guvernul regiunii Moscova
din data de 30 decembrie 2014 N 1169/51

I. Dispoziţii generale

1.1. Regulamentul privind pregătirea proiectelor de documente de planificare teritorială pentru municipalitățile din regiunea Moscovei și trimiterea acestora spre aprobare către organele reprezentative ale autoguvernării locale ale unui district municipal, district urban (denumit în continuare Regulamente) determină procedura de pregătire. proiecte de scheme de amenajare a teritoriului pentru raioanele municipale, proiecte de planuri generale pentru așezări, proiecte de planuri generale de raioane urbane (denumite în continuare proiect de document de amenajare a teritoriului) și transmiterea acestora spre aprobare organelor reprezentative ale administrației locale ale ocolului municipal, urban. district.

Pregătirea proiectelor de documente de planificare teritorială se realizează în conformitate cu programele de stat ale regiunii Moscova pe cheltuiala bugetului regiunii Moscova.
Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43)

1.2. Pregătirea proiectelor de documente pentru planificarea teritorială a municipalităților este asigurată de Comitetul pentru arhitectură și urbanism al regiunii Moscova (denumit în continuare organismul autorizat).
Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 24 iulie 2019 N 443/22.

1.3. Schema de amenajare a teritoriului unui district municipal se aprobă de organul reprezentativ al administrației locale a districtului municipal.

1.4. Planul general al unei așezări se aprobă de organul reprezentativ al administrației publice locale al districtului municipal care include așezarea.

1.5. Planul general al unui district urban se aprobă de către organul reprezentativ al administrației publice locale al districtului urban corespunzător.

1.6. Amplasarea documentului de amenajare a teritoriului aprobat al municipiului în sistemul informațional al statului federal pentru amenajarea teritoriului (denumit în continuare FSIS TP) este asigurată de organismul autorizat.
Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

1.7. Întocmirea unui proiect de document de amenajare a teritoriului unei formațiuni municipale privind modificările la documentul de amenajare a teritoriului aprobat al unei formațiuni municipale se realizează în modul prevăzut de prezentul Regulament pentru întocmirea unui proiect de document de amenajare a teritoriului unei formațiuni municipale.

Autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale regiunii Moscova, organismele guvernamentale locale ale municipalităților din regiunea Moscovei, persoanele fizice și juridice interesate au dreptul de a contacta organismul autorizat cu propuneri de modificare a documentelor de planificare teritorială.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43)

În cazurile prevăzute la paragraful doi al prezentului alineat, părțile interesate au dreptul de a finanța modificări ale documentelor de amenajare a teritoriului pe cheltuiala proprie.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43)

II. Procedura de pregătire a proiectelor de documente de planificare teritorială pentru municipalitățile din regiunea Moscovei

2.1. Organismul autorizat asigură organizarea interacțiunii dintre organele executive centrale ale puterii de stat din regiunea Moscovei specificate în anexa la prezentul regulament (denumit în continuare organismul interesat), organele administrației publice locale ale districtului municipal, organele administrației publice locale ale raionul orășenesc în vederea întocmirii unui proiect de specificație tehnică pentru întocmirea unui proiect de document de amenajare a teritoriului pentru învățământul municipal (denumit în continuare proiect de caiete tehnice).
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.2. Pregătirea proiectului de specificații tehnice se realizează cu participarea autorităților interesate pe problemele de competență ale acestora.

Termenul limită de transmitere a datelor către organismul abilitat pentru întocmirea unui proiect de specificație tehnică este de 15 zile lucrătoare de la data solicitării de către organismul abilitat.

Proiectul de specificație tehnică întocmit este transmis de către organul împuternicit spre aprobare cu organele administrației publice locale ale raionului municipal, organelor administrației locale ale raionului urban.

Perioada de aprobare a proiectului de specificații tehnice nu poate depăși 15 zile lucrătoare de la data primirii acestuia de către organele administrației publice locale ale raionului municipal, organelor administrației publice locale ale raionului urban.

Organele administrației publice locale ale raionului municipal asigură coordonarea proiectelor de specificații tehnice cu organele administrației publice locale ale localităților care fac parte din raionul municipal.

În cazul în care nu se primesc avize în termenul stabilit de prezentul alineat, proiectul de specificații tehnice se consideră a fi convenit cu organele administrației publice locale ale raionului municipal, organelor administrației locale ale raionului urban.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.3. Clauza și-a pierdut vigoare din 16 decembrie 2017 - ..

2.4. Proiectul de hotărâre a organismului împuternicit cu privire la întocmirea unui proiect de document de amenajare a teritoriului pentru municipiu și proiectul de specificații tehnice agreat sunt supuse examinării în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii de la organismul împuternicit la ședința Consiliului de Urbanism. a Regiunii Moscova.

2.5. Organismul autorizat, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii procesului-verbal al ședinței Consiliului de Urbanism al Regiunii Moscova, ia o decizie cu privire la pregătirea unui proiect de document de planificare teritorială pentru municipalitate.

2.6. Hotărârea de întocmire a unui proiect de document de amenajare a teritoriului pentru o municipalitate se formalizează prin ordin al organului împuternicit și face obiectul afișării pe site-ul oficial al organismului împuternicit în termen de 2 zile lucrătoare de la data adoptării prezentei hotărâri.

2.7. Organismul împuternicit asigură întocmirea unui proiect de document de amenajare a teritoriului municipiului, plasarea proiectului de document de amenajare a teritoriului municipiului și materiale privind justificarea acestuia în TP FSIS și transmiterea unei sesizări către organele interesate, administrația locală. organele districtelor municipale, organele administrației locale ale districtelor urbane despre furnizarea de acces la proiectul de document de planificare teritorială și materiale privind justificarea acestuia în Sistemul de informații departamental al Comitetului pentru arhitectură și urbanism al regiunii Moscova (denumit în continuare VIS GUAG) pentru examinarea și pregătirea concluziilor.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 26 iulie 2019 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 24 iulie 2019 N 443/22.

Organismele interesate transmit organismului împuternicit informațiile necesare întocmirii datelor cu caracter personal (scheme, materiale și propuneri) cu privire la aspecte ce țin de sfera competențelor lor, convenite cu organele administrației publice locale ale raioanelor municipale, organelor administrației publice locale ale raioanelor urbane, cu cu excepția datelor transmise oficial de statisticile Serviciului Federal de Stat.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.8. Perioada de aprobare a proiectului de document de amenajare a teritoriului se calculează de la data primirii de către organele interesate, organele administrației publice locale ale raioanelor municipale, organele administrației publice locale ale raioanelor urbane a notificării privind acordarea accesului la proiectul documentului de amenajare a teritoriului și a materialelor privind justificarea acesteia în VIS GUAG și este de 15 zile lucrătoare.

Organele administrației publice locale ale circumscripției municipale asigură coordonarea proiectului de document de amenajare a teritoriului municipiului cu organele administrației publice locale ale localităților care fac parte din circumscripția municipală.

Rezultatele aprobării proiectului de document de amenajare a teritoriului se formalizează sub formă de încheiere.

Concluzia privind proiectul de document de amenajare a teritoriului (denumită în continuare încheiere) poate conține o prevedere privind acordul cu proiectul de amenajare teritorială prezentat sau dezacordul cu un astfel de proiect cu propuneri de ajustare a acestuia.

În cazul în care nu se primește o încheiere în termenul prevăzut de la organele interesate, organele administrației publice locale ale raioanelor municipale, organelor administrației publice locale ale raioanelor urbane, proiectul de document de amenajare a teritoriului al municipiului se consideră convenit cu acest organism.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.9. Concluziile privind acordul sau dezacordul cu proiectul de amenajare a teritoriului primite de la organele interesate, organele administrației locale ale raioanelor municipale, organelor administrației locale ale raioanelor urbane sunt supuse examinării organului abilitat în termen de 10 zile.

Organismul autorizat se asigură că proiectul documentului de planificare teritorială este revizuit de Consiliul de Urbanism al Regiunii Moscova.

Dacă Consiliul de Urbanism al Regiunii Moscova ia o decizie de aprobare a proiectului de document de planificare teritorială a unei municipalități, proiectul de plan general al așezării, proiectul de plan general al districtului urban este trimis organului administrației locale a districtului municipal. sau către organul administrației locale din districtul orașului pentru audieri publice sau discuții publice.
Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 1 august 2018 N 484/26.

În cazul în care Consiliul de Urbanism al Regiunii Moscova ia o decizie negativă, proiectul de document de planificare teritorială este supus revizuirii în conformitate cu concluziile organismelor interesate, organelor administrației locale ale districtelor municipale, organelor administrației locale ale districtelor urbane în 60 de ani. zile după primirea concluziilor și retrimise spre examinare la o ședință a Consiliului de urbanism din regiunea Moscova.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.10. Procesul-verbal al ședinței Consiliului de urbanism al regiunii Moscova privind aprobarea proiectului de document de planificare teritorială al municipiului, inclusiv baza pentru trimiterea proiectului de plan general al așezării, proiectul de plan general al districtului orașului către organului administrativ local al districtului municipal sau către organul administrației locale al districtului orașului pentru audieri publice sau discuții publice.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43; cu modificările ulterioare, intră în vigoare la 2 august 2018 prin Decretul Guvernului Regiunea Moscova din 1 august 2018 N 484/ 26.

2.11. Organismul împuternicit, în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii procesului-verbal al ședinței Consiliului de Urbanism al Regiunii Moscova, specificat la paragraful 2.10 din prezentul Regulament, transmite proiectul de plan general al așezării, proiectul de plan director. al districtului orașului către organul administrației locale al districtului municipal sau către organul administrației locale al districtului orașului pentru organizarea și desfășurarea de audieri publice sau discuții publice.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 august 2018 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 1 august 2018 N 484/26.

Organismul administrației locale al unui district municipal sau organul administrației locale al unui district al orașului, pe baza rezultatelor audierilor publice sau discuțiilor publice, în termen de trei zile lucrătoare de la data publicării încheierii privind rezultatele audierilor publice sau discuțiilor publice , transmite încheierea menționată și procesele-verbale ale audierilor publice sau discuțiilor publice organului abilitat.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 august 2018 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 1 august 2018 N 484/26.

Organismul împuternicit ia în considerare încheierea asupra rezultatelor audierilor publice sau discuțiilor publice și proceselor-verbale ale audierilor publice sau discuțiilor publice care conțin prevederi privind acordul sau dezacordul cu proiectul de document de amenajare a teritoriului. Pe baza rezultatelor examinării, proiectul necoordonat de document de amenajare a teritoriului este supus revizuirii în conformitate cu concluzia privind rezultatele audierilor publice sau discuțiilor publice în termen de 60 de zile de la primirea concluziilor și retrimiterea spre examinare la o ședință a Consiliului. Consiliul de Urbanism al Regiunii Moscova.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 august 2018 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 1 august 2018 N 484/26.

Organismul împuternicit transmite, de asemenea, o notificare organelor interesate ale căror atribuții includ problemele finalizate, organelor administrației publice locale ale raioanelor municipale, organelor administrației publice locale ale raioanelor urbane pentru a oferi acces la proiectul documentului de amenajare a teritoriului și materiale privind justificarea acestuia în VIS GUAG pentru aprobare. .

Coordonarea organismelor interesate, organelor administrației locale ale raioanelor municipale, organelor administrației locale ale raioanelor urbane se realizează în termen de 10 zile lucrătoare de la data furnizării accesului folosind VIS GUAG.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.12. În cazurile prevăzute de și, organismul autorizat trimite organului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse și/sau organismului administrației publice locale o notificare pentru a oferi acces la proiectul de document de planificare teritorială și materiale privind justificarea acestuia în FSIS TP.

La primirea de la un organism executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse și/sau de un organism administrativ local, anumite concluzii și 25 Codul de urbanism al Federației Ruse care conțin prevederi privind dezacordul cu proiectul de document de planificare teritorială și rațiunea unui astfel de dezacord , organul împuternicit în termen de 30 de zile de la data expirării termenului stabilit de legislația privind activitățile de urbanism pentru aprobarea unui proiect de document de amenajare a teritoriului al municipiului ia o decizie cu privire la crearea unei comisii de conciliere.

Suportul organizatoric, tehnic și de informare pentru activitățile comisiei de conciliere, inclusiv colectarea și păstrarea protocoalelor, deciziilor și a altor documente legate de activitățile acesteia, se realizează de către organul împuternicit.

Organul împuternicit, în termen de 5 zile lucrătoare de la data deciziei de constituire a comisiei de conciliere, aduce la cunoștința părților comisiei de conciliere data începerii lucrărilor comisiei menționate.

Organul împuternicit transmite părților protocolul semnat comisiei de conciliere în termen de 10 zile lucrătoare de la data ședinței comisiei de conciliere.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.13. Organismul autorizat asigură luarea în considerare la o reuniune a Consiliului de Urbanism al Regiunii Moscova:

1) concluziile privind rezultatele audierilor publice sau discuțiilor publice cu privire la proiectul de master plan pentru o așezare, proiectul de master plan pentru un cartier al orașului, primite de la organul administrației locale a unui district municipal sau de la organul administrației locale a unui district municipal;
(Subclauza cu modificările ulterioare, pusă în vigoare la 2 august 2018 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 1 august 2018 N 484/26.

2) protocolul și materialele comisiei de conciliere (dacă sunt disponibile).

2.14. Consiliul de Urbanism al Regiunii Moscova examinează documentele specificate la paragraful 2.13 din prezentul Regulament în cel mult 10 zile lucrătoare de la data primirii acestora de la organismul autorizat.

2.15. Organismul autorizat, după primirea procesului-verbal al ședinței Consiliului de Urbanism al Regiunii Moscova, asigură:

transmiterea unui proiect de document de amenajare a teritoriului unui municipiu spre aprobare organului reprezentativ al administrației publice locale al raionului municipal, organului reprezentativ al administrației publice locale al raionului urban;

transmiterea spre revizuire a proiectului de document de amenajare a teritoriului municipiului.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.16. Clauza a devenit nulă la 16 decembrie 2017 - Hotărârea Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43..

2.17. În cazul neprimirii de la organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse și/sau de organismul administrației locale, definite de părțile 3, 4 din articolele 21 și 25 din Codul de urbanism al Federației Ruse, concluzii care conțin prevederi în caz de dezacord cu proiectul de document de amenajare a teritorialului, organul împuternicit în termen de 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului de aprobare stabilit se asigură că proiectul de document de amenajare a teritorialului este trimis spre aprobare organului reprezentativ al administrației locale a municipiului, organ reprezentativ al administrației locale a raionului urban.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43.

2.18. Decizia de aprobare a unui document de amenajare a teritoriului este transmisă de către organul reprezentativ al administrației publice locale al unui district municipal, organului administrației locale al unui district al orașului organului autorizat în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării unei astfel de decizii.

2.19. Plasarea documentului de amenajare a teritoriului aprobat și a materialelor pe justificarea acestuia în FSIS TP se efectuează de către organismul împuternicit în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii hotărârii organului reprezentativ al administrației locale a unui district municipal, reprezentantul organ de administrație locală a unui district al orașului la aprobarea documentului de amenajare a teritoriului.

Aplicație. Lista organelor guvernamentale executive centrale ale regiunii Moscova implicate în asigurarea întocmirii proiectelor de specificații tehnice pentru întocmirea proiectelor de documente de amenajare a teritoriului, în furnizarea...

Aplicație
la Regulamentul de pregătire a proiectelor
documentele de amenajare a teritoriului
municipiile Moscovei
zonele și trimiterea acestora spre aprobare
către organele reprezentative locale
autoguvernarea districtului municipal,
cartier urban

Lista organelor executive centrale ale puterii de stat ale regiunii Moscova implicate în asigurarea întocmirii proiectelor de specificații tehnice pentru întocmirea proiectelor de documente de amenajare a teritoriului, în furnizarea de date personale pentru întocmirea proiectelor de documente de amenajare a municipiilor

1. Ministerul Agriculturii și Alimentației din Regiunea Moscova;

2. Ministerul Culturii Fizice și Sportului din Regiunea Moscova;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 20 iulie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 27 iunie 2017 N 530/22.

3. Ministerul Investițiilor și Inovării al Regiunii Moscova;

4. Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Rutiere al Regiunii Moscova;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 20 iulie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 27 iunie 2017 N 530/22.

5. Ministerul Culturii al Regiunii Moscova;

6. Ministerul Educației din Regiunea Moscova;

7. Ministerul Ecologiei și Managementului Resurselor Naturale al Regiunii Moscova;

8. Ministerul Energiei al Regiunii Moscova;

9. Ministerul Politicii Locuințelor din Regiunea Moscova;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 26 iulie 2019 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 24 iulie 2019 N 443/22.

10. Ministerul Locuințelor și Serviciilor Comunale al Regiunii Moscova;

11. Ministerul Dezvoltării Sociale al Regiunii Moscova;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 20 iulie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 27 iunie 2017 N 530/22.

12. Ministerul Economiei și Finanțelor din Regiunea Moscova;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 20 iulie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 27 iunie 2017 N 530/22.

13. Ministerul Pieței de Consum și Serviciilor din Regiunea Moscova;

14. alineat a devenit invalid din 20 iulie 2017 -;

15. Ministerul Relațiilor cu Proprietatea Regiunii Moscova;

16. Ministerul Sănătății al Regiunii Moscova;

17. Clauza și-a pierdut vigoare din 20 iulie 2017 - Hotărârea Guvernului Regiunii Moscova din 27 iunie 2017 N 530/22;

18. Comitetul pentru prețuri și tarife din regiunea Moscova;

19. Comitetul Silvic al Regiunii Moscova;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 20 iulie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 27 iunie 2017 N 530/22.

20. Clauza și-a pierdut vigoare din 20 iulie 2017 - Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 27 iunie 2017 N 530/22;

21. Direcția Principală de Politică Teritorială a Regiunii Moscova;

22. Direcția principală a patrimoniului cultural din regiunea Moscova.
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 16 decembrie 2017 prin Decretul Guvernului Regiunii Moscova din 12 decembrie 2017 N 1055/43)

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

La aprobarea Regulamentului privind pregătirea proiectelor de documente pentru planificarea teritorială a municipiilor din regiunea Moscovei și trimiterea acestora spre aprobare către organele reprezentative ale administrației locale ale unui district municipal, districtul orașului (modificat la 24 iulie 2019)

Documente de amenajare a teritoriului municipiilor

„...1. Documentele de amenajare a teritoriului municipiilor sunt:

1) scheme de amenajare a teritoriului pentru districtele municipale;

2) planuri generale de așezări;

3) planuri generale ale districtelor urbane..."

Sursă:

„Codul de urbanism al Federației Ruse” din 29 decembrie 2004 N 190-FZ (modificat la 12 noiembrie 2012)

Terminologie oficială. Akademik.ru. 2012.

Vezi ce sunt „Documentele de amenajare a teritoriului municipalităților” în alte dicționare:

Documente de amenajare a teritoriului municipiilor- un sistem de documente, inclusiv: scheme de amenajare a teritoriului pentru districtele municipale; planuri generale de așezări; planuri generale ale districtelor urbane; alcătuire, procedură de pregătire a D.t.p., procedură de pregătire a modificărilor și introducerea acestora în astfel de... ...

Documente de amenajare a teritoriului- un sistem de documente în care, în procesul de planificare a teritoriului, se determină destinația teritoriilor pe baza unui ansamblu de factori sociali, economici, de mediu și de altă natură în vederea asigurării dezvoltării durabile a teritoriilor,... ... Dreptul mediului din Rusia: dicționar de termeni juridici

Scheme de amenajare a teritoriului- documente de planificare teritorială a Federației Ruse, entități constitutive ale Federației, districte municipale. Acestea determină teritoriile de planificare pentru plasarea proiectelor de construcții capitale, limitele entităților constitutive ale Federației, municipii,... ... Dicționar juridic mare

Sistemul Informațional al Statului Federal pentru Amenajarea Teritoriului- (FGIS TP) sistem informațional și analitic care oferă acces la informațiile conținute în resursele informaționale ale statului, sistemele informaționale de stat și municipale, inclusiv sistemele informaționale... ... Wikipedia

Master planuri pentru așezări și districte urbane- documentele de amenajare a teritoriului municipiilor; pregătirea G.p. efectuate în raport cu toate teritoriile așezărilor și districtelor urbane; pregătirea G.p. poate fi efectuată în legătură cu decontări individuale,... ... Dreptul mediului din Rusia: dicționar de termeni juridici

Acest articol ar trebui să fie Wikified. Vă rugăm să-l formatați conform regulilor de formatare a articolelor... Wikipedia

Codul de urbanism al Federației Ruse- Legea federală (Rusia) „Codul de urbanism al Federației Ruse” Număr: 190 Legea federală Adoptarea: de către Duma de Stat la 22 decembrie 2004 Aprobare: de către Consiliul Federației la 24 decembrie ... Wikipedia

Sisteme informatice pentru sustinerea activitatilor de urbanism- un set sistematizat de informații documentate despre dezvoltarea teritoriilor, despre construcția acestora, despre terenuri, despre proiectele de construcție capitală și alte informații necesare implementării activităților de urbanism; scopul conducerii I... Dreptul mediului din Rusia: dicționar de termeni juridici

Codul de urbanism

Gradkodex- legea federală „Codul de urbanism al Federației Ruse” Număr: 190 Legea federală Adoptată de: Duma de Stat la 22 decembrie 2004 Aprobată de: Consiliul Federației la 24 decembrie 2004 ... Wikipedia

Introducere

autoguvernare urbanism teritorial

Documentele de amenajare a teritoriului reprezintă elementul cel mai important în elaborarea programelor de investiții regionale, raionale și locale, formarea unei liste de proiecte de investiții finanțate din bugetele regionale și locale, scheme și proiecte de dezvoltare a infrastructurii inginerești, de transport și sociale, scheme teritoriale integrate de management de mediu și protecția teritoriilor împotriva situațiilor de urgență.

În general, amenajarea teritoriului are ca scop determinarea scopului teritoriilor; în acest caz, este necesar să se țină cont de totalitatea factorilor sociali, economici, de mediu și de alții; Obiectivele amenajării teritoriale sunt asigurarea dezvoltării durabile a teritoriilor, dezvoltarea infrastructurii inginerești, transporturilor și sociale, asigurând luarea în considerare a intereselor cetățenilor, societății și autorităților (Partea 1 a articolului 9 din Codul de urbanism al Federația Rusă).

Odată cu intrarea în vigoare a noului Cod de urbanism al Federației Ruse, a început să se contureze un nou sistem de planificare a dezvoltării teritoriilor, care include teritoriul Federației Ruse în ansamblu și teritoriile entităților constitutive ale Federația Rusă și teritoriile municipalităților.

În consecință, subiectele de planificare a dezvoltării teritoriale (planificarea teritorială), împreună cu Federația Rusă și entitățile constitutive ale Federației Ruse, sunt municipalități reprezentate de autoritățile lor locale. În acest sens, listele de probleme de importanță locală ale municipiilor cu statusuri diferite includ aspecte din domeniul amenajării teritoriului pentru fiecare categorie de municipii.

O particularitate a pregătirii documentelor de amenajare a teritoriului în prezent este faptul că, în același timp, planificarea strategică a dezvoltării acestora se realizează în municipii și este necesar să se asigure coerența acestor documente cu concepte, strategii, planuri și planuri pentru dezvoltarea socio-economică cuprinzătoare a municipiilor

1. Atribuțiile autorităților locale în domeniul amenajării teritoriului

Atribuțiile organelor locale de autoguvernare în așezările din domeniul amenajării teritoriului includ:

întocmirea și aprobarea documentelor de amenajare a teritoriului așezărilor;

aprobarea standardelor locale de urbanism a așezărilor;

aprobarea regulilor de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a așezărilor;

aprobarea documentației de amenajare a teritoriului întocmite pe baza documentelor de amenajare a teritoriului pentru așezări, cu excepția cazurilor prevăzute de Codul de urbanism al Federației Ruse;

Atribuțiile organelor administrației locale ale raioanelor municipale în domeniul amenajării teritoriului includ:

intocmirea si aprobarea documentelor de amenajare a teritoriului pentru raioanele municipale;

aprobarea standardelor locale de urbanism a zonelor inter-așezări;

aprobarea regulilor de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a teritoriilor relevante inter-așezări;

aprobarea documentației de amenajare a teritoriului întocmite pe baza documentelor de amenajare a teritoriului districtelor municipale, cu excepția cazurilor prevăzute de Codul de urbanism al Federației Ruse;

menținerea sistemelor informaționale care să susțină activitățile de urbanism desfășurate pe teritoriile districtelor municipale.

Atribuțiile organelor administrației locale ale raioanelor urbane în domeniul amenajării teritoriului includ:

intocmirea si aprobarea documentelor de amenajare a teritoriului pentru raioanele urbane;

aprobarea standardelor locale de urbanism a districtelor urbane;

aprobarea regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor pentru raioanele urbane;

aprobarea documentației de amenajare a teritoriului întocmite pe baza documentelor de amenajare a teritoriului districtelor urbane, cu excepția cazurilor prevăzute de Codul de urbanism al Federației Ruse;

menținerea sistemelor informaționale pentru susținerea activităților de dezvoltare urbană desfășurate pe teritoriile districtelor urbane;

luarea deciziilor privind dezvoltarea intravilanelor.

Cu privire la problemele de planificare a teritoriului (precum și activitățile de urbanism în general), sunt adoptate acte juridice municipale, care nu ar trebui să contravină Codului de urbanism al Federației Ruse.

2. Documente de amenajare a teritoriului municipiilor

Conform articolului 18 din Codul de urbanism al Federației Ruse, documentele de planificare teritorială pentru municipalități sunt:

) scheme de amenajare a teritoriului pentru districtele municipale;

) planurile director ale așezărilor;

) planuri director ale districtelor urbane.

Compoziția și procedura de întocmire a documentelor de amenajare a teritoriului pentru municipii, procedura de pregătire a modificărilor și de introducere a acestora în astfel de documente, precum și componența și procedura de întocmire a planurilor de implementare a acestor documente se stabilesc în conformitate cu prezentul Cod prin legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale organismelor administrației publice locale.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 ianuarie 2005 nr. 40 (modificat la 29 decembrie 2008), procedura de aprobare a documentelor de planificare teritorială a municipalităților, componența și procedura de lucru a comisiei de conciliere la aprobarea documentelor de amenajare a teritoriului se stabilește de către Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 martie 2007 nr. 178 a aprobat Regulamentul privind aprobarea proiectelor de scheme de planificare teritorială pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse și proiectele de documente de planificare teritorială pentru municipalități.

Procedura de aprobare a documentelor de planificare teritorială a municipalităților, componența și procedura de lucru a comisiei de conciliere sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse. (modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 23 iulie 2008)

Documentele de planificare teritorială ale municipalităților pot constitui baza pentru modificarea limitelor municipalităților în modul prescris.

3. Etapele întocmirii documentaţiei de urbanism

etapă. Etapa preliminară (organizatorică) cuprinde următoarele acțiuni: luarea unei decizii privind elaborarea documentației de urbanism pe baza unei justificări corespunzătoare întocmite de organul abilitat să desfășoare activități de urbanism; determinarea sursei de finanțare, întocmirea documentației de licitație și organizarea licitațiilor (concurență); selectarea unui dezvoltator și încheierea unui acord cu acesta;

etapă. Etapa pregătitoare cuprinde: studiul de către dezvoltator a situaţiei de urbanism; colectarea și analiza datelor inițiale privind starea actuală și utilizarea teritoriului municipiului; despre date statistice; privind sprijinul juridic și programele socio-economice; despre suport topografic; asupra datelor de cadastru funciar de stat; asupra deciziilor de urbanism adoptate și planificate privind amplasarea obiectelor de importanță locală, regională și federală; privind documentația de urbanism actuală; asupra datelor electronice existente privind starea și utilizarea actuală, precum și modificările planificate pe teritoriul municipiului;

etapă. Elaborarea documentației de urbanism include diverse lucrări (în funcție de tipul documentației de urbanism și specificații tehnice de proiectare) ale arhitecților, inginerilor de mai multe specializări, economiștilor, avocaților, ecologiștilor, analiștilor de sistem, programatorilor și alți specialiști în domeniul urbanismului. planificare. În cadrul celei de-a treia etape, se lucrează la coordonarea schemelor de stare actuală și de utilizare a teritoriilor (planuri de bază), precum și aprobarea preliminară a scenariilor de dezvoltare urbană a teritoriilor (principalele propuneri de proiecte);

etapă. Etapa finală include procesele de: coordonare cu organele administrației publice locale ale municipiului și diviziile lor structurale; coordonarea cu serviciile de rețea ale municipiului, care se ocupă de sistemele de alimentare cu energie; cu organele administrației locale ale municipalităților care au o graniță comună cu municipalitatea, cu organismele guvernamentale ale entității constitutive a Federației Ruse, care include municipalitatea, cu organele guvernamentale federale în cazurile și în modul prevăzute de Codul civil al Federația Rusă (în legătură cu documentele de planificare teritorială ale municipalităților); aprobări de la organismele teritoriale departamentale sau regionale autorizate; organizarea de audieri publice în cazurile prevăzute de Codul civil al Federației Ruse.

etapă. Aprobarea documentatiei de urbanism. Elaborarea și adoptarea unui plan de implementare a documentației de urbanism (această etapă în majoritatea cazurilor nu este inclusă în setul de sarcini pentru pregătirea documentației de urbanism, dar am inclus-o în această listă destul de deliberat, astfel încât toți participanții la aceste procese, în orice etapă, gândiți-vă la această a cincea, cea mai importantă etapă, care vizează rezultatul și nu excesiv de purtat de procesul în sine).

Acum, după o descriere generală a proceselor de pregătire a documentației de urbanism, avem ocazia să prezentăm o listă orientativă a participanților la procesele desemnate în grupuri unite prin sarcini comune:

grup. Organismele administrației publice locale: șeful municipiului (șeful administrației locale), șefii adjuncți pentru construcții, relații imobiliare, investiții, economie etc.; organism abilitat să desfășoare activități de urbanism (autoritatea de arhitectură și urbanism) - clienți ai documentației de urbanism.

grup. Autoritățile de stat abilitate să desfășoare activități de urbanism. Organisme teritoriale autorizate să exercite funcţii de control.

grup. Servicii de rețea care gestionează sisteme de inginerie și transport.

grup. Populația unui oraș sau a unei alte așezări, inclusiv proprietarii de proprietăți, investitorii, dezvoltatorii și alți reprezentanți ai afacerilor.

grup. Organizatii - elaboratori de documentatii de urbanism.

4. Întocmirea documentelor de amenajare a teritoriului pentru municipii

Pregătirea unei scheme de planificare teritorială pentru un district municipal se realizează pe baza rezultatelor sondajelor inginerești în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, ținând cont de programele cuprinzătoare de dezvoltare ale districtului municipal, ținând cont de prevederile privind teritoriale. planificarea cuprinsă în schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse, schemele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse, planurile generale de planificare a așezărilor, ținând cont de standardele de planificare urbană regionale și (sau) locale, precum și luând în considerare propunerile părților interesate.

Proiectul de plan de amenajare a teritoriului pentru un district municipal este supus publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale, cu cel puțin trei luni înainte de aprobarea sa și se afișează pe site-ul oficial al districtului municipal ( dacă există un site oficial al districtului municipal) în rețeaua „Internet”. Proiectele de regulament de amenajare a teritoriului și proiectele de hărți (scheme) sau mai multe hărți (scheme) cuprinse în schema de amenajare a teritoriului (vezi mai sus) sunt supuse publicării și plasării.

Părțile interesate au dreptul să își depună propunerile privind proiectul de schema de amenajare a teritoriului pentru circumscripția municipală.

Întocmirea unui master plan pentru așezare, a unui master plan pentru cartierul urban. Decizia întocmirii unui proiect de plan director se ia în consecință de șeful administrației locale a localității, șeful administrației locale a raionului orașului.

Pregătirea proiectului de master plan se realizează pe baza rezultatelor cercetărilor inginerești în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, ținând cont de programele de dezvoltare cuprinzătoare ale municipalităților, de dispozițiile privind planificarea teritorială cuprinse în schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse. , schemele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse, schemele de planificare teritorială ale districtelor municipale (când se pregătește un plan general pentru o așezare), standarde regionale și (sau) locale pentru planificarea urbană, rezultatele audierilor publice privind proiectul de master plan, precum și luarea în considerare a propunerilor părților interesate.

Standardele regionale și locale pentru planificarea urbană conțin indicatori minimi calculați pentru asigurarea condițiilor favorabile vieții umane (inclusiv facilități sociale și de utilitate publică, accesibilitatea acestor facilități pentru populație (inclusiv persoanele cu dizabilități), infrastructură inginerească și amenajarea teritoriului).

Aprobarea standardelor regionale de planificare urbană se realizează ținând cont de caracteristicile așezărilor și districtelor urbane din limitele unei entități constitutive a Federației Ruse. Compoziția, procedura de pregătire și aprobare a standardelor regionale de planificare urbană sunt stabilite de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Aprobarea standardelor locale de urbanism se realizează ținând cont de caracteristicile așezărilor din limitele municipiilor și zonelor inter-așezări. Compoziția, procedura de pregătire și aprobare a standardelor locale de urbanism sunt stabilite prin acte normative ale organelor administrației publice locale. Nu este permisă aprobarea standardelor locale de urbanism care conțin indicatori minimi calculați pentru asigurarea condițiilor favorabile vieții umane mai mici decât indicatorii calculati pentru asigurarea condițiilor favorabile vieții umane cuprinse în standardele regionale de urbanism.

Dacă pe teritoriile unei așezări sau unui cartier urban există obiecte de patrimoniu cultural, în procesul de elaborare a planurilor director trebuie luate în considerare restricțiile de utilizare a terenurilor și proiectele de construcție capitală situate în limitele zonelor de protecție a patrimoniului cultural.

Proiectul de plan director este supus publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale, cu cel puțin trei luni înainte de aprobarea acestuia și este postat pe site-ul oficial al localității (dacă există un site oficial). a așezării), site-ul oficial al districtului orașului (dacă există site-ul oficial al districtului orașului) pe internet. Proiectele de prevederi privind amenajarea teritoriului și proiectele de hărți (scheme) sau mai multe hărți (scheme) cuprinse în planul general sunt supuse publicării și plasării.

Părțile interesate au dreptul să își depună propunerile privind proiectul de master plan.

Proiectul de master plan face obiectul unei examinări obligatorii în cadrul ședințelor publice, care au loc în vederea respectării dreptului omului la condiții favorabile de viață, a drepturilor și intereselor legitime ale proprietarilor de terenuri și proiecte de construcții capitale.

Procedura de organizare și desfășurare a acestor ședințe publice este determinată de statutul formației municipale și (sau) actele juridice de reglementare ale organului reprezentativ al formației municipale, ținând cont de următoarele prevederi.

Audieri publice au loc în fiecare localitate a municipiului.

La desfășurarea audierilor publice, pentru a oferi tuturor părților interesate șanse egale de a participa la audieri publice, teritoriul unei zone populate poate fi împărțit în părți. Numărul maxim de persoane care trăiesc sau înregistrate într-o astfel de parte a teritoriului este stabilit de legile entităților constitutive ale Federației Ruse, pe baza cerinței de a oferi tuturor persoanelor interesate șanse egale de a-și exprima opiniile.

Pentru a transmite populației informații despre conținutul proiectului de plan general, organul administrației locale a localității sau organul administrației locale a cartierului urban autorizat să desfășoare audieri publice trebuie să organizeze expoziții, expoziții de materiale demonstrative ale proiectului de master. plan, discursuri ale reprezentanților organelor administrației publice locale, elaboratorii proiectului de master plan pentru întâlniri comunitare, presa scrisă, radio și televiziune.

Participanții la ședințe publice au dreptul de a transmite organului administrației locale a localității sau organului administrației locale din raionul urban autorizat să desfășoare audieri publice propunerile și comentariile lor cu privire la proiectul de plan general pentru includerea în protocolul de audieri publice.

Concluzia privind rezultatele audierilor publice este supusă publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale și este postată pe site-ul oficial al așezării (dacă există un site oficial al așezării) , site-ul oficial al districtului orașului (dacă există un site oficial al districtului orașului) pe Internet „Internet”.

Durata audierilor publice de la momentul notificării locuitorilor municipiului cu privire la ora și locul desfășurării acestora până la data publicării încheierii privind rezultatele audierilor publice este determinată de carta municipiului și (sau) de reglementare. acte juridice ale organului de reprezentare al municipiului și nu pot fi mai mici de o lună și mai mari de trei luni .

Șeful administrației locale, ținând cont de concluzia privind rezultatele audierilor publice, ia o decizie:

în acord cu proiectul de plan general și transmiterea acestuia către organul de reprezentare al municipiului;

cu privire la respingerea proiectului de master plan și la trimiterea lui spre revizuire.

5. Componența documentelor de planificare teritorială a entităților constitutive ale Federației Ruse, aprobarea și implementarea acestora

Pregătirea schemelor de planificare teritorială pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse se realizează pe baza rezultatelor anchetelor inginerești în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, ținând cont de programele din domeniul economic, de mediu, social, cultural de stat. și dezvoltarea națională a entităților constitutive ale Federației Ruse, prevederile privind planificarea teritorială cuprinse în documentele de amenajare teritorială Federația Rusă, documentele de planificare teritorială ale municipalităților, precum și luarea în considerare a propunerilor părților interesate.

Diagramele ar trebui să includă:

.Granițele municipalităților (districte orașe, districte municipale, așezări incluse într-un subiect al Federației Ruse.

.Granițele terenurilor fond forestier, limitele terenurilor din arii naturale special protejate cu semnificație regională, limitele terenurilor de apărare și securitate.

.Limitele terenurilor agricole și limitele terenurilor agricole în interiorul terenurilor agricole și limitele planificate ale acestor terenuri.

.Limitele terenurilor prevăzute pentru amplasarea obiectelor de importanță regională sau pe care sunt amplasate obiecte de construcție capitală care sunt proprietatea unei entități constitutive a Federației Ruse.

.Scheme de teritorii pentru amplasarea obiectelor de importanță regională (sisteme energetice, transporturi, comunicații, calculatoare de comunicații, obiecte liniare care susțin activitățile monopolurilor naturale).

.Limitele teritoriilor și obiectelor cu restricții de utilizare stabilite, legate de sfera amenajării teritoriale a Federației Ruse și situate în cadrul unei entități constitutive a Federației Ruse.

Schemele de planificare teritorială pentru subiecții Federației Ruse sunt convenite de cea mai înaltă autoritate în legătură cu subiectul și organismele guvernamentale locale interesate și sunt supuse publicării oficiale, inclusiv pe site-ul oficial al subiectului Federației Ruse pe internet. Perioada de aprobare a unui proiect de schemă de planificare teritorială pentru o entitate constitutivă a Federației Ruse nu poate depăși trei luni de la data depunerii acestuia spre aprobare.

În cazul încălcării drepturilor proprietarilor de terenuri și proiecte de construcție capitală ca urmare a aprobării schemei de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse, aceștia au dreptul de a contesta aceste scheme în instanță (clauza 7. Articolul 15 din Codul de urbanism al Federației Ruse).

Implementarea schemei de planificare teritorială a unei entități constitutive a Federației Ruse se realizează pe baza planului de implementare a schemei de planificare teritorială a Federației Ruse, care este aprobat de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive. al Federației Ruse în termen de trei luni de la data aprobării unei astfel de scheme.

6. Aprobarea actelor de amenajare a teritoriului municipiilor și modificări ale acestora

Schema de planificare teritorială a unui district municipal, inclusiv modificările la o astfel de schemă, este aprobată de organul reprezentativ al administrației locale a districtului municipal.

Schema de amenajare a teritoriului unui district municipal este supusă publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale și a altor informații oficiale și este postată pe site-ul oficial al districtului municipal (dacă există un site oficial al primăriei). district) pe Internet.

Schema de planificare teritorială a unui district municipal, în termen de trei zile de la data aprobării sale, este trimisă organului executiv federal autorizat, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, în limitele căreia se află districtul municipal, organele administrației locale ale localităților care fac parte din circumscripția municipală și în legătură cu teritoriile pentru care a fost elaborată o schemă de planificare teritorială pentru districtul municipal, organele administrației locale ale raioanelor municipale și organele administrației locale ale municipiului raioane care au hotar comun cu raza municipiului.

Titularii de drepturi asupra terenurilor și a proiectelor de construcții capitale, în cazul în care drepturile și interesele legitime ale acestora sunt încălcate sau pot fi încălcate ca urmare a aprobării schemei de amenajare a teritoriului municipiului, au dreptul de a contesta schema de amenajare a teritoriului a municipiului. district în instanță.

Autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare, persoanele fizice și juridice interesate au dreptul de a transmite propuneri organelor administrației locale ale unui district municipal pentru modificarea schemei de planificare teritorială a districtul municipal.

Modificările la schema de amenajare a teritoriului unui district municipal trebuie efectuate în conformitate cu cerințele prevăzute pentru pregătirea și aprobarea acestor documente.

7. Implementarea documentelor de amenajare a teritoriului pentru municipii

Implementarea schemei de amenajare a teritoriului municipiului se realizează pe baza planului de implementare a schemei de amenajare a teritoriului municipiului, care se aprobă de șeful administrației locale a districtului municipal în termen de trei luni de la data data aprobării unei astfel de scheme.

Planul de implementare a schemei de amenajare a teritoriului municipiului cuprinde:

o decizie privind pregătirea proiectelor de norme de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a teritoriilor inter-așezări în cazul planificării dezvoltării unor astfel de teritorii sau privind modificările la regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor;

termene de întocmire a documentației privind amenajarea teritoriului pentru amplasarea proiectelor de construcții capitale de importanță locală și a proiectelor de construcții capitale în teritoriile inter-așezări, pe baza cărora se determină sau se clarifică limitele terenurilor pentru amplasarea unor astfel de obiecte;

calendarul de pregătire a documentației de proiectare și calendarul de realizare a proiectelor de construcție capitală de importanță locală;

justificarea financiară și economică a implementării schemei de amenajare a teritoriului a municipiului.

8. Caracteristici ale întocmirii documentației privind amenajarea teritoriului, elaborată pe baza unei hotărâri a organului administrației locale a localității sau a organului administrației locale a districtului urban

Decizia de întocmire a documentației privind amenajarea teritoriului se ia de către organul administrației publice locale a localității sau organul administrației locale a raionului urban din inițiativa acestor organe sau pe baza propunerilor persoanelor fizice sau juridice de întocmire a documentației. asupra amenajării teritoriului.

Decizia specificată este supusă publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale, în termen de trei zile de la data deciziei respective și este postată pe site-ul oficial al localității (dacă există un site oficial). a așezării) sau pe site-ul oficial al districtului orașului (dacă există site-ul oficial al districtului orașului) pe internet.

De la data publicării deciziei privind întocmirea documentației de amenajare a teritoriului, persoanele fizice sau juridice au dreptul de a transmite organului administrației locale a unei așezări sau organului administrației locale a unui district al orașului propunerile lor privind procedura, calendarul pentru pregătirea și conținutul documentației de amenajare a teritoriului.

Organismul administrativ local al unei așezări sau organismul administrației locale al unui district oraș verifică documentația de planificare a teritoriului pentru conformitatea cu cerințele stabilite. Pe baza rezultatelor inspecției, aceste organe iau o decizie corespunzătoare cu privire la transmiterea documentației de amenajare a teritoriului către conducătorul localității, conducătorul ocolului urban, sau cu privire la respingerea și trimiterea acesteia spre revizuire.

Proiectele de amenajare a teritoriului și proiectele de topografie a teritoriului pregătite ca parte a documentației de planificare a teritoriului pe baza unei decizii a organului administrației publice locale a unei așezări sau a organismului administrației publice locale a unui district al orașului sunt supuse examinării obligatorii în cadrul audierilor publice înainte de aprobarea lor.

Procedura de organizare și desfășurare a ședințelor publice privind proiectul de amenajare a teritoriului și proiectul de topografie a teritoriului este determinată de carta formației municipale și (sau) actele juridice de reglementare ale organului reprezentativ al formațiunii municipale, ținând cont de următoarele caracteristici:

pentru respectarea dreptului omului la condiții de viață favorabile, drepturile și interesele legitime ale deținătorilor legali de terenuri și proiecte de construcții capitale, se desfășoară audieri publice privind proiectul de amenajare a teritoriului și proiectul de ridicare a teritoriului cu participarea cetățenilor care locuiesc în teritoriul în legătură cu care se desfășoară pregătirea planificării și proiectului său de topografie, deținătorii de drepturi de terenuri și proiecte de construcții capitale situate pe teritoriul specificat, persoane ale căror interese legale pot fi încălcate în legătură cu implementarea unor astfel de proiecte ;

la desfășurarea audierilor publice privind proiectul de amenajare a teritoriului și proiectul de topografie a teritoriului, tuturor părților interesate trebuie să li se ofere șanse egale de a-și exprima opiniile;

Participanții la audierile publice privind proiectul de amenajare a teritoriului și proiectul de inspecție a teritoriului au dreptul de a transmite organului administrației locale a localității sau organului administrației locale din districtul urban autorizat să desfășoare audieri publice propunerile și comentariile lor cu privire la proiectul de amenajare a teritoriului. sau proiectul de cercetare a teritoriului, pentru includerea în protocolul de audieri publice;

încheierea cu privire la rezultatele audierilor publice privind proiectul de amenajare a teritoriului și proiectul de ridicare a teritoriului este supusă publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, alte informații oficiale și se afișează pe site-ul oficial al localității ( dacă există un site oficial al localității) sau pe site-ul oficial al districtului orașului (dacă există un site oficial al districtului orașului) pe Internet.

Durata audierilor publice de la data notificării locuitorilor municipiului cu privire la ora și locul desfășurării acestora până la data publicării încheierii privind rezultatele audierilor publice este determinată de carta municipiului și (sau) de reglementare. acte juridice ale organului de reprezentare al municipiului și nu pot fi mai mici de o lună și mai mari de trei luni .

Organul administrației locale a localității sau organului administrației locale a ocolului urban transmite, respectiv, șefului administrației locale a localității, șefului administrației locale a ocolului urban, documentația întocmită privind planificarea teritoriu, protocolul de audieri publice privind proiectul de amenajare a teritoriului și proiectul de topografie și încheierea asupra rezultatelor audierilor publice în cel mult cincisprezece zile de la data ședinței publice.

Șeful administrației locale a unei așezări sau șeful administrației locale a unui cartier al orașului, ținând cont de protocolul audierilor publice privind proiectul de amenajare a teritoriului și proiectul de ridicare a teritoriului și încheierea asupra rezultatelor audierilor publice, face o decizie:

privind aprobarea documentației de amenajare a teritoriului;

cu privire la respingerea unei astfel de documente și la transmiterea acesteia către organul administrației publice locale spre revizuire, ținând cont de protocolul și încheierea specificate.

Documentația aprobată privind amenajarea teritoriului (proiecte de amenajare a teritoriului și proiecte de topografie a teritoriului) este supusă publicării în modul stabilit pentru publicarea oficială a actelor juridice municipale, a altor informații oficiale, în termen de șapte zile de la data aprobării documentației specificate și se afișează. pe site-ul oficial al municipalității (dacă este disponibil site-ul oficial al municipalității) pe internet.

În baza documentației privind amenajarea teritoriului, aprobată de șeful administrației locale a localității sau șeful administrației locale a raionului urban, organul reprezentativ al administrației locale are dreptul de a aduce modificări normelor utilizarea și dezvoltarea terenului în ceea ce privește clarificarea parametrilor maximi stabiliți prin reglementările de urbanism pentru construcția și reconstrucția permisă a proiectelor de construcții capitale.

Pregătirea documentației pentru planificarea teritoriilor inter-așezări pe baza regulilor de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a teritoriilor inter-așezări se realizează pe baza unei hotărâri a organului administrației locale a districtului municipal.

În cazul în care o persoană fizică sau juridică se adresează unui organism administrativ local cu o cerere de emitere a unui plan de urbanism pentru un teren, procedurile de mai sus nu sunt necesare. Autoritatea locală, în termen de treizeci de zile de la data primirii cererii specificate, întocmește un plan de urbanism pentru terenul și îl aprobă. Autoritatea locală pune la dispoziție solicitantului un plan de urbanism pentru terenul fără taxă.

Concluzie

Amenajarea teritoriului este un aspect important, fără de care dezvoltarea adecvată a suprafeței de teren este imposibilă. Codurile urbanistice și funciare ale Federației Ruse ajută la reglementarea și implementarea activităților bazate pe planificarea teritorială în interiorul țării, în cadrul entităților constitutive ale Federației Ruse și în cadrul municipalităților.

Legislația rusă modernă în domeniul amenajării teritoriale, care reglementează relațiile juridice relevante, urmărește să le apropie de relații juridice similare în țările cu un sistem dezvoltat de planificare strategică și planificare a dezvoltării teritoriale, în special planificarea urbană.

Acest lucru, în cele din urmă, ar trebui să conducă la dezvoltarea durabilă a teritoriilor, formarea unui mediu favorabil vieții populației, așa cum este declarat într-o serie de prevederi ale noului Cod de urbanism al Federației Ruse.

Bibliografie

2.Codul de urbanism al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 190-FZ

.Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” Art. 14, partea 1, paragraful 20; Artă. 15, partea 1, paragraful 15; Artă. 16, partea 1, paragraful 26

.Codul de urbanism al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 nr. 190-FZ, art. 1

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?

Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.